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坪山新區高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定及綜合保障管理辦法(試行)

發(fā)布時(shí)間:2020-06-12內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

第一章 總則
第一條 為建立科學(xué)、規范、體現能力、突出業(yè)績(jì)的高層次專(zhuān)業(yè)人才評價(jià)和選拔體系。進(jìn)一步健全高層次專(zhuān)業(yè)人才綜合保障機制,大力吸引各類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)來(lái)坪山新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),根據中央、省、市人才政策有關(guān)規定和《深圳市坪山新區“聚龍計劃”人才強區戰略實(shí)施意見(jiàn)》,結合新區實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的高層次專(zhuān)業(yè)人才是指新區認定的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才,所稱(chēng)的高層次專(zhuān)業(yè)團隊是指新區認定的Ⅰ、Ⅱ類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)團隊。
第三條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定應根據新區對主導產(chǎn)業(yè)人才和緊缺人才的引進(jìn)的需要,堅持公開(kāi)、公平的原則,堅持品德、才能和業(yè)績(jì)并重的原則,堅持業(yè)內認可和社會(huì )認可的原則。
第四條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定工作采取自愿申報、審核認定和評審相結合的評定方式。
第五條 新區人才工作領(lǐng)導小組負責高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)的統籌協(xié)調和宏觀(guān)管理,新區人才工作領(lǐng)導小組辦公室(設在組織人事局,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新區人才辦”)負責高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定及綜合保障管理工作的組織實(shí)施。

第二章 認定范圍與條件
第六條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)的認定不受?chē)?、?hù)籍和身份限制。
第七條 高層次專(zhuān)業(yè)人才〔團隊)主要符合新區主導產(chǎn)業(yè)的從已在坪山新區工作、來(lái)坪山新區自主創(chuàng )業(yè)或已與坪山新區單位達成工作意向的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才(團隊)中認定產(chǎn)生。
黨政機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位職員不列入認定對象(另有規定的除外)。
第八條 高層次專(zhuān)業(yè)人才除應具備高層次專(zhuān)業(yè)人才認定標準規定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)遵紀守法,具有良好的職業(yè)道德;
(二)專(zhuān)業(yè)基礎扎實(shí),自主創(chuàng )新能力強,具有嚴謹求實(shí)、探索求知、崇尚真理的科學(xué)精神;
(三)近5年來(lái)在工作崗位上取得突出業(yè)績(jì)和成果,目前所從事的主要工作與本人專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(cháng)密切相關(guān);
(四)申請認定新區Ⅲ類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才者,其年齡應未滿(mǎn)40周歲(年齡計算以申報當年1月1日為限)。有特別突出貢獻者,年齡條件可適當放寬。
第九條 高層次專(zhuān)業(yè)團隊除應具備高層次專(zhuān)業(yè)團隊認定標準規定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)團隊所屬.單位的工商注冊地、經(jīng)營(yíng)地、納稅地均在坪山新區;
(二)遵紀守法,具有良好的職業(yè)道德和團隊合作精神;
(三)具備較高創(chuàng )新能力,掌握核心技術(shù),目前的科研成果在本領(lǐng)域內具有明顯優(yōu)勢和創(chuàng )新潛力,能對新區支柱產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
(四)高層次專(zhuān)業(yè)團隊帶頭入需為坪山新區高層次專(zhuān)業(yè)人才,具有全日制本科以上學(xué)歷,且從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作兩年以上,取得顯著(zhù)科技成果,并直.接參與團隊的項目研發(fā)。
第十條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)不具備高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定標準,但確屬新區發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)人才和緊缺人才,能夠證明其具有相應技術(shù)資歷、專(zhuān)業(yè)能力或工作成就的,可通過(guò)所在單位申報,由新區人才辦會(huì )同市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )共同認定。

第三章 認定標準編制與發(fā)布
第十一條 坪山新區將根據本區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)需求狀況,制定高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定標準,并結合實(shí)際情況適時(shí)調整,實(shí)行動(dòng)態(tài)發(fā)布機制。
第十二條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定標準約編制和發(fā)布程序如下:
(一)新區入才辦經(jīng)過(guò)調查研究,廣泛征求社會(huì )各界一意見(jiàn),會(huì )同政府行業(yè)主管部!”謬和行業(yè)協(xié)會(huì )研究編制高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定標準。
(二)新區人才辦召集相關(guān)政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)家等組成評估委員會(huì ),對高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定標準進(jìn)行評估、論證。
(三)高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定標準經(jīng)新區人才工作領(lǐng)導小組審定后由新區人才辦發(fā)布實(shí)施。

