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深圳市坪山區關(guān)于加快科技創(chuàng )新發(fā)展的若干措施

發(fā)布時(shí)間:2020-06-18內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,搶抓粵港澳大灣區和中國特色社會(huì )主義先行示范區建設機遇,全面提高自主創(chuàng )新能力,打造高質(zhì)量可持續發(fā)展的創(chuàng )新坪山和中國特色社會(huì )主義先行示范區。根據國家、省、市有關(guān)文件精神,制定本措施。

第二條 區政府設立坪山區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”),用于促進(jìn)全區科技創(chuàng )新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐深圳國家高新區坪山園區和深圳市國家自主創(chuàng )新示范區坪山園區建設。本措施所需資金從專(zhuān)項資金中列支。

第三條 區科技主管部門(mén)是本措施的實(shí)施部門(mén)。區財政、審計等相關(guān)部門(mén)按各自職能指導、監督專(zhuān)項資金的管理和使用。

第二章 平臺和載體支持計劃

第四條 創(chuàng )新平臺新建資助

(一)對在坪山區獲批重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng )新平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新平臺”)的企業(yè)(機構),按照國家級、省級、市級的級別差異,分別一次性給予600萬(wàn)元、500萬(wàn)元、400萬(wàn)元獎勵。在坪山區新建立國家級、省級、市級創(chuàng )新平臺分支機構的企業(yè)(機構),分別一次性給予500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、200萬(wàn)元的獎勵。對獲得獎勵后被認定為更高級別創(chuàng )新平臺的企業(yè)(機構),按相應標準追加差額獎勵。

對經(jīng)區科技主管部門(mén)評審認定的區級公共技術(shù)服務(wù)平臺,按建設投入的50%給予一次性資助,最高資助200萬(wàn)元。

對同一高等院?;驀壹壙蒲袡C構每年最多資助2個(gè)區級公共技術(shù)服務(wù)平臺;對除高等院校、國家級科研機構以外的同一單位(含企業(yè)),每年只能資助1個(gè)區級公共技術(shù)服務(wù)平臺;同一申報單位歷年累計資助的區級公共技術(shù)服務(wù)平臺數量不超過(guò)3個(gè);對同一申報單位在每個(gè)技術(shù)領(lǐng)域(科技部八大高新技術(shù)領(lǐng)域)只能資助一個(gè)區級公共技術(shù)服務(wù)平臺。

(二)對在坪山區獲批國家認可資質(zhì)檢驗檢測實(shí)驗室的企業(yè)(機構),按照其建設投入的50%給予一次性資助,最高資助100萬(wàn)元。

(三)對在坪山區獲批市級認定的臨床醫學(xué)研究中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院,按照市級資助額的50%給予一次性配套資助,最高資助500萬(wàn)元。

(四)由坪山區政府引進(jìn)的國家、省、市級公益類(lèi)檢測及監管審評機構,通過(guò)區科技主管部門(mén)年度考核且在坪山區正常運作的,每年分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的運營(yíng)資助。

(五)科技主管部門(mén)每年對年度營(yíng)業(yè)收入達到50萬(wàn)元以上且對本轄區企業(yè)提供服務(wù)的區級及以上創(chuàng )新平臺運營(yíng)服務(wù)情況進(jìn)行考核,考核結果為合格的,按上年度營(yíng)業(yè)收入的30%給予資助,最高資助100萬(wàn)元。本款與第(四)款資助不得重復申請。

第(一)款資助與坪山區其他同類(lèi)支持政策不得重復申請。

第五條 市重大平臺落戶(hù)支持

對入選深圳“十大行動(dòng)計劃”的創(chuàng )新平臺類(lèi)項目落戶(hù)坪山,給予“一對一”專(zhuān)項支持,按市級資助額的50%給予配套獎勵,最高5000萬(wàn)元(重大科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項除外);立項并入圍深圳“十大行動(dòng)計劃”最后篩選的項目,參照獲選項目最高資助金額的30%,給予最高500萬(wàn)元獎勵。

第六條 眾創(chuàng )空間、孵化器獎勵

(一)對獲得國家級科技企業(yè)孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位(省級孵化器)、市級科技企業(yè)孵化器的單位分別一次性給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵;對獲得國家級眾創(chuàng )空間、廣東省眾創(chuàng )空間試點(diǎn)單位、市級眾創(chuàng )空間的單位分別一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵。逐級獲得認定的,依次獎勵差額部分。

(二)對注冊地在坪山區,性質(zhì)、定位、發(fā)展方向已明確,可自主支配使用的場(chǎng)地符合深圳市市級認定標準的孵化器、眾創(chuàng )空間,經(jīng)坪山區科技主管部門(mén)備案后,分別連續兩年給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的運營(yíng)獎勵及20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的租金獎勵。

(三)對獲得國家級、省級和市級認定的眾創(chuàng )空間,分別給予國家級3年(每年30萬(wàn))、省級2年(每年20萬(wàn))、市級1年(15萬(wàn))租金獎勵,但眾創(chuàng )空間運營(yíng)機構及入孵的企業(yè)和團隊不得申報坪山區其他有關(guān)房租資助政策;同時(shí)獲得認定的,按就高不就低原則予以獎勵;逐級獲得認定的,獎勵差額部分。

第三章 創(chuàng )新人才創(chuàng )業(yè)支持計劃

第七條 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽項目落戶(hù)獎勵與創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)資助

(一)對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎的坪山區企業(yè)或獲獎后落戶(hù)坪山區的項目予以獎勵。獲得國際、國家級比賽前三等次的企業(yè)或項目,分別給予獲獎單位80萬(wàn)元、60萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵;獲得省市級舉辦的比賽前三等次的企業(yè)或項目,分別給予獲獎單位60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎勵;獲得區級比賽前三等次的企業(yè)或項目,分別給予獲獎單位30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。對獲得總決賽和行業(yè)賽前三等次的項目按照同等標準給予獎勵,同一項目在多級比賽獲獎的,按照最高獎勵金額給予差額獎勵。

(二)支持創(chuàng )客個(gè)人、創(chuàng )客團隊等在坪山區成立企業(yè),獲得市創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)資助的,按市級資助額的50%給予配套資助。

