各有關(guān)企業(yè)：
為支持轄區企業(yè)充分享受產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)研究，現擬開(kāi)通2024年度產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目系統申報?，F就有關(guān)事項通知如下：
一、申報時(shí)間
2024年7月2日上午9:00至2024年7月27日下午6:00。該時(shí)間為網(wǎng)上申報時(shí)間，具體收據等材料留待審計環(huán)節核對，請留意申報系統提示和短信通知。
二、申報通道
項目在“i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺”網(wǎng)站或“南山區產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺”網(wǎng)站進(jìn)行在線(xiàn)申報。
三、申請條件及詳細指引
詳見(jiàn)附件《南山區促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持措施——產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目操作規程（2024年度）》。

          
         
附件：
1．產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目操作規程（2024年度）
2．項目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單
3．項目建設費用支出明細及票據清單
4．審計原則

 
為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，根據《南山區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》和《南山區促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持措施》，制定本操作規程。
一、資助政策
對技術(shù)改造投資納入南山區統計的企業(yè)、南山區規上工業(yè)企業(yè)（含市內跨區域分成企業(yè)），以及南山區規下工業(yè)樣本企業(yè)，按照不超過(guò)經(jīng)審計的在深圳市內實(shí)施的技術(shù)改造投資額的30%給予資助，每家企業(yè)資助比例、每年資助上限根據企業(yè)技改納統金額、增加值貢獻、智能制造能力成熟度等指標綜合評分分檔確定，最高2000萬(wàn)元。其中，上年度在南山區納統技術(shù)改造投資超過(guò)1億元的，直接給予最高檔次資助；獲得專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、工信部制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）等稱(chēng)號的，在原有資助檔次基礎上提高一個(gè)檔次予以資助。
二、資助方式
本項資助屬于核準類(lèi)項目，資助資金的安排使用堅持公平、公開(kāi)、公正的原則，實(shí)行自愿申報、科學(xué)決策和績(jì)效評估的管理制度，采取無(wú)償資助方式和事后補貼制，受資助項目無(wú)需驗收。
三、資助標準
（一）確定上年度（2023年度）技術(shù)改造投資額
由南山區工業(yè)和信息化局委托第三方機構對企業(yè)在深圳市內實(shí)施的技術(shù)改造投資額進(jìn)行審計，以項目申報單位向南山區工業(yè)和信息化局提交的項目申請材料作為審計基礎，認定企業(yè)上年度技術(shù)改造投資額。
其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設費用占申報項目總投資額比例不低于80%，且技術(shù)設備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設費用的比例不低于70%。    
1.固定資產(chǎn)投資建設費用主要包括：
（1）技術(shù)設備與工器具費用：是指申報單位為實(shí)施申報項目自制或購置用于產(chǎn)品設計研發(fā)、生產(chǎn)、檢測，且達到固定資產(chǎn)統計標準的設備、工具、器具和改造費用，以及支持設備運行的軟件系統等生產(chǎn)設施的建設費用；
（2）安裝工程費用：是指申報單位為安裝申報項目各種生產(chǎn)設備、裝置實(shí)際發(fā)生的建設費用。主要包括維系設備運行的動(dòng)力、傳動(dòng)設施的安裝工程，附屬于設備的管線(xiàn)敷設、工作臺、梯子、護欄等裝配工程；
