根據《廈門(mén)市關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入的若干措施的通知》（廈科規〔2023〕1號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“若干措施”），制定本實(shí)施細則。
一、適用對象
適用于符合要求的研發(fā)企業(yè)骨干員工。
若干措施要求的研發(fā)企業(yè)是指在本市登記注冊，具有獨立法人資格；企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及費用歸集符合研發(fā)費用稅前加計扣除政策要求，并在年度所得稅匯算清繳結束前申報享受；年度自主研發(fā)費用超過(guò)1000萬(wàn)元以上（含）。
骨干員工是指在企業(yè)上一年度工資及薪金收入達到廈門(mén)市統計部門(mén)公布的廈門(mén)市上一年度城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的1.2倍，且距法定退休年齡5年及以上的在職在崗員工，并符合下列條件之一：
（一）具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷（或同等學(xué)位）、或者具有國（境）外學(xué)士及以上學(xué)位、或初級及以上職稱(chēng)（含可對應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格）、或高級工及以上職業(yè)資格（職業(yè)技能等級），在該企業(yè)連續繳納社會(huì )保險滿(mǎn)12個(gè)月。
（二）在該企業(yè)連續繳納社會(huì )保險滿(mǎn)36個(gè)月。
二、獎勵標準
年度自主研發(fā)費用超過(guò)1000萬(wàn)元以上（含）的企業(yè)，依申請可給予2套保障性商品房房源指標，自主研發(fā)費用每增加500萬(wàn)元，依申請可給予增加1套保障性商品房房源指標，由企業(yè)自行分配。其中：
（一）年度企業(yè)自主研發(fā)費用為1000萬(wàn)元（含）-1億元的，房源指標封頂10套；
（二）年度企業(yè)自主研發(fā)費用為1億元（含）-2億元的，房源指標封頂20套；
（三）年度企業(yè)自主研發(fā)費用達2億元（含）以上的，房源指標封頂30套。
保障性商品房建筑面積一般控制為：二房型為60平方米或70平方米，三房型為70平方米或80平方米。二孩及以上家庭可申購三房型的保障性商品房，在三房型房源充足的情況下，獎勵的三房型房源比例不低于50%。具體房源戶(hù)型及面積標準按批次配售方案中公布的房源為準。
三、申請條件
企業(yè)在內部無(wú)異議的前提下，自主制定本企業(yè)保障性商品房房源的分配方案，分配對象為本企業(yè)在本市無(wú)住房的骨干員工，不受取得戶(hù)籍、家庭成員取得戶(hù)籍人數及年限等限制，單身骨干員工不受年滿(mǎn)30周歲限制，但申請家庭（含配偶及未成年子女）應符合在廈無(wú)住房、房產(chǎn)轉讓行為滿(mǎn)5年等保障性商品房申購條件，具體申購條件在批次配售方案中明確。
具有下列情形之一，不得申請購買(mǎi)保障性商品房：
（一）申請家庭（含配偶及未成年子女）申請之日前5年內在本市有房產(chǎn)轉讓行為的。
（二）申請人屬離異的，離異時(shí)本人、原配偶或者未成年子女在本市擁有住房，且離異時(shí)間距申請之日不滿(mǎn)5年的。
（三）已購本市保障性住房上市轉讓或者轉為普通商品住房的（含按照上市交易指導價(jià)交由市住房保障行政管理部門(mén)或者其指定機構回購）。
（四）被法院列入失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人。
四、工作流程
（一）市科技局根據年度企業(yè)自主研發(fā)費用提出獎勵企業(yè)名單及可獎勵的房源指標數量，發(fā)布申報通知，列入獎勵名單的企業(yè)在規定期限內申報，逾期視為放棄，不增補申報。
（二）市科技局匯總企業(yè)申報情況，市住房局結合我市保障性住房房源實(shí)際情況統籌安排房源，采用隨機搖號方案，報市政府批準后組織實(shí)施。
（三）企業(yè)房源確認后，企業(yè)在本企業(yè)內部無(wú)異議的情況下自主分配給符合條件的骨干員工，組織員工申請。
（四）員工申請截止后，市科技局對骨干員工申請材料進(jìn)行初審，初審結果提供給市住房局。市住房局會(huì )同市人社局、稅務(wù)局、資源規劃局等部門(mén)按各自職能復核骨干員工的學(xué)歷（學(xué)位）、職稱(chēng)、職業(yè)資格、社保、工資薪金及申請家庭在廈住房等條件。市住房局綜合上述各部門(mén)復核情況，納入保障性商品房批次審核結果并向社會(huì )公示。
（五）公示結束后，市住房局按規定組織符合配售條件的骨干員工辦理配售手續。
五、其他事項
（一）企業(yè)員工辦理住房簽訂購房合同手續前，如企業(yè)自查發(fā)現或管理部門(mén)發(fā)現有不符合加計扣除政策要求調減研發(fā)費用后不符合條件或降檔獎勵的，應及時(shí)報告并退回多享受的保障性商品房房源指標。
（二）企業(yè)員工辦理住房簽訂購房合同手續后，企業(yè)自查發(fā)現或管理部門(mén)發(fā)現有不符合加計扣除政策要求調減研發(fā)費用后降檔獎勵的，下一年房源指標在當年房源數的基礎上，扣減前一年減少的房源數;房源數不足以扣減的，取消其后一年享受住房獎勵資格。企業(yè)調減研發(fā)費用后不符合獎勵條件的，取消其后3年享受住房獎勵的資格。
（三）僅研發(fā)企業(yè)（及其非獨立法人分公司）享受該措施，其關(guān)聯(lián)母子公司、其他關(guān)聯(lián)企業(yè)均不能共享房源。
（四）同一個(gè)骨干員工及其申請家庭成員適用多種住房保障政策時(shí)，只能選擇其中一種享受。
（五）批次未配售完及選房配售后退出的房源由市住房局收回。
（六）對違反規定、弄虛作假、違規配租配售的企業(yè)，取消企業(yè)獎勵指標，同時(shí)5年內不再獎勵房源指標。
（七）對不如實(shí)申報家庭人員、學(xué)歷、住房等情況的骨干員工，取消其申請資格，按不誠信行為在申請家庭信用檔案中予以記載。申請家庭信用檔案中有不誠信記載且情節嚴重的，申請家庭依法在5年內不得再申請具有保障性質(zhì)的政策性住房。
（八）骨干員工自簽訂保障性商品房購房協(xié)議之日起，未繼續在申報企業(yè)連續工作滿(mǎn)5年，符合可申訴情形之一的，申報企業(yè)可向市科技局申訴。市科技局研究后，將處理意見(jiàn)函告市住房局，由市住房局通知房屋出讓方按合同約定以折舊方式收回房產(chǎn)。導致工作年限未滿(mǎn)5年的可申訴情形有：
1.骨干員工主動(dòng)離職的。
2.骨干員工因違反勞動(dòng)法或勞動(dòng)合同而被辭退的。
3.骨干員工因未履行為購買(mǎi)保障性商品房與申報企業(yè)所簽訂的協(xié)議而被辭退的。
4.其他因個(gè)人原因離職的。
（九）交房入住后的使用、退出、監督管理等事項按保障性商品房規定執行。
（十）后續涉及我市住房保障政策調整，按我市調整后的住房保障政策執行。
（十一）本細則由市科技局、市住房局負責解釋。
（十二）本細則自印發(fā)之日起開(kāi)始施行，有效期至2026年4月30日。