第四章 認定程序
第十三條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定申請常年受理。
第十四條 直接認定。高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)符合《坪山新區高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定標準》的??芍苯诱J定,按下列規定執行:
(一)個(gè)人(團隊)申請。個(gè)人(團隊)向所在單位提出認定申請,填寫(xiě)相關(guān)表格并提供證明材料。
(二)單位及政府主管部門(mén)審核。申請人(團隊)所在單位進(jìn)行審核,符合條件約報送到新區人才辦審核。
(三)核準及公示。經(jīng)新區人才辦核準符合認定條件的人選(團隊),在坪山新區政府在線(xiàn)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(四)發(fā)證及入庫。確定人選后由新區人才辦為相應層次的高層次專(zhuān).業(yè)人才(團隊)獲頒證書(shū),進(jìn)入坪山新區高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)庫并享受各項配套政策。
第十五條 評審認定。高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)不完全符合《坪山新區高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定標準》或對綜合保障內容另有要求的,可進(jìn)行評審認定,按下列規定執行:
(一)初審。由人才辦負責對擬引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)進(jìn)行審核。
(二)現場(chǎng)評審。由人才辦組織專(zhuān)家成立專(zhuān)家小組,對擬引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)進(jìn)行現場(chǎng)評審?,F場(chǎng)評審圍繞人才及團隊的架構、學(xué)術(shù)及研究水平、創(chuàng )新能力、項目可行性、市場(chǎng)前景與潛力、引進(jìn)單位的保障能力等方面,結合新區產(chǎn)業(yè)導向和緊缺人才進(jìn)行評審。
(三)新區人才工作領(lǐng)導小組審批。由人才辦將評審結果上報新區人才工作小組會(huì )議進(jìn)行審批。