（3）建筑工程費用：是指申報單位為滿(mǎn)足生產(chǎn)設備運行需要而實(shí)施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設費用。主要包括與生產(chǎn)設備加工制造場(chǎng)所相對應的廠(chǎng)房、倉庫等建筑物進(jìn)行改造的建設費用，以及列入建筑工程預算內的消防、環(huán)保、衛生、通風(fēng)、照明等配套設施建設費用，列入建筑工程預算內的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電纜導線(xiàn)的敷設工程等建設費用。
2.其他相關(guān)費用主要包括：
（1）配套軟件費用：申報單位為保障設備運行配套購置的，且不可納入固定資產(chǎn)投資統計的操控、管理軟件系統費用；
（2）檢測維護費用：申報單位委托第三方開(kāi)展的設備運行維護、檢驗、檢測、維修等費用；
（3）智能化集成費用：申報單位實(shí)施數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的設計、咨詢(xún)、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò )環(huán)境建設及5G網(wǎng)絡(luò )資源使用費等費用；
（4）研發(fā)外包服務(wù)費用：申報單位為實(shí)施申報項目委托第三方開(kāi)展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費用；
（5）評估認證費用：申報單位為實(shí)施智能化改造項目實(shí)際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級評估認證費用。
（二）確定資助比例和資助上限    
按照“經(jīng)審計的上年度在深圳市內實(shí)施的技術(shù)改造投資額×資助比例”給予一次性資助。其中：
1.南山區規模以下工業(yè)樣本企業(yè)：
企業(yè)上年度在南山區實(shí)施了技術(shù)改造的，資助比例為30%，資助上限為100萬(wàn)元；未在南山區實(shí)施技術(shù)改造，但在深圳市內其他區實(shí)施了技術(shù)改造的，資助比例為15%，資助上限為50萬(wàn)元。
2.其他符合申請條件的企業(yè)：
（1）根據企業(yè)上年度技術(shù)改造投資額、在南山區快報工業(yè)增加值貢獻（其他行業(yè)企業(yè)及新入庫企業(yè)沒(méi)有上年度快報工業(yè)增加值的，按0計算）、智能制造能力成熟度等因素綜合評分，根據評分結果確定資助比例、資助上限。單個(gè)企業(yè)資助比例最高不超過(guò)30%、年度資助額最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
（2）上年度在南山區納統技術(shù)改造投資超過(guò)1億元的，直接給予最高檔次資助。
（3）截至項目開(kāi)通受理之日，已獲得專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、工信部制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)（產(chǎn)品）稱(chēng)號的，在原有資助檔次基礎上提高一個(gè)檔次予以資助。其中，“專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)”指經(jīng)工信部認定且在有效期內的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)；制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)（產(chǎn)品）指經(jīng)工信部認定且在有效期內的國家級制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、國家級制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品。
（三）與低空經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資獎勵項目不重復資助。
（四）豁免條款
本項目不受《南山區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》第十三條第（一）款“每家單位單個(gè)扶持項目資助金額原則上不得超過(guò)1000萬(wàn)元”和第十七條第（一）中“在南山轄區內登記注冊”限制。
四、申請條件
（一）申請本項資金資助的企業(yè)應符合以下條件：    
1.具有獨立法人資格（《國家統計局關(guān)于印發(fā)統計單位劃分及具體處理辦法的通知》（國統字〔2011〕96號）第十三條第四項所列的“垂直管理單位的跨地區分支機構”可視同法人單位處理）；
2.納入南山區規上工業(yè)庫或規下工業(yè)樣本庫統計（市內跨區域分成且有部分數據納入南山區統計的規上工業(yè)企業(yè)視為滿(mǎn)足本條件）或上年度有技術(shù)改造資數據納入南山區統計（以項目審核過(guò)程中南山區統計局核查結果為準）；
