第一章 總則
第一條 為支持我市跨境電子商務(wù)企業(yè)積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，推動(dòng)我市跨境電子商務(wù)發(fā)展，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕24號）、《財政部 商務(wù)部關(guān)于2021年度外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)工作的通知》（財建〔2021〕183號）、《財政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》（財企〔2014〕36號）、《廈門(mén)市財政局 廈門(mén)市商務(wù)局關(guān)于修訂<廈門(mén)市中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》（廈財企〔2015〕64號）、《廈門(mén)市財政局 廈門(mén)市商務(wù)局關(guān)于<廈門(mén)市中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)施細則>的補充通知》（廈財商〔2020〕34號）等文件精神，結合我市實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 跨境電商發(fā)展專(zhuān)項資金由廈門(mén)市商務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市商務(wù)局）和廈門(mén)市財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財政局）共同管理。市商務(wù)局主要負責專(zhuān)項資金預算的編制、執行；擬定專(zhuān)項資金年度支持重點(diǎn)并組織項目申報、審核；確定擬扶持項目及具體扶持金額，并按規定撥付資金。市財政局主要負責專(zhuān)項資金預算等管理工作；對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)及監督檢查。
第二章 支持方向及標準
第三條 跨境電商企業(yè)項目資金支持內容包括：跨境電商獨立站建設項目、跨境電商公共海外倉建設項目、跨境電商綜合服務(wù)平臺建設項目、跨境電商集貨倉建設項目及跨境電商供應鏈平臺項目等。
（一）跨境電商獨立站建設項目
支持內容：支持企業(yè)開(kāi)展獨立站跨境電商業(yè)務(wù)模式，對獨立站達一定業(yè)務(wù)規模的品牌企業(yè)予以補助。
支持標準：對擁有自主品牌且獨立站上年跨境交易額超過(guò)2000萬(wàn)元（含）、5000萬(wàn)元（含）人民幣的企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的補助。
（二）跨境電商公共海外倉建設項目
支持內容：支持企業(yè)在境外建設（運營(yíng)）公共海外倉，為跨境電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)、擴大產(chǎn)品銷(xiāo)售、提升品牌影響力提供綜合配套服務(wù)。
支持標準：對符合條件的公共海外倉項目，單個(gè)海外倉予以50萬(wàn)元補助，單家企業(yè)年度封頂扶持資金200萬(wàn)元。
（三）跨境電商綜合服務(wù)平臺建設項目
支持內容：鼓勵建設、應用跨境電商綜合服務(wù)平臺，提升服務(wù)質(zhì)量，助力跨境電商企業(yè)做大業(yè)務(wù)量。
支持標準：對自有線(xiàn)上跨境電商綜合服務(wù)平臺，上年服務(wù)廈門(mén)企業(yè)超5家（含）且被服務(wù)企業(yè)通過(guò)平臺的外銷(xiāo)收入超5億元（含）人民幣的企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元獎勵。
（四）跨境電商集貨倉建設項目
支持內容：支持各區發(fā)揮我市區位優(yōu)勢，積極引入服務(wù)于知名跨境電商第三方平臺的高能級集貨倉項目，引導建設布局合理、高效規范、技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)創(chuàng )新的集貨倉體系，降低物流成本，吸引跨境貨物向我市集聚，打造跨境電商集貨中心。
支持標準：對上年集貨倉跨境收入超過(guò)1億元（含）、3億元（含）、5億元（含）人民幣的集貨倉運營(yíng)主體，在各區扶持政策基礎上，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元年度獎勵。
（五）跨境電商供應鏈平臺項目
支持內容：支持建設供應鏈服務(wù)平臺，創(chuàng )新產(chǎn)品及服務(wù)，滿(mǎn)足日益增長(cháng)的碎片化、個(gè)性化市場(chǎng)需求。