第八條 高層次人才創(chuàng )業(yè)資助

對符合深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的高層次人才在坪山區創(chuàng )辦的企業(yè)(機構),按人才層次給予創(chuàng )業(yè)資助。對坪山區區委組織部認定的杰出人才創(chuàng )業(yè)的,按該企業(yè)(機構)實(shí)繳資本投入的20%一次性給予獎勵,最高500萬(wàn)元;坪山區區委組織部認定的A類(lèi)人才創(chuàng )業(yè)的,按該企業(yè)(機構)實(shí)繳資本投入的20%一次性給予獎勵,最高400萬(wàn)元;坪山區區委組織部認定的B類(lèi)人才創(chuàng )業(yè)的,按該企業(yè)(機構)實(shí)繳資本投入的20%一次性給予獎勵,最高300萬(wàn)元;坪山區區委組織部認定的C類(lèi)人才創(chuàng )業(yè)的,按該企業(yè)(機構)實(shí)繳資本投入的20%一次性給予獎勵,最高200萬(wàn)元;坪山區區委組織部認定的D類(lèi)人才創(chuàng )業(yè)的,按該企業(yè)(機構)實(shí)繳資本投入的20%一次性給予獎勵,最高100萬(wàn)元。

第九條 創(chuàng )新團隊項目資助

對上級科技主管部門(mén)認定且有資助的創(chuàng )新團隊項目,按上級資助額的50%一次性給予配套資助,最高1000萬(wàn)元;對獲得深圳市滾動(dòng)支持或追加資助的團隊項目,按照市追加資助額的50%一次性給予配套資助,最高300萬(wàn)元。對入選深圳市高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)預備項目團隊的,按照市資助額度50%一次性給予配套資助,最高250萬(wàn)元。

對上述團隊項目落戶(hù)坪山之日起36個(gè)月內自行實(shí)際投入的建設投入的50%(含裝修、設備費等),一次性另行給予最高500萬(wàn)元資助。

第四章 科技創(chuàng )新企業(yè)成長(cháng)支持計劃

第十條 企業(yè)研發(fā)投入獎勵

對符合研發(fā)加計扣除政策且研究開(kāi)發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比例不低于5%的企業(yè),按照其享受研發(fā)費用加計扣除額的10%給予研發(fā)投入獎勵。上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入在1億元以下的,最高獎勵100萬(wàn)元;上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入在1億元(含)~5億元之間的,最高獎勵200萬(wàn)元;上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入在5億元(含)~10億元之間的,最高獎勵300萬(wàn)元;上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入在10億元(含)~50億元之間的,最高獎勵400萬(wàn)元;上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元(含)的,最高獎勵500萬(wàn)元。

第十一條 科技中小企業(yè)成長(cháng)資助

以培育具有核心創(chuàng )新能力、高成長(cháng)性的企業(yè)為目標,科技型中小企業(yè)成立后三年內,根據營(yíng)業(yè)收入的2%,每年給予資助,累計給予最高100萬(wàn)元成長(cháng)資助。

第十二條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資助

支持高新技術(shù)企業(yè)在坪山區實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化,獲得上級發(fā)改部門(mén)產(chǎn)業(yè)化資助的,按照在坪山區首次形成銷(xiāo)售后6個(gè)月內的銷(xiāo)售額的20%給予獎勵,單個(gè)企業(yè)每年最高200萬(wàn)元。

第十三條 高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵

(一)通過(guò)國家高新技術(shù)企業(yè)認定(含重新認定)的企業(yè)或新遷入的國家高新技術(shù)企業(yè),一次性獎勵30萬(wàn)元。

(二)進(jìn)入深圳市國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),一次性獎勵5萬(wàn)元。

第十四條 科技創(chuàng )新用房租金資助

對在坪山區租賃自用辦公、研發(fā)、生產(chǎn)用房的科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)以及科技組織機構,符合我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的,給予30%-90%的租金資助。租賃用房產(chǎn)權歸私人所有的,資助基準按第三方租金市場(chǎng)評估價(jià)計算;租賃用房產(chǎn)權歸區屬?lài)蠡蚣w所有的,資助基準按國資部門(mén)確定的租金計算。落戶(hù)坪山之日起連續資助36個(gè)月,具體資助標準按照附件《坪山區科技創(chuàng )新用房租金資助標準》執行。

同一申報主體每年最高資助50萬(wàn)元。享受租金資助的辦公、研發(fā)、生產(chǎn)用房在資助期內不得對外租售,資助面積以實(shí)際租賃面積為準且不超過(guò)2000平方米。

第五章 科技金融資助計劃

第十五條 貼息貼保資助

(一)對研究開(kāi)發(fā)費用總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額比例不低于5%的規模以下科技型中小企業(yè),從金融機構獲得的貸款的,按企業(yè)向金融機構支付的上年度發(fā)生利息總額的50%給予資助;對企業(yè)向擔保機構支付的上年度發(fā)生的已獲貸款的擔保費用總額的50%給予資助;貼息、貼保采取報銷(xiāo)制,補償實(shí)際支付的貸款利息和擔保保費;同一企業(yè)每年度獲得貼息、貼??傤~最高100萬(wàn)元,可最多連續支持3年。

(二)建立政府對企業(yè)資助資金與銀行信貸聯(lián)動(dòng)機制,鼓勵銀行為獲得政府資助的企業(yè)提供信用貸款。對區科技行政主管部門(mén)依照程序遴選出的事前資助項目,給予項目主體資助期內首年度的銀行貸款利息和擔保費用70%的資助,同一項目主體資助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

(三)鼓勵金融機構與坪山區科技行政主管部門(mén)認定的眾創(chuàng )空間、孵化器建立戰略合作關(guān)系,并為眾創(chuàng )空間、孵化器中的科技型中小企業(yè)提供創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)融資服務(wù)。根據其信用貸款額、信用擔保額或貸款、擔保風(fēng)險敞口額的5%給予提供融資服務(wù)的金融機構、擔保機構獎勵,同一金融機構、擔保機構每年度獎勵總額不超過(guò)100萬(wàn)元。對入駐坪山區科技行政主管部門(mén)認定的眾創(chuàng )空間、孵化器的科技型中小企業(yè)的銀行貸款利息和擔保費用給予70%的資助,同一企業(yè)每年度貼息、貼??傤~不超過(guò)20萬(wàn)元,支持期限不超過(guò)3年。

第十六條 信用貸款風(fēng)險獎勵

對為企業(yè)提供純信用貸款擔保的社會(huì )商業(yè)擔保機構或類(lèi)金融機構,按照每年其擔保并發(fā)放信用貸款額的3%,給予信用貸款風(fēng)險獎勵。銀行直接給予企業(yè)純信用授信也可享受3%的信用貸款風(fēng)險獎勵。每家機構每年度累計獎勵總額最高100萬(wàn)元。

