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深圳市羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細則

發(fā)布時(shí)間:2021-01-04內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

第一章 總則

第一條為營(yíng)造良好投資環(huán)境,促進(jìn)各行業(yè)持續健康發(fā)展,根據《深圳市羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),制定本實(shí)施細則。

第二條本實(shí)施細則涉及的扶持資金按照《辦法》執行;涉及政府產(chǎn)業(yè)用房、招才引智、人才住房的,按照相關(guān)管理辦法和標準執行。

第三條本實(shí)施細則相關(guān)條款由區各相關(guān)部門(mén)負責實(shí)施和解釋。區工業(yè)和信息化局、區科技創(chuàng )新局、區文化廣電旅游體育局是專(zhuān)業(yè)園區、行業(yè)活動(dòng)、平臺和社團相關(guān)條款的主管部門(mén);區科技創(chuàng )新局、區文化廣電旅游體育局、深圳市市場(chǎng)監督管理局羅湖監管局是知識產(chǎn)權與標準化戰略相關(guān)條款的主管部門(mén);區工業(yè)和信息化局、區住房和建設局是節能減排相關(guān)條款的主管部門(mén)。

第二章 專(zhuān)業(yè)園區扶持

第四條鼓勵創(chuàng )新空間載體建設。

(一)支持轄區產(chǎn)業(yè)化城市更新項目主體依托自持產(chǎn)業(yè)空間,與區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)合作建設專(zhuān)業(yè)園區,建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的,按照物業(yè)空間驗收移交后園區建設(運營(yíng))年度實(shí)際投入的一定比例,對專(zhuān)業(yè)園區建設及運營(yíng)主體給予支持,連續支持不超過(guò)三年,累計支持金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。

(二)支持業(yè)主或運營(yíng)主體對存量樓宇、工業(yè)廠(chǎng)房等實(shí)施升級改造,與區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)合作建設專(zhuān)業(yè)園區。對建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的,按照園區建設(運營(yíng))實(shí)際投入的一定比例給予支持,連續支持不超過(guò)三年,累計支持金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

(三)對新認定的國家級、省級、市級孵化器,分別給予園區運營(yíng)主體100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵;對新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng )空間,分別給予園區運營(yíng)主體50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。

本條扶持金額不受財政貢獻限制。

第五條鼓勵專(zhuān)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)定位符合羅湖區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的專(zhuān)業(yè)園,由專(zhuān)業(yè)園管理方向區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)申請備案,備案后專(zhuān)業(yè)園須接受監督。

支持專(zhuān)業(yè)園區管理方培育重點(diǎn)企業(yè)。經(jīng)區統計部門(mén)確認后,上一年度園區凈增1家規模以上企業(yè),給予園區管理方2萬(wàn)元獎勵,最高20萬(wàn)元;培育和引進(jìn)一家年營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5000萬(wàn)元或者綜合貢獻超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè),給予10萬(wàn)元獎勵,最高100萬(wàn)元;引進(jìn)一家國家高新技術(shù)企業(yè),給予園區管理方2萬(wàn)元獎勵,年度最高20萬(wàn)元;對入駐國家高新技術(shù)企業(yè)數量達到20家以上,且同比增長(cháng)率達30%以上的園區,一次性給予20萬(wàn)元培育激勵。

本條扶持金額不受財政貢獻限制。

第六條鼓勵企業(yè)入駐創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房。

對于市場(chǎng)主體運營(yíng)的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房,企業(yè)入駐、租金優(yōu)惠由運營(yíng)主體按市區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)政策執行。對入駐企業(yè)執行的租金優(yōu)惠,分年度對運營(yíng)主體給予等額支持。

第七條鼓勵專(zhuān)業(yè)園區獲得國家、省、市支持。

對獲得國家、省、市扶持資金的專(zhuān)業(yè)園區,按一定比例給予一次性配套扶持,單項分別不超過(guò)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。本條扶持金額不受財政貢獻限制。

第三章 招才引智扶持

第八條鼓勵企業(yè)招才引智。

(一)菁英人才扶持。對經(jīng)區政府認定的“菁英人才”給予區高層次人才綜合扶持及補貼,按區菁英人才相關(guān)文件執行。提供安家補貼,物業(yè)補貼,對符合條件的提供免租安居住房,以及提供創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)融資、研修津貼、子女入學(xué)、健康管理、養老服務(wù)等綜合服務(wù)。同時(shí),對引進(jìn)符合我區菁英人才認定標準的人才或人才團隊的,按實(shí)際情況及相關(guān)標準給予人才引進(jìn)獎勵。

(二)人才住房扶持。根據《深圳市羅湖區企業(yè)人才住房租售管理辦法》,符合相應條款的企業(yè)可向行業(yè)主管部門(mén)申請配租人才住房,租賃價(jià)格根據深圳市房屋委員會(huì )批復的基準價(jià),結合樓層、朝向等因素計算。轄區重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)租賃市場(chǎng)房源配租的人才住房,可根據區住建局相關(guān)政策規定和標準享受住房貨幣補貼。