3.履行統計數據申報義務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、有規范健全的財務(wù)制度。
（二）申請本項資金資助的項目應符合以下條件：
1.項目實(shí)施地位于深圳市內（在相關(guān)海域實(shí)施但項目技術(shù)改造投資額納入深圳市統計的，視為“深圳市內”）；
2.項目實(shí)施時(shí)間需全部或部分覆蓋“上年度”（指2023年1月1日至2023年12月31日）范圍，跨年度實(shí)施項目?jì)H對其“上年度”范圍內投資額予以認定和資助。
（三）有下列情況之一的，本資金不予資助：
1.被依法依規納入嚴重失信主體名單或失信懲戒措施清單的；
2.提出資助申請后，申報主體注冊地或在地統計關(guān)系發(fā)生變化，不再符合申報條件的。
五、辦理流程
（一）登錄“i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺”或登錄“南山區產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺”，在線(xiàn)填寫(xiě)《南山區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金——區工業(yè)和信息化局分項資金產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目》相關(guān)申報材料；
（二）區企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心受理申請，對申報材料進(jìn)行形式性審核，區工業(yè)和信息化局復審項目申報材料；    
（三）區工業(yè)和信息化局組織第三方機構進(jìn)行專(zhuān)項審計；
（四）區工業(yè)和信息化局擬定資助計劃；
（五）區統計局對申報主體在地統計開(kāi)展情況進(jìn)行核查，區企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組織對申報主體的注冊情況、不良信用記錄等情況進(jìn)行核查；
（六）區企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將擬資助項目向社會(huì )公示5個(gè)工作日，對公示期滿(mǎn)，無(wú)有效投訴的項目資助計劃，區工業(yè)和信息化局再按照相應審核程序提交會(huì )議審議；
（七）經(jīng)審議后，由區工業(yè)和信息化局直接行文下達資金計劃；
（八）區財政部門(mén)及時(shí)安排資金，區工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續。。
六、申請材料
（一）《項目申請書(shū)》（登錄南山區產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺在線(xiàn)填寫(xiě)，申請書(shū)前3頁(yè)簽字蓋章后彩色掃描上傳）；
（二）新版“三證合一”營(yíng)業(yè)執照（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；
    （三）法定代表人身份證（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描或復印件加蓋企業(yè)公章上傳）；
（四）項目上年度實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單（網(wǎng)上提交資料要求：樣表詳見(jiàn)附件1，包括各類(lèi)設備購置、工程建設和融資租賃、相關(guān)服務(wù)合同等，合同材料無(wú)需在線(xiàn)提交受理，留待審計環(huán)節核對）；
（五）項目上年度建設費用支出明細及票據清單（網(wǎng)上提交資料要求：樣表詳見(jiàn)附件2；具體發(fā)票、付款憑證等佐證紙質(zhì)材料無(wú)需在線(xiàn)提交受理，留待審計環(huán)節核對）；
（六）項目納入深圳市統計的，需提供在“統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”打印的2023年12月份“《固定資產(chǎn)投資項目情況表》（即”206表）（網(wǎng)上提交資料要求：上傳統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺下載的電子版“固定資投資項目情況”206表原件彩色掃描上傳）；    
（七）其他與項目有關(guān)的說(shuō)明材料，如金磚國家未來(lái)網(wǎng)絡(luò )研究院（中國·深圳）出具的或在中國智能制造能力成熟度評估評價(jià)公共服務(wù)平臺（http://www.c3mep.cn）公開(kāi)發(fā)布的，處于有效期內的二級及以上等級智能制造能力成熟度符合性證書(shū)，企業(yè)獲得專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、工信部制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)（產(chǎn)品）稱(chēng)號的相關(guān)證明文件等。