第十七條 股權融資獎勵

(一)對近2年獲得清科集團發(fā)布的中國股權投資年度排名榜單天使投資人前10強、早期投資機構前30強天使投資或早期投資的企業(yè),給予其實(shí)際獲得現金投資額2%、不超過(guò)50萬(wàn)元的獎勵。

(二)建立政府投資引導基金支持科技創(chuàng )新投資機制。對落戶(hù)坪山并已獲得專(zhuān)業(yè)投資機構風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)投資的種子期、初創(chuàng )期企業(yè),政府投資引導基金可按照《坪山區政府投資引導基金管理辦法》及相關(guān)配套文件規定的要求實(shí)施,并按其規定退出。

第十八條 股權投資獎勵

鼓勵股權投資企業(yè)(坪山區引導基金參投的子基金除外)投資坪山區內符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的非上市的科技型中小企業(yè)或國家高新技術(shù)企業(yè)。自投資之日起持有滿(mǎn)24個(gè)月的,給予該股權投資企業(yè)實(shí)際投資額5‰的獎勵,單個(gè)股權投資項目年度累計獎勵最高50萬(wàn)元,單個(gè)股權投資企業(yè)年度累計獎勵最高100萬(wàn)元。

第十九條 科技保險保費資助

(一)鼓勵坪山區科技型中小企業(yè)投保深圳市政府支持的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責任保險、高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)設備保險、高新技術(shù)企業(yè)小額貸款保證保險,給予投保企業(yè)40%的保費資助,同一企業(yè)每年度資助總額不超過(guò)30萬(wàn)元,支持期限不超過(guò)3年。

(二)鼓勵坪山區科技型中小企業(yè)投保重點(diǎn)新材料首批次應用綜合保險、首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合保險,給予投保企業(yè)20%的保費資助,同一企業(yè)每年資助總額不超過(guò)20萬(wàn)元,支持期限不超過(guò)3年。

第二十條 保險風(fēng)險補償

對為坪山區科技型中小企業(yè)承保高新技術(shù)企業(yè)小額貸款保證保險的保險公司,當保險發(fā)生實(shí)際賠付時(shí),給予保險機構實(shí)際賠付額50%的風(fēng)險補償,同一保險公司每年度風(fēng)險補償額不超過(guò)500萬(wàn)元。

第二十一條 融資租賃資助

對坪山區科技型中小企業(yè)通過(guò)融資租賃方式租賃生產(chǎn)設備、儀器等發(fā)生的租賃利息,給予融資租賃利息50%的貼息支持,同一企業(yè)每年度資助額不超過(guò)50萬(wàn)元,支持期限不超過(guò)3年。

第二十二條 金融服務(wù)創(chuàng )新獎勵

支持創(chuàng )業(yè)投資機構、銀行、擔保、融資租賃等金融機構合作,探索投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投貸保聯(lián)動(dòng)等新模式。每年對投貸保租聯(lián)動(dòng)團隊按其對坪山區科技型中小企業(yè)融資總額的3%進(jìn)行獎勵,同一投貸保租聯(lián)動(dòng)團隊每年度獎勵額不超過(guò)300萬(wàn)元。

第六章 重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項支持計劃

第二十三條 生物領(lǐng)域企業(yè)獎勵

 (一)對獲批開(kāi)展臨床試驗(包括I、II、或III期)的化學(xué)藥(第1-2類(lèi))、生物制品(第1-5類(lèi))、中藥(第1-6類(lèi)),對其上一階段的臨床試驗,按項目總投資的20%,分別給予最高100萬(wàn)元(完成I期臨床試驗并進(jìn)入II期臨床試驗階段的資助總額)、300萬(wàn)元(完成I、II期臨床試驗并進(jìn)入III期臨床試驗階段的資助總額)、800萬(wàn)元(完成I、II、III期臨床試驗并進(jìn)入藥品注冊申請階段的資助總額)資助;對已通過(guò)臨床試驗(包括I、II、或III期)的化學(xué)藥(第3-5類(lèi))、生物制品(第6-15類(lèi))、中藥(第7-9類(lèi)),按項目總投資的20%,分別給予最高100萬(wàn)元(完成I期臨床試驗并進(jìn)入II期臨床試驗階段的資助總額)、300萬(wàn)元(完成I、II期臨床試驗并進(jìn)入III期臨床試驗階段的資助總額)、400萬(wàn)元(完成I、II、III期臨床試驗并進(jìn)入藥品注冊申請階段的資助總額)資助。同一企業(yè)年度獲得本項資助資金總額最高1000萬(wàn)元。

(二)對取得藥品生產(chǎn)批件的,按照新藥、仿制藥、進(jìn)口注冊藥三個(gè)類(lèi)別單項一次性給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。同一企業(yè)年度獲得本項獎勵總額最高800萬(wàn)元。

(三)對將藥品生產(chǎn)批件的生產(chǎn)地址變更到坪山區的企業(yè),該藥品上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元(含)以上的,單項一次性給予50萬(wàn)元獎勵;該藥品上年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元(含)到2000萬(wàn)元的,單項一次性給予30萬(wàn)元獎勵;該藥品上年度營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元(含)到1000萬(wàn)元的,單項一次性給予20萬(wàn)元獎勵。同一企業(yè)年度獲得本項獎勵總額最高500萬(wàn)元。

(四)對取得藥品GMP證書(shū)(含首次認證或再認證)的企業(yè),或獲得二、三類(lèi)醫療器械生產(chǎn)許可證的企業(yè),單項一次性給予50萬(wàn)元獎勵。同一企業(yè)年度獲得本項獎勵總額最高200萬(wàn)元。

(五)對首次獲得藥物(醫療器械)臨床試驗質(zhì)量管理規范(GCP)資質(zhì)(I期、II期、III期)的醫療機構,給予100萬(wàn)元的一次性獎勵,之后每新增1個(gè)國家GCP專(zhuān)業(yè)學(xué)科資質(zhì)的給予20萬(wàn)元獎勵;首次獲得藥物非臨床研究質(zhì)量管理規范(GLP)資質(zhì)的機構,給予100萬(wàn)元的一次性獎勵,之后每新增1個(gè)國家GLP認證批件(試驗項目不得重復)的給予20萬(wàn)元獎勵。同一申報主體每年獲得本款獎勵資助最高額度為500萬(wàn)元。鼓勵具有國家GLP資質(zhì)的機構在坪山區設立具有GLP資質(zhì)的實(shí)驗室,開(kāi)展安全性評價(jià)工作,一次性給予100萬(wàn)元獎勵。