第四章 行業(yè)活動(dòng)、平臺和社團扶持

第九條鼓勵參加重點(diǎn)展會(huì )和行業(yè)活動(dòng)。

(一)鼓勵轄區企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )及園區運營(yíng)單位等機構承辦或參與重點(diǎn)展會(huì )(園區包括創(chuàng )客空間、孵化器等),以及宣傳、促銷(xiāo)、科技交流、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等行業(yè)活動(dòng)。經(jīng)區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)認定,按照活動(dòng)實(shí)際投入(包括策劃、組織、物料、場(chǎng)租、宣傳等費用),給予項目承辦或參與方一定額度的經(jīng)費扶持。對于承辦活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì )、園區運營(yíng)單位等機構,原則上按照活動(dòng)實(shí)際投入的一定比例給予扶持,最高200萬(wàn)元;對于上一年度綜合貢獻100萬(wàn)元以上的承辦企業(yè),按照活動(dòng)實(shí)際投入的一定比例給予扶持,最高100萬(wàn)元。

本款所指活動(dòng)如在區對口幫扶地舉辦,最高扶持額度上浮50%。

每家企業(yè)原則上每年只能申請一個(gè)本款所包括的項目。

(二)鼓勵知名機構開(kāi)展打造國際消費中心、總部基地和現代服務(wù)業(yè)基地、科技創(chuàng )新等重大課題調研、咨詢(xún)項目。經(jīng)區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)核準,按照項目實(shí)際投入的一定比例,給予項目承辦方經(jīng)費扶持。

本條扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制(“轄區企業(yè)”除外)。

第十條鼓勵企事業(yè)單位、行業(yè)社團組織在羅湖區設立公共性、行業(yè)性、開(kāi)放性產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。經(jīng)區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)審核認定,原則上按平臺運營(yíng)方實(shí)際投入的一定比例給予扶持,最高500萬(wàn)元。按照其實(shí)際運營(yíng)效果,每年給予一定比例運營(yíng)經(jīng)費扶持,最高100萬(wàn)元。由區政府推動(dòng)建設的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,可提高扶持比例。本條扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。

第十一條鼓勵加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節投資力度。對依據《深圳市產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節投資項目獎勵計劃操作規程》申報并獲得市有關(guān)部門(mén)獎勵的產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節投資項目,按照市級獎勵金額給予一定比例的配套獎勵。本條扶持金額不受財政貢獻限制。

第五章 知識產(chǎn)權與標準化戰略扶持

第十二條鼓勵企業(yè)保護知識產(chǎn)權成果。

(一)版權登記支持

對上一年度獲得中國版權保護中心或廣東省版權局頒發(fā)登記證書(shū)的企業(yè),按照每10件證書(shū)1萬(wàn)元的標準給予扶持,單個(gè)企業(yè)每年扶持金額最高5萬(wàn)元。

(二)版權交易支持

對上一年度版權交易年收入500萬(wàn)元以上的企業(yè),按其區財政貢獻的一定比例給予獎勵,最高50萬(wàn)元。

(三)知識產(chǎn)權保護支持

對上一年度提出知識產(chǎn)權訴訟并勝訴的企業(yè)或設計師,按司法部門(mén)最終判定獲賠金額的一定比例給予扶持,最高100萬(wàn)元。

第十三條鼓勵創(chuàng )新生態(tài)體系建設。

對上一年度人工智能、生命健康、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè),支持擁有知識產(chǎn)權的創(chuàng )新型中小微企業(yè)申領(lǐng)創(chuàng )新券,年度申領(lǐng)最高額度為30萬(wàn)元,用于從經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案的各類(lèi)科技服務(wù)機構或企業(yè),購買(mǎi)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)、品牌推廣等服務(wù),由服務(wù)機構按季度向產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)申請兌現。

第十四條鼓勵轄區企事業(yè)單位爭創(chuàng )品牌。

對上一年度首次被認定為“中國馳名商標”的企業(yè)給予扶持,每家企業(yè)最高30萬(wàn)元。

第十五條鼓勵轄區企事業(yè)單位和組織開(kāi)展深圳標準工作,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

(一)對主導或參與國際標準制定、修訂項目的,按以下標準給予項目扶持。

扶持條件 

扶持標準

扶持上限

上一年度國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(huì )(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布的國際標準,由《采用國際標準管理辦法》確認的其他國際組織發(fā)布的國際標準,以及其他重要組織(見(jiàn)附則第二十九條)發(fā)布的國際先進(jìn)標準。

主導國際標準制定

50萬(wàn)元

主導國際標準修訂

20萬(wàn)元

參與國際標準制定

25萬(wàn)元

參與國際標準修訂

10萬(wàn)元 

(二)對主導或參與國家標準制定、修訂項目的,按以下標準給予項目扶持。

扶持條件 

扶持標準

扶持上限

上一年度國務(wù)院批準發(fā)布或者授權批準發(fā)布的強制性國家標準,以及國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定的推薦性國家標準,且申請單位排名在標準文本“前言”中排名前八名。