以上材料請按照要求在線(xiàn)填寫(xiě)或采用附件形式在線(xiàn)提交。
七、時(shí)限要求
區工業(yè)和信息化局每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請（具體時(shí)間以發(fā)布的申報通知為準），資助計劃下達1個(gè)月內受資助單位須辦理資金撥付手續，逾期不辦理者視為自動(dòng)放棄。
八、其他事項
申請本項目資助的企業(yè)應保證其申報材料的完整性、真實(shí)性、準確性及合法性，并承擔所提交的項目申報材料的相關(guān)法律責任，如有虛假或侵權等行為，該項目申請無(wú)效，如事后發(fā)現存在以上行為，本資金主管部門(mén)將保留依法追究其法律責任的權利。
九、附則
本規程由南山區工業(yè)和信息化局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

附件：

1.項目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單

2.項目建設費用支出明細及票據清單
3.審計原則
 

 
一、總體要求  
審計機構應依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國票據法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《中華人民共和國合同法》《注冊會(huì )計師審計準則》和《企業(yè)會(huì )計準則》等相關(guān)法律法規，嚴格按照《南山區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》、《南山區促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持措施》、《南山區促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持措施——產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目操作規程》等專(zhuān)項資金管理規定，結合本審計原則要求，獨立自主完成專(zhuān)項審計并出具審計結論，并承擔相應的法律責任。
二、制定依據  
1.《南山區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（深南府規〔2024〕2號）
2.《南山區促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持措施》
3.《南山區促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持措施——產(chǎn)業(yè)化技
術(shù)升級資助項目操作規程》
三、申報信息審核  
 （一）以項目申報單位向南山區工業(yè)和信息化局提交的項目申請材料作為審計基礎，項目申請材料中沒(méi)有涉及的項目支出內容，審計時(shí)不予以確認。
（二）項目申報單位提供的被審計資料信息原則上應當與項目申請書(shū)中填寫(xiě)的《項目建設費用支出明細及票據清單》一致。
四、限定性條件審查  
（一）項目申報單位具有獨立法人資格（《國家統計局關(guān)于印發(fā)統計單位劃分及具體處理辦法的通知》（國統字〔2011〕96號）第十三條第四項所列的“垂直管理單位的跨地區分支機構”可視同法人單位處理）；    
（二）申報項目實(shí)施地在深圳市（在相關(guān)海域實(shí)施但項目技術(shù)改造投資額納入深圳市統計的，視為“在深圳市”）；
（三）申報單位與項目實(shí)施主體為同一主體；
（四）申報項目不屬于政府投資建設項目；
（五）對于政府通過(guò)事前資助等方式部分出資的項目，僅對企業(yè)自籌資金部分予以資助。
（六）有實(shí)際生產(chǎn)制造環(huán)節（委外加工企業(yè)組織實(shí)施的項目視同有實(shí)際生產(chǎn)制造環(huán)節）；
以上限制性條件為項目必須具備的基本條件，有其中任何
一項不符合要求的，不進(jìn)行具體金額審查。
五、具體審計標準  
（一）項目資助期限
項目資助期為上年度1月1日至12月31日，發(fā)票或報關(guān)單應當在申報項目的資助期限內（非進(jìn)口設備以設備采購發(fā)票時(shí)間為準，進(jìn)口設備以海關(guān)進(jìn)口報關(guān)單時(shí)間為準），跨年度實(shí)施項目?jì)H對其在資助期內的投資額予以確認和資助。
（二）資助的費用范圍