支持標準：對供應鏈平臺上年跨境交易額3億元（含）人民幣以上、平臺活躍商戶(hù)超1000家、工廠(chǎng)占地超1萬(wàn)平方米的平臺企業(yè)，一次性予以100萬(wàn)元補助。
第三章 申報條件及程序
第四條 申報條件
（一）申報企業(yè)條件
1.申報單位為依法登記注冊的企業(yè)；
2.企業(yè)及法人代表符合財政資金申報相關(guān)要求；
3.單個(gè)申報年度同一項目不得重復申報。
（二）申報項目條件
1.跨境電商獨立站建設項目
（1）擁有獨立域名及運營(yíng)自主權，上線(xiàn)運營(yíng)2年以上，且持續常態(tài)化運營(yíng)；
（2）申報的獨立站上年跨境交易額總和超2000萬(wàn)人民幣（含）（允許一家企業(yè)多個(gè)獨立站跨境交易額統算，一家企業(yè)獨立站合并計算數量不超過(guò)5個(gè)）；
（3）入選廈門(mén)市外貿自主品牌企業(yè)培育庫，且被認定為成長(cháng)品牌、優(yōu)秀品牌企業(yè)；
（4）申報企業(yè)需直接或間接持有申報獨立站域名所有權主體不少于50%的股份。
2.跨境電商公共海外倉建設項目
（1）需于業(yè)務(wù)年度上半年報告市商務(wù)局（詳見(jiàn)附件1）；
（2）能夠提供國際倉儲和物流配送服務(wù)的同時(shí)，還能為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供國際貨運代理、通關(guān)服務(wù)、入庫質(zhì)檢、營(yíng)銷(xiāo)推廣、線(xiàn)下展示、金融保險服務(wù)對接、售后維修服務(wù)、退換貨服務(wù)中的3項以上服務(wù)；
（3）具備完善的信息化管理系統，信息化系統應包括ERP(企業(yè)資源管理系統)、WMS（倉庫管理系統），ERP具備但不限于訂單管理、庫存管理、頭程運輸管理、計費結算等功能；
（4）倉儲面積5000平方米（含）以上〔“一帶一路”沿線(xiàn)國家、廈門(mén)始發(fā)中歐班列境外沿線(xiàn)城市、RCEP成員國、其他金磚國家倉儲面積達到3500平方米（含）以上〕；
（5）被服務(wù)企業(yè)通過(guò)單個(gè)海外倉年發(fā)貨單量達20萬(wàn)單（含）或年發(fā)貨噸數達2400噸以上，且滿(mǎn)足以下條件之一：①服務(wù)廈門(mén)企業(yè)發(fā)貨包裹量或發(fā)貨噸數占單倉總量50%及以上；②服務(wù)廈門(mén)企業(yè)發(fā)貨包裹量達10萬(wàn)單或發(fā)貨噸數達1200噸（須接受市商務(wù)局委托的第三方機構核查銷(xiāo)售平臺數據）。
3.跨境電商綜合服務(wù)平臺建設項目
（1）自有線(xiàn)上跨境電商綜合服務(wù)平臺；
（2）上年服務(wù)廈門(mén)企業(yè)超5家（含）；
（3）上年被服務(wù)廈門(mén)企業(yè)通過(guò)平臺的外銷(xiāo)收入超5億元（含）人民幣（數據可在廈門(mén)單一窗口跨境電商公共服務(wù)平臺查詢(xún)）。
4.跨境電商集貨倉建設項目
（1）集貨倉實(shí)際位置在本市，且在業(yè)務(wù)年度上半年報告市商務(wù)局；
（2）集貨倉運營(yíng)主體自有或租賃倉庫，開(kāi)展跨境電商零售集貨業(yè)務(wù)；
（3）集貨倉運營(yíng)主體或合作商跨境收入超1億元（含）人民幣。
5.跨境電商供應鏈平臺項目
（1）平臺擁有獨立域名；
（2）平臺上年跨境交易額3億元人民幣（含）以上；平臺活躍商戶(hù)（上年度在平臺上有成交記錄）超1000家（含）；
（3）供應鏈平臺自有或租賃工廠(chǎng)占地超10000平方米；
（4）申報企業(yè)需持有供應鏈平臺所有權主體不少于50%的股份，并于業(yè)務(wù)年度上半年報告市商務(wù)局。
第五條 申報材料
（一）基礎材料
1.資金項目申請、真實(shí)性承諾書(shū)；
2.營(yíng)業(yè)執照復印件；
3.上年度完稅證明。
（二）各項目還應提交的材料
1.跨境電商獨立站建設項目
（1）獨立站所有權證明材料：域名購買(mǎi)合同及相關(guān)付款財務(wù)憑證或其他合理證明材料（如GoDaddy等域名注冊商賬戶(hù)相關(guān)信息截圖）。獨立站域名所有人非申報企業(yè)，還需提供申報企業(yè)與域名所有人股權關(guān)系證明材料；
（2）獨立站投入實(shí)際運營(yíng)兩年以上證明材料（如Google Analytics中申報網(wǎng)站近兩年流量分析截圖、網(wǎng)站訪(fǎng)客來(lái)源國別結構圖等）；
（3）獨立站上年度每月銷(xiāo)售額統計表、年度銷(xiāo)售總額統計及相關(guān)證明材料（使用專(zhuān)業(yè)建站工具建站請提供第三方建站工具系統后臺網(wǎng)站銷(xiāo)售額統計數據截圖；自行建站請提供Google Analytics或第三方支付機構系統對網(wǎng)站銷(xiāo)售額統計數據截圖）；
（4）上年度獨立站銷(xiāo)售訂單信息列表（包括日期、訂單號、物流單號、成交金額、支付信息等）；