(六)支持坪山區GMP、GSP、GAP、GCP、GLP、CRO、CMO、CSO、SMO、CDMO等研發(fā)服務(wù)機構為區內外與本研發(fā)服務(wù)機構無(wú)投資關(guān)系的企業(yè)提供服務(wù),按年度實(shí)現服務(wù)金額的5%給予獎勵,最高200萬(wàn)元。

(七)對在全國同藥品產(chǎn)品前三位通過(guò)一致性評價(jià)、經(jīng)國家藥監局確定為參比制劑的藥品,每個(gè)品種一次性給予200萬(wàn)元獎勵。同一企業(yè)年度獲得本項獎勵總額最高1000萬(wàn)元。

(八)落實(shí)藥品上市許可持有人試點(diǎn)政策,對獲得上市許可及藥品批準文號的藥品研發(fā)機構、企業(yè)和科研人員,以及新遷入坪山的新藥上市許可持有人,每個(gè)批準文號給予500萬(wàn)元獎勵,同一申報主體年度獲得本項獎勵資金總額最高1000萬(wàn)元;對于承接上市許可人生產(chǎn)委托、并實(shí)現相應品種落戶(hù)坪山生產(chǎn)的企業(yè),按照委托生產(chǎn)的每個(gè)品種營(yíng)業(yè)收入的50%,給予最高100萬(wàn)元獎勵。同一申報主體年度獲得本項獎勵總額最高200萬(wàn)元。

(九)對新取得第三類(lèi)、第二類(lèi)醫療器械注冊證且在我區產(chǎn)業(yè)化(取得生產(chǎn)批件或產(chǎn)生產(chǎn)值)的企業(yè),按實(shí)際投入費用(包含醫療器械注冊費、生物學(xué)評價(jià)費、臨床試驗費)的40%給予資助,第三類(lèi)、第二類(lèi)醫療器械產(chǎn)品分別最高不超過(guò)100萬(wàn)元/張、30萬(wàn)元/張。符合上述條件并通過(guò)國家創(chuàng )新醫療器械特別審查程序新取得第三類(lèi)醫療器械注冊證的,額外給予100萬(wàn)元/張的獎勵。同一企業(yè)年度獲得本項獎勵總額最高500萬(wàn)元。

(十)對坪山區生物企業(yè)(機構)向危廢處理機構購買(mǎi)的危廢處理服務(wù)給予資助,經(jīng)科技主管部門(mén)備案的,按每噸處置費用500元資助,同一申報主體年度獲得本項資助總額最高100萬(wàn)元。

第二十四條 新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)企業(yè)獎勵

(一)對上年度入選《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》的新能源企業(yè),每入選一個(gè)車(chē)型給予10萬(wàn)元獎勵。同一企業(yè)年度獲得本項獎勵總額最高50萬(wàn)元。

(二)對獲得深圳市動(dòng)力蓄電池回收資助的坪山區企業(yè),按市級資助額的30%給予配套資助。同一企業(yè)年度獲得本項資助總額最高50萬(wàn)元。

(三)對利用我區智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試的坪山區企業(yè),給予每款測試車(chē)型不超過(guò)測試費用30%的支持。同一企業(yè)年度獲得本項資助總額最高100萬(wàn)元。

第二十五條 市場(chǎng)準入認證獎勵

(一)對上年度獲得美國UL、美國FDA、美國DOT/FMVSS、歐盟cGMP、歐盟CE、歐盟EU/ECE、歐盟ENEC、德國TUV、荷蘭KEMA、日本JET、日本PMDA、日本PSE、韓國KC、英國MCS、WHO、國家金太陽(yáng)、CCC、CQC等國內外市場(chǎng)準入認證的企業(yè),按單項認證費用的50%資助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。同一企業(yè)年度獲得本項資助總額最高500萬(wàn)元。

(二)對獲得美國CAP認證、巴西BGMP認證、韓國KGMP認證的企業(yè),按單項認證費用的30%給予資助,最高50萬(wàn)元。同一企業(yè)年度獲得本項資助總額最高500萬(wàn)元。

第七章 協(xié)同創(chuàng )新支持計劃

第二十六條 科技成果轉化資助

(一)在坪山落地的技術(shù)轉移機構,對其促成國內外高校院所向我區企業(yè)轉化的科技成果,按技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的3%給予資助;對向區外企業(yè)轉化的科技成果,按技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的1%給予資助。同一技術(shù)轉移機構年度獲得本項資助最高300萬(wàn)元。

(二)鼓勵高等院校、公立醫院、科研院所在坪山區設立專(zhuān)職機構或組織人員開(kāi)展科技成果轉化活動(dòng)。成功開(kāi)展科技成果轉化活動(dòng)的項目不少于3個(gè),合同金額不低于300萬(wàn)元的,一次性給予單位20萬(wàn)元資助;成功開(kāi)展科技成果轉化活動(dòng)的項目不少于2個(gè),合同金額不低于200萬(wàn)元的,一次性給予單位10萬(wàn)元資助;成功開(kāi)展科技成果轉化活動(dòng)的項目不少于1個(gè),合同金額不低于100萬(wàn)元,一次性給予單位5萬(wàn)元資助。已獲資助單位須將不超過(guò)50%的資助資金以績(jì)效獎勵形式給予成功開(kāi)展科技成果轉化項目負責人或成員。

第二十七條 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新資助

(一)對與區內高校、科研機構開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研科技合作并已取得合作成果的坪山區企業(yè),按照合作項目已支付金額的60%,給予單個(gè)項目最高100萬(wàn)元資助。對與區外高校、科研機構開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研科技合作并已取得合作成果的坪山區企業(yè),按照合作項目已支付金額的30%,給予單個(gè)項目最高50萬(wàn)元資助。

(二)鼓勵轄區企業(yè)采購本區無(wú)投資關(guān)系的企業(yè)或機構提供的公共服務(wù),對企業(yè)使用上級創(chuàng )新平臺在坪山設立的科技服務(wù)機構或區級公共技術(shù)服務(wù)平臺的,按照實(shí)際發(fā)生費用的30%給予資助,同一企業(yè)年度獲得本項資助總額最高100萬(wàn)元。