項目建設費用由項目實(shí)施單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的設備與工器具、安裝工程、建筑工程等固定資產(chǎn)投資購置與改造費用，以及與資助項目有關(guān)的配套軟件、設備檢測維護、數字化集成、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研發(fā)外包服務(wù)、評估認證等其他相關(guān)費用兩大部分構成。其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設費用占申報項目總投資額比例不低于80%，且技術(shù)設備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設費用的比例不低于70%。
1.固定資產(chǎn)投資建設費用包括：
（1）設備與工器具費用：是指申報單位為實(shí)施申報項目購置的用于產(chǎn)品設計研發(fā)、生產(chǎn)、檢測，且達到固定資產(chǎn)統計標準的設備、工具、器具和改造費用，以及支持設備運行的軟件系統等生產(chǎn)設施的建設費用；    
（2）安裝工程費用：是指申報單位為安裝申報項目各種生產(chǎn)設備、裝置實(shí)際發(fā)生的建設費用。主要包括維系設備運行的動(dòng)力、傳動(dòng)設施的安裝工程，附屬于設備的管線(xiàn)敷設、工作臺、梯子、護欄等裝配工程；
（3）建筑工程費用：是指申報單位為滿(mǎn)足生產(chǎn)設備運行需要而實(shí)施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設費用。主要包括與生產(chǎn)設備加工制造場(chǎng)所相對應的廠(chǎng)房、倉庫等建筑物進(jìn)行改造的建設費用，以及列入建筑工程預算內的消防、環(huán)保、衛生、通風(fēng)、照明等配套設施建設費用，列入建筑工程預算內的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電纜導線(xiàn)的敷設工程等建設費用。
2.其他相關(guān)費用包括：
（1）配套軟件費用：申報單位為保障設備運行配套購置的，且不可納入固定資產(chǎn)投資統計的操控、管理軟件系統費用；
（2）檢測維護費用：申報單位委托第三方開(kāi)展的設備運行維護、檢驗、檢測、維修等費用；
（3）智能化集成費用：申報單位實(shí)施數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的設計、咨詢(xún)、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò )環(huán)境建設及5G網(wǎng)絡(luò )資源使用費等費用；
（4）研發(fā)外包服務(wù)費用：申報單位為實(shí)施申報項目委托第三方開(kāi)展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費用；
（5）評估認證費用：申報單位為實(shí)施智能化改造項目實(shí)際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級評估認證費用。
（三）審計要點(diǎn)
1.審計范圍確認。審計時(shí)應先確認項目申報單位提供的被審計資料信息是否與項目申請材料中填寫(xiě)的《項目建設費用支出明細及票據清單》一致（不得自行增減），再按照項目申請書(shū)材料中填報的《項目建設費用支出明細及票據清單》，進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，申報清單以外的資產(chǎn)不計入審計范疇，如清單中已填報的項目支出，申報單位將金額、發(fā)票號、設備型號等填報錯誤的，應根據實(shí)際核實(shí)情況予以修正并備注（審計報告中應為實(shí)際予以確認的內容而非申報的錯誤內容）。    
2.真實(shí)性確認。嚴格按照企業(yè)會(huì )計準則，在對企業(yè)原始證據進(jìn)行審核的同時(shí)，應對項目申報的建筑工程和機器設備等進(jìn)行現場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)核對，保證項目投資的真實(shí)性、完整性和有效性。
3.一致性確認。項目申報單位與項目實(shí)施單位應為同一主體；《項目建設費用支出明細及票據清單》中所列相關(guān)投入應由項目申報單位直接采購，采購合同上的采購單位、發(fā)票單位、實(shí)際付款單位（投資主體）與申報單位的名稱(chēng)必須一致，且應為項目申報單位自用（或由委外加工企業(yè)交由被委托方使用），即使用單位與申報單位一致。
4.關(guān)聯(lián)性確認?！俄椖拷ㄔO費用支出明細及票據清單》中所列相關(guān)投入應與所申報項目具備關(guān)聯(lián)性。
5.會(huì )計科目確認。固定資產(chǎn)投資建設費用應對應會(huì )計科目-固定資產(chǎn)，需核實(shí)固定資產(chǎn)入賬情況，其他相關(guān)費用對應的會(huì )計科目不作要求。根據審計時(shí)該筆費用所計入的會(huì )計科目確認，不允許申報單位臨時(shí)進(jìn)行會(huì )計科目調整；但如項目申報單位填報《項目建設費用支出明細及票據清單》時(shí)分類(lèi)錯誤，可根據實(shí)際核實(shí)情況進(jìn)行費用類(lèi)別調整。