第五章 綜合保障
第十六條 獎勵補貼
(一)補貼標準
1.新區I類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才:
(1)深圳市認定的杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才、海外高層次A類(lèi)人才參照深圳市海外高層次A類(lèi)人才獎勵補貼標準等額補貼;
(2)地方級領(lǐng)軍人才、海外高層次B類(lèi)人才參照深圳市海外高層次B類(lèi)人才獎勵標準等額補貼;
(3)深圳市認定的后備級人才、海外高層次C類(lèi)人才參照深圳市海外高層次C類(lèi)人才獎勵標準等額補貼。
2.新區II類(lèi)、III類(lèi)高層次人才獎勵補貼為15萬(wàn)元。
3.高層次專(zhuān)業(yè)團隊:
(1)新區工類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)團隊獎勵補貼標準以獲得該級別市級獎勵補貼標準的50%、最高不超過(guò)人民幣500萬(wàn)元執行。
(2)新區II類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)團隊獎勵補貼則根據團隊的創(chuàng )新能力、業(yè)績(jì)貢獻等內容組織專(zhuān)家評審,給予300萬(wàn)元獎勵補貼。
(二)管理服務(wù)期內,高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)層級發(fā)生變動(dòng)的,其獎勵補貼重新核算,已發(fā)金額合并計入變動(dòng)后應發(fā)金額,但高層次專(zhuān)業(yè)人才獲得的獎勵補貼總額不得超過(guò)人民幣300萬(wàn)元,高層次專(zhuān)業(yè)團隊獲得的獎勵補貼不超過(guò)人民幣500萬(wàn)元。
第十七條 培養資助
(一)資助內容:培養資助主要為舉辦和參加學(xué)術(shù)會(huì )議。
(二)資助標準:
1.新區Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才和Ⅰ、Ⅱ類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)團隊核心成員可在管理期內申請舉辦會(huì )議資助,舉辦地點(diǎn)僅限于在坪山新區。區財政按以下標準給予資助。享受舉辦會(huì )議資助原則上每人每年不應超過(guò)1次。具體標準為:舉辦全球性國際學(xué)術(shù)會(huì )議,資助舉辦經(jīng)費的50%,資助最高20萬(wàn); 舉報亞洲區域性國際學(xué)術(shù)會(huì )議,資助舉辦經(jīng)費的40%,資助最高15萬(wàn)元;舉辦全國性(含港澳臺)學(xué)術(shù)會(huì )議,資助舉辦經(jīng)費的30%,資助最高10萬(wàn)元。
2.參加國際會(huì )議,作主題報告的,津貼3萬(wàn)元;收錄論文的,津貼2萬(wàn)元;參加國家級學(xué)術(shù)會(huì )議,作主題報告的,津貼2萬(wàn)元;收錄論文的,津貼1萬(wàn)元;新區I、II , III類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才在同一年一內可以申請享受1次。
第十八條 住房安居
(一)基本原則及要求
1.高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)享受新區的住房?jì)?yōu)惠政策,必須在深圳市未享受過(guò)購房?jì)?yōu)惠政策、房改住房補貼、租房補貼及在坪山新區末一有任何形式自有住房,享受住房?jì)?yōu)惠政策期限不超過(guò)任期或勞動(dòng)合同期。
2.夫妻雙方都屬高層次人才的,按照“就高不就低”的原則給予安排住房。人才一層次發(fā)生變動(dòng)的,在房源充裕情況下??砂葱聵藴式o予調房。
(二)保障標準
新區I , II , III類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才和工、II類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)團隊核心成員,以家庭名義可在新區申請一套兩室一廳住房,以個(gè)人名義可在新區申請一套一室一廳住房;暫時(shí)未能安排住房的,可享受人才租房補貼3000元/月。
第十九條 配偶就業(yè)
(一)基本原則及要求
1.解決高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)配偶就業(yè)問(wèn)題堅持雙向選擇為主。統籌調配為輔的原則,根據高層次人才配偶原就業(yè)情況及個(gè)人身份、任職能力等條件。通過(guò)多種渠道、采取多種方式,有重點(diǎn)、分層次協(xié)助解決。
2.高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)配偶就 業(yè)保障由新區人才工作領(lǐng)導小組統籌協(xié)調,新區各類(lèi)用人單位,包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體,應積極協(xié)助解決人才配偶就業(yè)問(wèn)題。
(二)具體保障措施
1.屬公務(wù)員的,并符合深圳市關(guān)于公務(wù)員選調相關(guān)規定的,由新區組織人事部門(mén)根據個(gè)人情況,協(xié)助向市組織、人事部門(mén)申請安排到新區‘相關(guān)部門(mén)公務(wù)員崗位;不能安排到公務(wù)員崗位的,根據個(gè)人情況,統籌安排到我區事業(yè)單位。
2.原屬于機關(guān)工勤人員或事業(yè)單位在編在崗人員且愿意到新區相關(guān)單位從事相應工作的,新區組織人事部門(mén)根據個(gè)人情況和有關(guān)規定。按照相關(guān)單位的人員配備或編制使用情況、崗位任職條件等情況,安排到新區相關(guān)事業(yè)單位工作。
3.其他人員,新區人力資一源服務(wù)中心負責建立和健全高層次人才配偶就業(yè)信息庫,會(huì )同新區民營(yíng)人力資源服務(wù)機構通過(guò)網(wǎng)上匹配、組織參加專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )等方式積極推薦高層次人才配偶就業(yè)。
(三)鼓勵及優(yōu)惠措施
1.鼓勵高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)配偶自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。自主創(chuàng )業(yè)的可按相關(guān)規定享受小額擔保貸款等扶持自主創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策。
2.鼓勵高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)配偶積極參加職業(yè)技能培訓,按現行有關(guān)政策享受職業(yè)技能培訓和鑒定補貼。
第二十條 子女教育
(一)高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)子女入學(xué)問(wèn)題,由新區教育部門(mén)統籌協(xié)調,學(xué)校積極配合落實(shí)。
(二)在新區申請就讀學(xué)前教育和義務(wù)教育階段學(xué)校的,新區人才辦根據全區實(shí)際學(xué)位情況,按照個(gè)人意愿,結合學(xué)校實(shí)際情況予以妥善解決。
(三)高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)的非本市戶(hù)籍子女在新區就讀學(xué)前教育和義務(wù)教育階段學(xué)校時(shí)。在符合深圳市招生政策的前提下享受本市戶(hù)籍學(xué)生同等待遇。
(四)高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)每年享受子女教育補貼5000元,直至子女讀完高中或同等學(xué)歷。
第二十一條 醫療保障
(一)新區每年為各類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)、配偶、子女、雙方父母安排一次專(zhuān)業(yè)健康體檢。
(二)建立高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)健康檔案和健康顧問(wèn)制度。由保健醫療機構免費為高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)建立健康檔案,提供健康指導。
(三)高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊核心成員)在任期內每年可享受新區提供保額為人民幣50萬(wàn)元的健康保險。
第二十二條 對引進(jìn)單位的獎勵補貼
(一)補貼對象:對引進(jìn)新區工類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才和Ⅰ類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)團隊的用人單位。
(二)補貼標準:
1.對引進(jìn)深圳市認定的杰出人才的單位給予30萬(wàn)元的補貼;
2.對引進(jìn)深圳市認定的國家級領(lǐng)軍人才、海外高層次A類(lèi)人才的單位給予20萬(wàn)元的補貼;
3.對引進(jìn)深圳市認定的地方級領(lǐng)軍人才、海外高層次B類(lèi)人才的單位給予10萬(wàn)元的補貼;
4.對引進(jìn)新區工類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)團隊的單位給予20萬(wàn)元的補貼;
第二十三條 “一站式”服務(wù)
在新區行政服務(wù)一大廳組織人事局服務(wù)窗口設立“高層次人才一站式服務(wù)”窗口,提供包括政策咨詢(xún)、本人及家屬落戶(hù)、子女教育、配偶就業(yè)、醫療保健、人才安居、創(chuàng )業(yè)扶持等在內的“一站式”高效服務(wù)或代理服務(wù)。

