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廈門(mén)市關(guān)于支持和服務(wù)企業(yè)加強技術(shù)中心建設的意見(jiàn) 廈工信規〔2021〕3號

發(fā)布時(shí)間:2021-12-31內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,進(jìn)一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位,引導和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng )新能力,依據國家、省、市有關(guān)法律法規和政策,現就支持和服務(wù)我市工業(yè)和信息化企業(yè)加強技術(shù)中心建設提出如下意見(jiàn):
一、總則
第一條  為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,進(jìn)一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位,引導和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng )新能力,健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制,規范廈門(mén)市企業(yè)技術(shù)中心管理,依據《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》(國家發(fā)改委2016年第34號令)、《國家企業(yè)技術(shù)中心認定評價(jià)工作指南(試行)》和《福建省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》的通知(閩工信法規〔2020〕9號)等有關(guān)規定,特制定本意見(jiàn)。
第二條  本辦法所稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據市場(chǎng)競爭需要設立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新機構,負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新規劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng )造運用知識產(chǎn)權、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養創(chuàng )新人才、構建協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新全過(guò)程實(shí)施。
第三條  為推進(jìn)市級企業(yè)技術(shù)中心的建設與發(fā)展,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)投入的主體地位,對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng )新能力強、創(chuàng )新機制好、創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定,并給予相應的政策扶持,以鼓勵和引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入,不斷提升自主創(chuàng )新能力。
第四條  市工信局牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設進(jìn)行指導與管理,并負責市級企業(yè)技術(shù)中心認定組織工作和評價(jià)工作。建筑施工類(lèi)企業(yè)技術(shù)中心由市建設局負責認定組織和評價(jià)管理。
二、培育與認定
第五條 市工信局建立企業(yè)技術(shù)中心培育庫,對入庫企業(yè)重點(diǎn)指導服務(wù)。建立技術(shù)中心但尚未獲得各級認定的企業(yè),可自愿向工信局申請入庫。市級培育庫入庫的條件:
(一)企業(yè)應在廈門(mén)市行政區域內注冊,具有獨立法人資格;
(二)規上工業(yè)和軟件企業(yè);
(三)企業(yè)上一年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬(wàn)元、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備和工具軟件原值不低于300萬(wàn)元、專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數不少于15人;
(四)企業(yè)近一年內準備申報市企業(yè)技術(shù)中心。
第六條 市工信局每年進(jìn)行一次市級企業(yè)技術(shù)中心認定,企業(yè)根據市工信局發(fā)布的通知進(jìn)行申報。市級企業(yè)技術(shù)中心應具備以下基本條件:
(一)企業(yè)應在廈門(mén)市行政區域內注冊,具有獨立法人資格;
(二)企業(yè)技術(shù)中心建立運作并已在市工信局入庫培育名單;
(三)企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,管理制度完善,具有較好的技術(shù)創(chuàng )新機制,創(chuàng )新效率和效益顯著(zhù),具備較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗條件,技術(shù)中心的場(chǎng)地必須有專(zhuān)屬空間,面積達200平方米以上,計入技術(shù)中心賬目上的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值60%以上集中在技術(shù)中心場(chǎng)地內使用;
(四)企業(yè)報告期年度獨立的營(yíng)業(yè)收入總額、應納稅額、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備和工具軟件原值、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(簡(jiǎn)稱(chēng)研發(fā)經(jīng)費)支出額、專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數等指標,按不同行業(yè)類(lèi)別,不低于限定性指標的最低標準。其中,營(yíng)業(yè)收入總額和納稅額應較上一年度有增長(cháng)。

序號

行業(yè)類(lèi)別

營(yíng)業(yè)收入總額

應納稅額

技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備和工具軟件原值

研發(fā)經(jīng)費支出額

專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數

1

軟件和信息服務(wù)企業(yè)

5000萬(wàn)元

100萬(wàn)元

400萬(wàn)元

500萬(wàn)元

30人

2

制造業(yè)及其他

1億元

100萬(wàn)元

600萬(wàn)元

500萬(wàn)元

30人

3

農產(chǎn)品加工業(yè)

5000萬(wàn)元

100萬(wàn)元

400萬(wàn)元

500萬(wàn)元

30人


(五)企業(yè)三年內(截至申請日期)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。不存在司法、行政機關(guān)認定的嚴重違法失信行為和涉黑涉惡行為。
第七條 市工信局按照《廈門(mén)市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)方法》對申報企業(yè)進(jìn)行評價(jià),得分60分以上認定為市級企業(yè)技術(shù)中心。
三、評價(jià)和管理
第八條 市工信局加強對進(jìn)入培育庫的企業(yè)技術(shù)中心運行情況監測,掌握企業(yè)創(chuàng )新體制機制建設、研發(fā)投入產(chǎn)出、行業(yè)技術(shù)帶動(dòng)作用等情況。培育庫企業(yè)名單根據企業(yè)上一年度創(chuàng )新情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
第九條 對已認定的市級企業(yè)技術(shù)中心,原則上每三年進(jìn)行一次評價(jià)。市級企業(yè)技術(shù)中心運行評價(jià)程序,參照認定申請程序辦理。通過(guò)評價(jià)的市級企業(yè)技術(shù)中心,由市工信局發(fā)布名單。
第十條 有下列情況之一的,撤銷(xiāo)市級企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)逾期未報送評價(jià)材料或未通過(guò)運行評價(jià);
(二)提供虛假材料和數據;
(三)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或存在司法、行政機關(guān)認定的嚴重違法失信行為和涉黑涉惡行為;
(四)企業(yè)被依法終止。
被撤銷(xiāo)市級企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷(xiāo)之日起,企業(yè)三年內不得重新申報市級企業(yè)技術(shù)中心認定。
第十一條 市級以上企業(yè)技術(shù)中心應于每年6月30日前,將企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送市工信局,市工信局將對企業(yè)報送的變更情況進(jìn)行確認。市工信局每年公布企業(yè)技術(shù)中心認定、調整、撤銷(xiāo)和更名結果。
四、服務(wù)與支持
第十二條 對于進(jìn)入培育庫的企業(yè)技術(shù)中心,市工信局作為創(chuàng )新發(fā)展的重點(diǎn)服務(wù)對象,針對其發(fā)展薄弱環(huán)節,加強指導、督促,幫扶企業(yè)精準提升。
第十三條 對于認定為市級企業(yè)技術(shù)中心的,給予廈門(mén)市企業(yè)技術(shù)中心榮譽(yù)稱(chēng)號。市工信局整合相關(guān)公共服務(wù)資源,對市級企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng )新、融資支持、管理提升、各類(lèi)試點(diǎn)示范評比等方面予以支持。市工信局積極推薦符合條件的市級企業(yè)技術(shù)中心參評國家級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、國家和福建省企業(yè)技術(shù)中心。
第十四條 對經(jīng)市工信局推薦認定的省級企業(yè)技術(shù)中心和國家企業(yè)技術(shù)中心,按照《廈門(mén)市產(chǎn)業(yè)轉型升級資金管理辦法》(廈經(jīng)信〔2018〕575號)給予獎勵。
五、附則
第十五條 本意見(jiàn)自2022年2月10日起施行,有效期5年?!稄B門(mén)市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》(廈經(jīng)信技術(shù)〔2016〕487號)同時(shí)廢止。
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