6.項目投資審計金額確認。以《項目建設費用支出明細及票據清單》為審計范圍，項目投資審計金額是指扣除可抵扣、可減免稅款后的固定資產(chǎn)投資建設費用和其他相關(guān)支出費用，以有正規發(fā)票且相關(guān)款項實(shí)際已支付為依據。項目單位取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，可抵扣、可減免稅額不論是否發(fā)生實(shí)質(zhì)抵扣或減免，均予以剔除，不計入項目完成投資金額。
7設備與工器具界定。指由一定的電路、氣路或機械構件組成，用以提高企業(yè)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、改善生產(chǎn)環(huán)境，并在長(cháng)期、反復使用中基本保持原有實(shí)物形態(tài)和功能的機器設備、工具（模具）、器具。其中，設備支出包含用于支持設備運轉且計入固定資產(chǎn)會(huì )計科目的軟件系統費用，但不包括軟件系統的后續技術(shù)服務(wù)費；工具、器具僅指具有獨立用途的各種生產(chǎn)用具、工作工具和儀器，不包含日常辦公或通用用途的工具、器具。    
8.軟件界定。軟件包括用于支持設備運轉、生產(chǎn)過(guò)程信息化、綠色制造信息化和研發(fā)設計信息化軟件，如MES、PDM和PLM等。軟件不包括：非信息化用途的軟件正版化、制圖軟件、設計軟件等。同一設備軟件和硬件發(fā)票開(kāi)在一起的，對軟件和硬件分別認定價(jià)格，如屬軟件安裝在硬件內無(wú)法分割計算的，則按硬件作為整體認定，歸為設備與工器具費用。
9.建筑工程界定。指為項目提供生產(chǎn)作業(yè)條件的各種房屋、建筑物的建造工程。應根據工程合同、竣工驗收報告、財務(wù)結算報告等資料認定。辦公室、宿舍、食堂等非生產(chǎn)環(huán)境改造的裝飾裝修工程、房租、水電等不計入審計范疇。
10.舊設備（二手設備）界定。舊設備（二手設備）指從外單位購入的，已經(jīng)使用過(guò)的各種設備。一般指從國內其他單位作為固定資產(chǎn)使用過(guò)的設備，不包括從國外購進(jìn)的舊設備。母公司、子公司、同一母公司下的兄弟公司等關(guān)聯(lián)公司之間關(guān)聯(lián)交易的舊設備（二手設備）不予確認；對非關(guān)聯(lián)交易購置的，應追溯設備的實(shí)際出廠(chǎng)時(shí)間，在項目申報截止日以前5年內出廠(chǎng)的可予以確認（企業(yè)應提供有效證明材料，否則不予確認），同時(shí)應審核設備的使用記錄和設備有無(wú)正常折舊等。
11.自制設備認定規則。項目單位為實(shí)施項目自制的設備不予確認。
12.申報單位采購的設備交由其它單位使用。原則上設備（不含模具）應為項目申報單位自用（關(guān)聯(lián)公司使用也不予認可），確因生產(chǎn)加工需要，申報單位將設備（不含模具）交由加工單位使用，審計機構應根據申報單位提供的委托加工協(xié)議、產(chǎn)品移交憑據、設備轉交協(xié)議等材料，確認與申報項目的關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性，以及設備的所有權依然歸屬于申報單位，審計機構在審計報告中要備注設備的實(shí)際使用方。
13.設備放置地點(diǎn)、投入使用狀態(tài)?，F場(chǎng)審計時(shí)設備應在申報單位廠(chǎng)區生產(chǎn)現場(chǎng)，并正常投入使用（總投資額5億元以上且上年度投資額1億元以上的未完工項目，處于正常施工（安裝）狀態(tài)的未完工項目，視為“正常投入使用”）。如設備處于閑置狀態(tài)或未安裝的，不予以確認。審計機構應按照項目申報單位提供的《項目建設費用支出明細及票據清單》（至少包含購置日期、購置金額、型號、供應商、發(fā)票號、關(guān)聯(lián)方關(guān)系），進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，未對固定資產(chǎn)進(jìn)行標簽化管理的，現場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)時(shí)難以辨認的資產(chǎn)不予以確認。如設備放置在深圳市內其他廠(chǎng)區，需提供房屋所有權或使用權相關(guān)證明，確認廠(chǎng)房屬于該申報公司使用（第12條所列的委托加工情形除外）。    
14.進(jìn)口設備金額認定。進(jìn)口設備的價(jià)值按與設備生產(chǎn)商簽訂的設備購銷(xiāo)合同記載價(jià)格、《海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)》記載的完稅價(jià)格、《海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》記載的設備價(jià)折成人民幣價(jià)值、評估報告的評估原值（如有）及申報金額按就低原則確認。