（5）其他佐證材料。
2.跨境電商公共海外倉建設項目
（1）場(chǎng)所購置或租賃合同（租期不少于1年）及相關(guān)付款財務(wù)憑證（合作模式的需提供合作方購買(mǎi)或租賃付款財務(wù)憑證）等證明材料；
（2）相關(guān)綜合配套服務(wù)證明材料（國際貨運代理、通關(guān)服務(wù)需提供至少一套外銷(xiāo)報關(guān)、國際運輸提單、進(jìn)口清關(guān)、入庫、出庫全流程單據，入庫質(zhì)檢、營(yíng)銷(xiāo)推廣、線(xiàn)下展示、金融保險服務(wù)對接、售后維修服務(wù)、退換貨需提供至少一套相關(guān)業(yè)務(wù)單證及管理系統截圖，如相關(guān)服務(wù)為倉庫合作方提供，需提供與合作方合作協(xié)議）；
（3）海外倉ERP，WMS系統應用開(kāi)發(fā)合同、系統截圖、軟件著(zhù)作權登記證書(shū)等證明材料；
（4）海外倉的平面圖、實(shí)體照片、地圖定位截圖；
（5）海外倉的介紹視頻或宣傳冊，內容包括海外倉外部環(huán)境、內部環(huán)境、人員使用操作系統畫(huà)面、貨物情況等；
（6）申報年度每月發(fā)貨單量及貨值情況統計表及系統截圖（截圖按月提供，每月截圖中顯示每天業(yè)務(wù)量統計情況）；
（7）與本市企業(yè)簽訂的租賃或服務(wù)協(xié)議及付款財務(wù)憑證（需提供每家服務(wù)企業(yè)至少一條收發(fā)貨信息系統截圖）；
（8）經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的近兩年度財務(wù)審計報告復印件；
（9）其他能證明海外倉使用權的補充材料。
3.跨境電商綜合服務(wù)平臺建設項目
（1）跨境電商綜合服務(wù)獎勵申請表（附件2）；
（2）會(huì )計師事務(wù)所出具的專(zhuān)項審計報告（被服務(wù)企業(yè)數量及外銷(xiāo)收入情況），并附與被服務(wù)企業(yè)簽訂的合同及相關(guān)外銷(xiāo)收入佐證材料。
4.跨境電商集貨倉建設項目
（1）申報材料目錄；
（2）倉庫操作或者租賃合同；
（3）提運單；
（4）企業(yè)申請報告〔應載明基本情況，倉租、分揀系統、境內物流費實(shí)際發(fā)生金額及分揀量（噸）〕；
（5）集貨倉運營(yíng)主體或合作商跨境收入超1億元（含）人民幣相關(guān)證明材料。
5.跨境電商供應鏈平臺項目
（1）平臺所有權證明材料：域名購買(mǎi)合同及相關(guān)付款財務(wù)憑證或其他合理證明材料；
（2）平臺活躍商戶(hù)（上年度在平臺上有成交記錄）后臺統計截圖；
（3）上年度每月銷(xiāo)售統計表、平臺年度銷(xiāo)售總額統計及相關(guān)證明材料。
（4）上年度產(chǎn)品訂單信息列表（包括日期、訂單號、物流單號、成交金額、海外妥投信息等）；
（5）廠(chǎng)房場(chǎng)地產(chǎn)權狀況基本情況（自有或租賃、面積等）相關(guān)證明材料；
（6）其他佐證材料。
第六條 申報程序及其他事項
（一）以上扶持標準均為最高標準，但受財政資金預算規模限制，可根據預算規模和資金需求實(shí)際情況對扶持金額統一按比例進(jìn)行調整，申請企業(yè)應同意調整結果。
（二）同一項目已獲得其他財政資金支持的，不得重復申報。
（三）市商務(wù)局將另行出臺年度申報指南，明確申報時(shí)間、地點(diǎn)等事項。
第四章 監督和績(jì)效評價(jià)
第七條 專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項核算。市商務(wù)局按要求開(kāi)展績(jì)效目標編制、執行監控和績(jì)效評價(jià)，必要時(shí)可委托第三方中介機構進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。市財政局可根據實(shí)際需要，對專(zhuān)項資金績(jì)效實(shí)施再評價(jià)。
第八條 申請企業(yè)應對申報材料的真實(shí)性和合法性負責。獲得項目資金支持的企業(yè)和單位收到資金后，應當按照國家有關(guān)財務(wù)、會(huì )計制度的規定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴格按照規定使用資金，并按照國家檔案管理有關(guān)規定妥善保管申請和審核材料，自覺(jué)接受財政、商務(wù)、審計等部門(mén)的監督檢查。
第九條 對于違反國家法律法規的規定，以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專(zhuān)項資金的，將收回相關(guān)資金，依法追究相應責任。
第五章 附則
第十條 本辦法由市商務(wù)局會(huì )同市財政局負責解釋。
第十一條 本辦法自2022年6月1日起實(shí)行，有效期至2023年12月31日。2022年1月1日至2022年5月31日相關(guān)支持和補助參照本辦法執行。