(三)支持各類(lèi)院士(科學(xué)家、專(zhuān)家)工作站(室)建設,對獲得市科協(xié)批準建立工作站并正常開(kāi)展科研工作的(須在科研工作人員、科研課題、科研計劃等方面滿(mǎn)足要求),按照上級資助額給予1:1配套支持。

第二十八條 國際(含境外)科技合作資助

(一)支持具有國際合作渠道的企業(yè)、高校、科研機構、社會(huì )組織等各類(lèi)主體在坪山區建設國際創(chuàng )新中心,按建設費用的50%給予資助,最高500萬(wàn)元。

(二)鼓勵區內企業(yè)在坪山區開(kāi)展國際科技合作,獲得深圳市國際科技合作項目資助的,按照市資助額的50%給予配套資助。

(三)支持坪山區科研機構、企業(yè)與境外(含香港、澳門(mén)、臺灣地區)高等院校和科研機構科技合作,對獲得市深港創(chuàng )新圈項目資助的企業(yè)或機構,按市級資助額的50%給予配套資助,資助額度最高150萬(wàn)元。

第八章 科技服務(wù)支持計劃

第二十九條 科技創(chuàng )新交流和活動(dòng)資助

(一)對在坪山區舉辦國際性和全國性的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)和科技創(chuàng )新交流活動(dòng)的,經(jīng)區政府認定的,按照主辦單位實(shí)際發(fā)生活動(dòng)費用的50%給予資助,單個(gè)活動(dòng)資助額度分別最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。經(jīng)區科技主管部門(mén)批示同意的,按照主辦單位活動(dòng)費用的30%給予資助,單個(gè)活動(dòng)最高20萬(wàn)元。同一申報主體年度獲得本項資助總額最高200萬(wàn)元。

(二)對自行參加國內外科技類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的費用按申報主體參與活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費用的50%進(jìn)行資助,國內單項資助最高3萬(wàn)元,國外單項資助最高5萬(wàn)元。已獲市資助的,市、區資助總額不超過(guò)實(shí)際支出費用。全日制高等院校年度資助總額最高100萬(wàn)元,三甲醫院年度資助總額最高40萬(wàn)元,其他申報主體年度資助總額最高20萬(wàn)元。

第三十條 科技服務(wù)機構落戶(hù)獎勵

(一)對由國家級、省級、市級相關(guān)職能部門(mén)批準成立各級創(chuàng )新平臺,在坪山發(fā)起設立的研究開(kāi)發(fā)、檢驗檢測認證、科技咨詢(xún)、科技金融、知識產(chǎn)權、法律事務(wù)等服務(wù)機構,按級別分別一次性給予200萬(wàn)、100萬(wàn)、50萬(wàn)元落戶(hù)獎勵。

(二)對落戶(hù)坪山的研究開(kāi)發(fā)、檢驗檢測認證、科技咨詢(xún)、科技金融、知識產(chǎn)權、法律事務(wù)等服務(wù)機構,在坪山區新注冊滿(mǎn)1年(含)以上且上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(提供服務(wù)收入)達100萬(wàn)元及以上的,按照上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(提供服務(wù)收入)的20%給予獎勵,最高獎勵200萬(wàn)元。

(三)對新獲批或新遷入的國家技術(shù)轉移示范機構,一次性給予300萬(wàn)元建設費用資助。

第三十一條 科技創(chuàng )新聯(lián)盟資助

對上年度獲得國家級資質(zhì)的科技創(chuàng )新聯(lián)盟,一次性給予80萬(wàn)元資助;對上年度獲得省級資質(zhì)的,一次性給予50萬(wàn)元資助;對上年度獲得市級資質(zhì)的,一次性給予30萬(wàn)元資助。

第三十二條 科普教育基地運營(yíng)資助

鼓勵社會(huì )資源參與科普教育基地建設,對通過(guò)區科技主管部門(mén)認定的科普教育基地,一次性給予基地運營(yíng)管理機構3萬(wàn)元資助。經(jīng)區科技主管部門(mén)批示同意開(kāi)展的科普活動(dòng),按活動(dòng)規模給予主辦單位資助。單次科普活動(dòng)參與人員50人(含)至100人的,一次性資助2萬(wàn)元;單次科普活動(dòng)參與人員100人(含)至200人的,一次性資助3萬(wàn)元;單次科普活動(dòng)參與人員超過(guò)200人(含)以上的,一次性資助5萬(wàn)元。同一單位年度獲得本項資助總額最高20萬(wàn)元。

第九章 科技創(chuàng )新獎勵計劃

第三十三條 科技獲獎獎勵

(一)對上年度獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎的,給予800萬(wàn)獎勵;對上年度獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的,按特等獎、一等獎、二等獎均分別給予500萬(wàn)、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎勵。對上年度獲得省科學(xué)技術(shù)獎突出貢獻獎、省科學(xué)技術(shù)獎特等獎的,分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵;對上年度獲得省科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵。對上年度獲得市科技獎勵的,按照市獎勵金額的50%給予配套獎勵,獎勵基數為申請單位(個(gè)人)實(shí)際獲得的上級獎勵金額。作為國家、省獲獎項目其他參與單位的,資助金額下浮50%,同一項目獲得上述多個(gè)層級獎項的,按照最高資助金額給予差額獎勵。

(二)對上一年度獲得中國專(zhuān)利獎金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,每項分別給予50萬(wàn)元、35萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎勵;對上一年度獲得廣東省專(zhuān)利獎金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,每項分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎勵;對上一年度獲得深圳市專(zhuān)利獎的,每項給予10萬(wàn)元獎勵。

(三)對獲得行政單位舉辦的科技創(chuàng )新類(lèi)競賽前三等獎的,國際、國家級賽事分別給予2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎勵,省、市級賽事分別給予1萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元獎勵。

第三十四條 知識產(chǎn)權獎勵

(一)境外專(zhuān)利的獎勵標準:經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查后獲境外專(zhuān)利局授權的(不含港澳臺地區),給予3萬(wàn)元/國/項獎勵,通過(guò)PCT途徑申請的,對其額外給予2萬(wàn)元/項獎勵;同一項專(zhuān)利獲多個(gè)國家授權時(shí),最多獎勵5個(gè)國家,且通過(guò)PCT途徑申請的只獎勵1次。

同一單位年度獲得本項資助總額最高1000萬(wàn)元。申請人為個(gè)人的,應在坪山區工作或學(xué)習或具有坪山區戶(hù)籍,年度獲得本項資助總額最高50萬(wàn)元。