15.分期付款的設備認定。項目投入如包含分期付款的設備，企業(yè)已支付的設備首期款及已支付的設備本金部分可計入項目投資核算范圍，利息、保險費等不納入核算范圍。
16.融資租賃（直租）設備認定。（1）發(fā)票認定：融資租賃（直租）需核驗融資租賃公司開(kāi)具給項目申報單位的設備購置發(fā)票。對于部分融資租賃公司開(kāi)具的發(fā)票未清楚載明設備型號、設備本金和利息金額（如單純填寫(xiě)“融資租賃費用”）等情況，應根據設備租賃合同中列明租賃設備本金及利息金額的設備租賃還款明細表進(jìn)行確認；設備租賃合同中未列明的，應由申報單位提供融資租賃機構蓋章確認、列明本金及利息具體金額的還款明細表。（2）付款認定：企業(yè)已支付的設備首期款（如首期款支付給設備供應商，租賃合同中應有明確條款規定）及已支付給融資租賃公司的設備本金部分可計入項目投資核算范圍，租賃服務(wù)費、利息、保險費等不納入核算范圍。付款時(shí)間應當在項目實(shí)施期內，期外不計入審計范疇。（3）企業(yè)提供的材料：設備入賬憑證、設備購置合同、融資租賃合同、設備本金及利息發(fā)票、設備本金利息分攤表、設備付款憑證、銀行支付回單等。
17.憑據審查。審計機構應核查申報單位是否按照會(huì )計準則及時(shí)登記入賬，憑證、發(fā)票、合同、銀行回單等是否齊全，發(fā)票時(shí)間應當在資助期內，期外不計入審計范疇。除進(jìn)口設備外，項目支出需提供發(fā)票聯(lián)；發(fā)票聯(lián)質(zhì)押在銀行、設備租賃公司等其他機構的，可由企業(yè)短期借出，由審計機構留存復印件再歸還。除財政部門(mén)印制的專(zhuān)用收據外，其它收據一律不予以確認。發(fā)票應當蓋有銷(xiāo)售方（收款方）的公章或財務(wù)專(zhuān)用章，發(fā)票的購買(mǎi)方、銷(xiāo)售方應當與合同一致，發(fā)票抬頭應與項目申報單位全稱(chēng)一致。    
18.合同審查。企業(yè)簽訂的合同應當蓋有委托方和受托方的公章或者合同專(zhuān)用章，采購合同的購買(mǎi)內容應當與發(fā)票內容相符。
19.付款審查。付款需通過(guò)銀行支付；銀行回單上的支付方和收款方應當與合同一致，否則不予確認。截至申報截止日，已簽訂合同或取得發(fā)票但未支付的費用支出，不予以確認，但因質(zhì)量保障計劃按合理比率計算的質(zhì)保金除外。對于由集團公司、集團采購中心等第三方代為付款、收款的情形，不予確認。以銀行承兌匯票或商業(yè)承兌匯票方式支付設備款的，對于銀行承兌匯票以匯票到期日確認為付款日期；對于商業(yè)承兌匯票根據申報單位提供銀行付款的回單確認付款日期。
20.已享受?chē)?、省或市級技改?yōu)惠政策，可疊加申報區級技改政策，不屬重復申報。
21.不能納入資助范圍的設備類(lèi)別（包括但不限于以下類(lèi)別）
（1）辦公軟件：OA、ERP、營(yíng)銷(xiāo)系統等；
（2）辦公設備:用于日常辦公的空調、電腦（含平板電腦）、手機、家用電器、辦公桌椅、硬盤(pán)、U盤(pán)、打印機、復印機、保險柜等輔助設備或消費類(lèi)產(chǎn)品，服務(wù)器、交換機、網(wǎng)線(xiàn)、路由器等單純信息化設備；
（3）公共設施類(lèi)：電梯等；
（4）廠(chǎng)房非生產(chǎn)環(huán)節的裝修、租金、水電等；
（5）運輸工具類(lèi)：汽車(chē)（不含生產(chǎn)車(chē)間內使用的叉車(chē)等搬運設備）；
（6）租用和借用的設備；
（7）禮品、運動(dòng)、娛樂(lè )、日用消費品、日常辦公用品。
六、審計報告內容    
審計報告應體現但不限于以下內容：
1.企業(yè)基本情況。成立時(shí)間、注冊資本、注冊地址、經(jīng)營(yíng)范圍、股東信息、企業(yè)類(lèi)型、法定代表人、主要經(jīng)濟指標等。
2.項目基本情況。項目名稱(chēng)、項目具體建設地點(diǎn)、項目建設期限、項目建設規模及主要內容等。
3.項目審計情況。
一是項目投資情況。項目申報投資額、經(jīng)審計符合申報規定的投資及其構成。審定金額與申報金額存在差異，須在審計報告中具體說(shuō)明核減的原因。審計報告中所列投資或費用匯總數據，須附列對應的投資明細表，詳細列明支出名稱(chēng)、發(fā)票號碼、型號用途、開(kāi)票方等內容。發(fā)現項目申報單位申報的項目支出與其他項目支出重復的，重復的支出不予以確認，審計報告須對重復支出內容予以披露。
二是現場(chǎng)審查情況。包括項目實(shí)施地點(diǎn)、設備實(shí)物盤(pán)點(diǎn)核實(shí)情況，安裝調試及項目完工投產(chǎn)等情況。
三是審計結論。
4.其他事項說(shuō)明。并附《項目建設費用支出明細及票據清單》等相關(guān)附件。