第六章 任期與考核
第二十四條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)任期為5年,期滿(mǎn)可再次申請認定,同層次獎勵補貼只享受一次。
任期內,高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)達到更高級別認定條件的,可按規定‘申請相應級別人才(團隊)的認定。
第二十五條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)在5年任期內,須參加期中考核和期末考核。期中考核安排在任期滿(mǎn)2年時(shí)進(jìn)行,考核安排在任期結束后1個(gè)月內進(jìn)行。
第二十六條 新區人才辦負責高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)的組織管理工作;高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)所在單位及業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責考核一工作的具體實(shí)施;高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)任期內更換單位的,由現所在單位牽頭組織任期考核,原所在單位配合實(shí)施。
第二十七條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)所在單位及業(yè)務(wù)主管部門(mén)應按照本辦法要求,根據本行業(yè)的工作特點(diǎn)和業(yè)績(jì)評價(jià)標準,明確考核內容和目標,規范程序,確定考核項目,認真開(kāi)展任期考核工作。
高層次人才考核內容由高層次專(zhuān)業(yè)人才所在單位根據行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)績(jì)評價(jià)標準確定,重點(diǎn)考核創(chuàng )新能力、業(yè)績(jì)貢獻、人才培養等方面的情況。同時(shí)應根據人才層級的不同,有不同的考核側重點(diǎn)。具體績(jì)效考核辦法由用人單位在其主管部門(mén)的指導下研究制定,并報新區人才辦備案。
第二十八條 考核結果分為合格和不合格。高層次專(zhuān)業(yè)人才
(團隊)有以下情況之一的,考核結果為不合格:
(一)無(wú)正當理由拒不參加考核的;
(二)以不正當手段影響考核結果的;
期中考核不合格的,取消其高層次專(zhuān)業(yè)人才資格,收回證書(shū),停止享受相關(guān)優(yōu)惠政策;期末考核不合格的,3年內不再受理其有關(guān)高層次人才的認定申請。期中、期末考核結果存入個(gè)人(團隊)檔案,新區人才辦存檔。
第二十九條 有下列情形之一者,應當取消資格、收回證書(shū)
并按有關(guān)規定取消或追回其所享受的物質(zhì)待遇:
(一)學(xué)術(shù)、業(yè)績(jì)上弄虛作假被有關(guān)部門(mén)查處;
(二)提供虛假材料騙取高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)資格;
(三)任期內受紀檢、監察部門(mén)審查并給予嚴重警告以上處分;
(四)任期內被處以刑事處罰。
因前款第(一)、(二)項情形取消資格的,不再受理其高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)認定申請。

第七章 附則
第三十條 教育衛生系統高層次人才(團隊)的認定標準,參照《坪山新區引進(jìn)教育系統高層次人才實(shí)施辦法》和《坪山新區引進(jìn)醫療衛生系統高層次人才實(shí)施辦法》的相關(guān)規定執行。
第三十一條 特殊高層次專(zhuān)業(yè)人.才(團隊)的認定和綜合保障事宜,由新區黨工r委會(huì )議研究決定,按“一事一議”方一式解決。
第三十二條 在管理服務(wù)期內已享受獎勵補貼和住房?jì)?yōu)惠政策的高層次人才,在管理服務(wù)期滿(mǎn)后再次申請認定并通過(guò)者,不再享受獎勵補貼和住房?jì)?yōu)惠政策。
第三十三條 高層次專(zhuān)業(yè)人才(團隊)所屬單位如發(fā)生注冊地變更、法人代表變更、股東結構變更』、項目實(shí)施方案重大調整以及經(jīng)濟、法律糾紛等重大事項須及時(shí)向新區人才辦報備。
第三十四條 本辦法規定的獎勵補貼政策在新區范圍內按照“從優(yōu)不重復”原則執行。
第三十五條 本加去由新區人一才一工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,試行期3年。
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