(二)國內有效發(fā)明專(zhuān)利年費資助標準:在國內(含香港、澳門(mén)、臺灣地區)獲得發(fā)明專(zhuān)利授權后,截至上年度12月31日維持年限達5年及以上(以授權公告日為起算時(shí)間),且截至申報日仍維持有效,單項一次性給予1200元獎勵。同一申報主體年度資助總額最高30萬(wàn)元。申報專(zhuān)利如一直維持有效,則以后年度可重復申報此項獎勵。

(三)對取得《計算機軟件著(zhù)作權登記證書(shū)》的企事業(yè)單位,按實(shí)際費用支出給予獎勵,最高獎勵500元/件,同一申報主體年度資助總額最高10萬(wàn)元。

(四)對新列入的國家知識產(chǎn)權示范企業(yè),一次性給予15萬(wàn)元獎勵;對新列入的國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)或省知識產(chǎn)權示范企業(yè),一次性給予10萬(wàn)元獎勵;對新列入的省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè),一次性給予5萬(wàn)元獎勵;對新獲得《知識產(chǎn)權管理體系認證證書(shū)》的企事業(yè)單位,一次性給予5萬(wàn)元獎勵。

同一申報主體獲得第(一)、(二)、(三)款資助的總額不得高于其繳納的官方規定費用和專(zhuān)利代理服務(wù)費總額。

第三十五條 知識產(chǎn)權質(zhì)押融資資助

(一)科技型中小企業(yè)通過(guò)知識產(chǎn)權質(zhì)押獲得貸款,給予企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押擔保和貸款的擔保費、評估費和利息總額的70%資助,同一企業(yè)每年度資助總額不超過(guò)50萬(wàn)元,支持期限不超過(guò)3年。

(二)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款或擔保出現不良貸款或代償時(shí),按不良貸款或代償本金的50%給予貸款和擔保的金融機構、擔保機構風(fēng)險補償,同一機構每年度可獲得的風(fēng)險補償總額不超過(guò)500萬(wàn)元。

第三十六條 知識產(chǎn)權證券化資助

推進(jìn)知識產(chǎn)權證券化,支持鼓勵我區企業(yè)通過(guò)知識產(chǎn)權證券化進(jìn)行融資,按照企業(yè)綜合融資成本的50%且最高不超過(guò)同期銀行貸款基準利率的50%進(jìn)行補貼。

第三十七條 標準化資助

(一)對我區主導或參與國際、國家、行業(yè)以及深圳標準制定、修訂項目的企事業(yè)單位、社會(huì )團體和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,按照市級資助額的100%給予配套資助。

(二)承擔國際、國家標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )(TC)秘書(shū)處及其分技術(shù)委員會(huì )(SC)秘書(shū)處和工作組(WG)秘書(shū)處工作的企事業(yè)單位,一次性分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資助。

(三)參加“標準化良好行為”企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)并通過(guò)“標準化良好行為”AAAA級、AAA級、AA級認定且獲得《標準化良好行為證書(shū)》的企業(yè),一次性分別給予8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元資助。

(四)通過(guò)深圳標準認證,且認證產(chǎn)品和服務(wù)使用深圳標準標識的項目,單項給予5萬(wàn)元獎勵。

(五)經(jīng)國家級標準化研究機構確認的企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估機構確認為企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的企業(yè),且該企業(yè)標準在實(shí)際生產(chǎn)銷(xiāo)售中有所執行的,單項給予3萬(wàn)元資助。對同一單位,每年資助不超過(guò)5個(gè)項目。

同一申報主體年度獲得標準化項目資助總額最高300萬(wàn)元。

第三十八條 非產(chǎn)業(yè)類(lèi)單位科研活動(dòng)配套資助

(一)對在坪山區開(kāi)展非產(chǎn)業(yè)類(lèi)科研活動(dòng),獲得國家、省、市科研立項、重點(diǎn)學(xué)科(含專(zhuān)科、實(shí)驗室)認定且有經(jīng)費資助的,對單個(gè)項目按上級資助金額的50%給予配套資助,最高50萬(wàn)元,同一單位年度資助總額最高200萬(wàn)元;獲得認定且無(wú)經(jīng)費資助的,按國家、省、市認定級別分別給予單個(gè)項目15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元資助。全日制高等院校年度資助總額最高500萬(wàn)元,三甲醫院年度資助總額最高200萬(wàn)元,非三甲醫院、非全日制高等院校、高中(含中職類(lèi)學(xué)校)每年最高資助100萬(wàn)元,其他單位年度資助總額最高50萬(wàn)元。

(二)對擬申報國家、省、市級科研立項的公立機構提供申報前啟動(dòng)經(jīng)費資助,按照擬申報國家級、省級、市級項目分別給予單個(gè)項目最高8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的啟動(dòng)經(jīng)費資助。此項資助由單位統一核定申報,全日制高等院校年度資助總額最高80萬(wàn)元,三甲醫院年度資助總額最高50萬(wàn)元,非全日制高等院校、非三甲醫院、高中(含中職)年度資助總額最高30萬(wàn)元,其他單位年度資助總額最高20萬(wàn)元。申請此項目的單位需滿(mǎn)足區科技主管部門(mén)的績(jì)效考核約束。

第三十九條 國家、省、市科技配套獎勵

獲得國家、省、市科技主管部門(mén)立項支持的科技項目且前列條款未覆蓋到的,最高按上級資助資金的40%給予配套資助。國家級項目按40%給予配套,同一企業(yè)年度資助額度最高500萬(wàn)元;省級項目按30%給予配套,同一企業(yè)年度資助額度最高300萬(wàn)元;市級項目按20%給予配套,同一企業(yè)年度資助額度最高100萬(wàn)元。已獲得區科技創(chuàng )新發(fā)展資金專(zhuān)項資助的同一項目,不再給予配套資助。

第十章 重大平臺項目支持計劃

第四十條 特別重大項目資助

(一)根據區委區政府會(huì )議紀要重點(diǎn)引進(jìn)項目,按照簽署戰略合作協(xié)議的金額和周期,給予后續滾動(dòng)支持。

(二)對符合坪山區戰略布局和產(chǎn)業(yè)政策,具有重大科技創(chuàng )新支撐作用的重大科技創(chuàng )新平臺項目,按“一事一議”方式報區政府常務(wù)會(huì )議審定。

(三)其他符合坪山區產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)政策,具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的企業(yè)及項目,由區政府按照《深圳市坪山區人民政府重大行政決策程序暫行規定》(深坪府〔2017〕15號)決定資助方式和資助力度,不受以上條款限制。

第十一章 附則

第四十一條 本措施與坪山區其他同類(lèi)支持政策不得重復申請。除用房租金資助外,已獲得2019年及以前年度科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金分年度資助的項目,按照2019年及以前年度資助政策執行。

第四十二條 專(zhuān)項資金實(shí)行總額控制,如果年度資助規模超出財政預算,則對資助項目應獲資助進(jìn)行等比例核減。

第四十三條 本措施第八條以現行坪山區區委組織部政策為資助依據,該政策如有變動(dòng),本措施第八條自動(dòng)廢止,同時(shí)區科技主管部門(mén)將根據實(shí)際情況對本措施第八條進(jìn)行修訂。

第四十四條 本措施自正式印發(fā)之日起30日后實(shí)施,有效期3年。本措施由區科技主管部門(mén)負責解釋?zhuān)⒅贫ㄏ嚓P(guān)的操作細則。原《深圳市坪山區關(guān)于加快科技創(chuàng )新發(fā)展的若干措施的實(shí)施辦法》(深坪府規〔2018〕17號)、《關(guān)于加快科技創(chuàng )新發(fā)展的若干措施(2017-2020年)》(深坪發(fā)〔2017〕6號)、《深圳市坪山區關(guān)于支持科技金融發(fā)展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)同時(shí)廢止。


名詞解析

1.GMP:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范

2.GSP:藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規

3.GAP:中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范

4.GLP:藥物非臨床研究質(zhì)量管理規范

5.GCP:藥物臨床試驗質(zhì)量管理規范

6.CRO:醫藥研發(fā)外包服務(wù)

7.CMO:醫藥生產(chǎn)外包服務(wù)

8.CSO:醫藥銷(xiāo)售外包服務(wù)

9.SMO:現場(chǎng)管理組織

10.CDMO:合同研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)

11.UL:美國保險商試驗所認證

12.FDA:美國食品和藥物管理局認證

13.DOT/FMVSS:美國交通部認證

14.cGMP:歐盟動(dòng)態(tài)藥品生產(chǎn)管理規范認證

15.CE:歐盟統一安全認證

16.EU/ECE:歐盟/歐洲經(jīng)濟委員會(huì )認證

17.ENEC:歐盟標準電氣認證

18.TUV:德國元器件安全認證

19.KEMA:荷蘭電器安全認證

20.JET:日本電氣用品實(shí)驗室認證

21.PMDA:日本藥品醫療器械管理局認證

22.PSE:日本強制性安全認證

23.KC:韓國電子電氣用品安全認證

24.MCS:英國微型發(fā)電產(chǎn)品認證

25.WHO:世界衛生組織認證

26.CCC:中國強制性產(chǎn)品認證

27.CQC:中國質(zhì)量認證中心認證

28.CAP:美國病理學(xué)會(huì )醫學(xué)實(shí)驗室認證

29.BGMP:巴西生產(chǎn)質(zhì)量管理規范認證

30.KGMP:韓國良好生產(chǎn)規范質(zhì)量管理體系認證


《深圳市坪山區關(guān)于加快科技創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》的政策解讀

一、背景依據

在粵港澳大灣區、深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區新時(shí)代背景下,為加快構建“基礎研究+技術(shù)開(kāi)發(fā)+成果轉化+金融支持”的全過(guò)程科技創(chuàng )新生態(tài)鏈,適應深圳市科技計劃體系改革,針對性解決《深圳市坪山區關(guān)于加快科技創(chuàng )新發(fā)展的若干措施的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)實(shí)施過(guò)程中相關(guān)單位反映的問(wèn)題,按照區主要領(lǐng)導要求,我局牽頭開(kāi)展《實(shí)施辦法》修訂工作,形成了《深圳市坪山區關(guān)于加快科技創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)。

二、主要內容

《若干措施》包括總則、平臺和載體支持計劃、創(chuàng )新人才創(chuàng )業(yè)支持計劃、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和企業(yè)成長(cháng)支持計劃、科技創(chuàng )新企業(yè)成長(cháng)支持計劃、科技金融資助計劃、重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項支持計劃、協(xié)同創(chuàng )新支持計劃、科技服務(wù)支持計劃、科技創(chuàng )新獎勵計劃、重大平臺項目支持計劃、附則共十一章四十四條。主要內容如下:

(一)第一章“總則”部分。對《若干措施》制定依據、資金保障、部門(mén)分工進(jìn)行了詳細規定。

(二)第二章“平臺和載體支持計劃”部分。對創(chuàng )新平臺新建、市重大平臺落戶(hù)、眾創(chuàng )空間和孵化器認定與運營(yíng)、科技創(chuàng )新園區認定與運營(yíng)以及科技創(chuàng )新空間載體加建和改造的資助條件和資助方式進(jìn)行了詳細規定,為平臺、載體建設到運營(yíng)提供全方位的資金支持。

(三)第三章“創(chuàng )新人才創(chuàng )業(yè)支持計劃”部分。對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才及團隊項目的資助條件、資助方式進(jìn)行了詳細規定,鼓勵高層次人才和創(chuàng )業(yè)團隊來(lái)我區創(chuàng )業(yè)或落戶(hù),為創(chuàng )新坪山建設提供人才支撐。

(四)第四章“科技創(chuàng )新企業(yè)成長(cháng)支持計劃”部分。對企業(yè)研發(fā)投入、創(chuàng )業(yè)大賽項目落戶(hù)與創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)、科技中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資助、高新技術(shù)企業(yè)認定、科技金融、產(chǎn)業(yè)用房租金的資助條件和資助方式進(jìn)行了詳細規定,形成覆蓋企業(yè)不同成長(cháng)階段的扶持體系,同時(shí)降低企業(yè)在創(chuàng )新過(guò)程中的研發(fā)成本、融資成本以及空間使用成本。

(五)第五章“科技金融資助計劃”部分。用金融杠桿撬動(dòng)科技創(chuàng )新,拓展了企業(yè)融資渠道。

(六)第六章“重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項支持計劃”部分。對生物企業(yè)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)企業(yè)、市場(chǎng)準入認證的資助條件和資助方式進(jìn)行了詳細規定,加速我區生物產(chǎn)業(yè)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,爭創(chuàng )大灣區產(chǎn)業(yè)高地。

(七)第七章“協(xié)同創(chuàng )新支持計劃”部分。對科技成果轉化、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新、國際科技合作、深港協(xié)同創(chuàng )新的資助條件和資助方式進(jìn)行了詳細規定,促進(jìn)境內外人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng )新要素在我區流動(dòng)與融合。

(八)第八章“科技服務(wù)支持計劃”部分。對科技創(chuàng )新交流和活動(dòng)、科技服務(wù)機構落戶(hù)、科技創(chuàng )新聯(lián)盟、科普基地運營(yíng)的資助條件和資助方式進(jìn)行了詳細規定,進(jìn)一步完善我區科技創(chuàng )新服務(wù)體系。

(九)第九章“科技創(chuàng )新獎勵計劃”部分?!度舾纱胧穼萍极@獎、知識產(chǎn)權、標準化、非產(chǎn)業(yè)類(lèi)單位科研活動(dòng)以及國家、省、市科技項目的資助條件和資助方式進(jìn)行了詳細規定。

(十)第十章“重大平臺項目支持計劃”部分。明確了特別重大項目的資助條件和資助方式。

(十一)第十一章“附則”部分。明確了辦法的實(shí)施期限。

三、主要修訂內容說(shuō)明

1.落實(shí)市科技計劃管理改革要求,調整政策架構。

2.對部門(mén)內、部門(mén)間交叉資助項目以及同類(lèi)別資助進(jìn)行修訂,合并創(chuàng )新平臺新建資助與創(chuàng )新平臺提升資助、眾創(chuàng )空間運營(yíng)資助與科技企業(yè)孵化器運營(yíng)資助、科技服務(wù)機構落戶(hù)獎勵與知識產(chǎn)權服務(wù)機構資助,以及科技貸款貼息貼保、股權投資支持、科技貸款風(fēng)險獎勵等,刪除市級以及上企業(yè)技術(shù)中心配套資助、博士后流動(dòng)站資助、工作(分)站和博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地資助、人才住房資金補貼、市級及以上科技創(chuàng )新活動(dòng)資助、十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺和十大制造業(yè)創(chuàng )新中心落戶(hù)資助。

3.為了提高專(zhuān)項資金扶持對象針對性,取消高成長(cháng)性科技企業(yè)獎勵、優(yōu)秀科技企業(yè)獎勵、區級創(chuàng )新平臺(不含公共技術(shù)服務(wù)平臺)認定資助、孵化載體項目孵化獎勵。

4.對實(shí)施難度大、可操作性差、資助門(mén)檻低、與現行政策不匹配的政策條文進(jìn)行清理,刪除首創(chuàng )產(chǎn)品銷(xiāo)售(購買(mǎi))資助、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域額外資助、基于審計(統計)核定的研發(fā)投入資助、上級人才團隊項目落選資助、創(chuàng )業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力審核資助、《汽車(chē)動(dòng)力電池行業(yè)規范條件》企業(yè)目錄入圍資助、市創(chuàng )客服務(wù)平臺項目配套資助。

5.圍繞科技創(chuàng )新服務(wù)體系建設,降低區級公共技術(shù)服務(wù)平臺認定資助,新增區級公共技術(shù)服務(wù)平臺運營(yíng)考核資助和科技服務(wù)平臺使用資助,激活科技創(chuàng )新平臺的服務(wù)與使用需求,充分釋放科技服務(wù)平臺的公共服務(wù)效益。

6.提高區內產(chǎn)學(xué)研合作資助,鼓勵區內創(chuàng )新主體開(kāi)展科技創(chuàng )新交流合作。

7.優(yōu)化資助資金核算方式,調整平臺認定資助、孵化載體認定資助為固定金額。調整高層次人才資助方式為事后資助,按照建設投入一定比例給予資助,避免與人才認定獎勵資助重復。

8.完善上級資助配套,新增臨床醫學(xué)研究中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、市級創(chuàng )業(yè)資助、市級動(dòng)力電池回收補貼、市級海外創(chuàng )新中心資助、市專(zhuān)利獎、深港協(xié)同創(chuàng )新資助的配套資助,同時(shí)補充國際科技合作項目配套資助類(lèi)別。

9.增加部分條文同一申報單位年度申報數量、年度資助規模上限,保障資金有效配置。

10.為了促進(jìn)我區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新水平持續提升,提高部分新藥臨床試驗資助,對通過(guò)國家創(chuàng )新醫療器械特別審查程序新取得第三類(lèi)醫療器械注冊證的企業(yè)給予額外獎勵,縮小仿制藥資助范圍,增加專(zhuān)業(yè)平臺資質(zhì)新增獎勵、第三類(lèi)醫療器械臨床試驗報告獲批資助。同時(shí)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)性難題,新增生物企業(yè)(機構)危廢處理費用資助、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試費用資助。

11.修訂部分專(zhuān)業(yè)名詞表述,使標準更規范。

12.突出政策扶持對象科技創(chuàng )新屬性,調整產(chǎn)業(yè)用房資助等級劃分標準,綜合考量申報單位資質(zhì)、研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重、知識產(chǎn)權數量。

13.新增股權投資獎勵。鼓勵股權融資機構對我區科技型中小企業(yè)及國家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行投資。

14.細化區級認定國際性、全國性交流活動(dòng)的資助上限,鼓勵相關(guān)單位積極舉辦更級別活動(dòng)。細化研發(fā)投入資助上限,根據企業(yè)規模,分檔設置資助上限。

15.新增境外交流合作項目協(xié)作資助,保障我區境外科技交流合作項目順利開(kāi)展。

16.鑒于部分上級科技獎勵存在國家級低于省級、省級低于市級的現象,將科技獎勵配套資助核算方式由按比例配套調整為固定金額資助。新增廣東省專(zhuān)利銀獎獎勵,提高政策與省級專(zhuān)利獎匹配度。

17.以引導企業(yè)持續維護知識產(chǎn)權、夯實(shí)企業(yè)市場(chǎng)競爭力為目的,調整國內發(fā)明專(zhuān)利的資助門(mén)檻和資助方式。

18.擴大特別重大項目資助范圍,新增區委區政府會(huì )議紀要重點(diǎn)引進(jìn)項目資助、重大科技創(chuàng )新平臺項目資助,促進(jìn)高端創(chuàng )新資源在我區聚集、流動(dòng)。

19.對文件生效日期、失效文件、規范性表述等進(jìn)行調整。

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