主導國家標準制定

30萬(wàn)元

主導國家標準修訂

10萬(wàn)元

參與國家標準制定

15萬(wàn)元

參與國家標準修訂

5萬(wàn)元 


同一家企業(yè)標準研制項目的扶持金額,每年最高100萬(wàn)元。

第六章 節能減排扶持

第十六條鼓勵申請認證綠色建筑項目。

對綠色建筑項目建設單位,達到下列條件的,按照一定標準給予扶持,單個(gè)項目扶持金額最高250萬(wàn)元,且不超過(guò)申請項目建安工程費用3%。

(一)新建綠色建筑項目獲得國家二星級及以上或深圳市銀級及以上綠色建筑評價(jià)標識;既有綠色建筑項目獲得國家二星級及以上或深圳市銀級及以上綠色建筑運行標識或既有建筑綠色改造運行標識;

(二)已通過(guò)建設工程竣工驗收備案;

(三)既有綠色建筑項目申報時(shí)間應在標識有效期內。

對同時(shí)獲得國家和深圳市綠色建筑評價(jià)標識的項目,可按其獲得評價(jià)標識的最高級別給予扶持,綠色建筑項目包括新建建筑項目或已投入使用1年以上的既有建筑獲得綠色建筑運行評價(jià)標識的建筑項目,同一個(gè)項目只能申請一次補貼。

本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區內實(shí)施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。

第十七條鼓勵實(shí)施公共建筑節能改造項目。

對節能改造投資單位,達到下列條件的,根據項目受益面積以一定標準給予扶持,單個(gè)項目扶持金額最高100萬(wàn)元,且不超過(guò)申請項目改造投資額的40%。

(一)項目在改造前需向深圳市住房和建設局申請納入深圳市公共建筑能效提升重點(diǎn)城市項目管理系統;

(二)按照深圳市公共建筑能效提升重點(diǎn)城市項目管理的有關(guān)規定和指引實(shí)施節能改造;

(三)節能改造完成后,通過(guò)第三方能效測評單位完成核驗測評的節能量核定;

(四)核驗測評節能率(單位建筑面積能耗下降比例)不低于10%。

對節能改造投資單位非業(yè)主或使用人的合同能源管理等項目,節能改造投資單位須獲得業(yè)主或使用人的授權。

受益面積是指用能設備節能改造所惠及建筑范圍的建筑面積,不含車(chē)庫和停車(chē)場(chǎng)面積。

本條投資額以項目專(zhuān)項財務(wù)審計報告審定金額為準。

同一項目(同一規劃許可證范圍內)只能申請一次資金資助。

項目取得深圳市公共建筑能效提升重點(diǎn)城市項目能效測評單位出具的《節能改造項目運行節能量評估報告》后,運行節能率不低于核驗測評節能率的80%時(shí),可一次性給予一定比例的資金資助,否則不予資助,能證實(shí)由非改造因素造成運行節能量評估結果低于核驗測評時(shí)節能量核定結果的項目除外。

本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區內實(shí)施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。

第十八條鼓勵高標準實(shí)施裝配式建筑項目。

對獲得住房城鄉建設部或廣東省住房城鄉建設廳認定的裝配式建筑示范項目,達到下列條件的,根據建筑面積以一定標準給予扶持,單個(gè)項目扶持金額最高250萬(wàn)元,且不超過(guò)申請項目建安工程費用的3%。

(一)裝配式建筑項目應當符合國家、廣東省和深圳市裝配式建筑相關(guān)標準要求;

(二)通過(guò)裝配式建筑項目技術(shù)評審;

(三)通過(guò)建設工程竣工驗收備案;

(四)達到國家《裝配式建筑評價(jià)標準》AA級及以上,或《深圳市裝配式建筑評分規則》75分及以上。

本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區內實(shí)施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。

有下列情形之一的,專(zhuān)項資金不予扶持:

1.申報單位所提供的材料不真實(shí);

2.同一項目已獲得或已申報市級其他財政專(zhuān)項資金支持的;

3.項目實(shí)施期間發(fā)生過(guò)一般及以上生產(chǎn)安全事故和各類(lèi)質(zhì)量事故;

4.項目在土地出讓合同中已明確要求實(shí)施裝配式建筑,或者政府回購或者定價(jià)銷(xiāo)售,或者獲得建筑面積獎勵。

第十九條鼓勵申請認證綠色物業(yè)項目。

對獲得深圳市級綠色物業(yè)管理項目評價(jià)標識,并在標識有效期內的物業(yè)管理項目,按照深圳市綠色物業(yè)管理項目評價(jià)標準,給予項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持。一星級資助5萬(wàn)元,二星級資助10萬(wàn)元,三星級資助20萬(wàn)元。

本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區內實(shí)施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。

第二十條鼓勵投資能源管理中心建設項目。

對上一年度完成能源管理中心建設,并接入深圳市能源管理中心信息服務(wù)公共平臺的重點(diǎn)用能企業(yè),按項目實(shí)際投資總額的一定比例給予扶持,單個(gè)項目扶持金額最高30萬(wàn)元。

本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區內實(shí)施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。

第二十一條鼓勵開(kāi)展能源管理體系建設和認證。

對上一年度開(kāi)展能源管理體系建設并完成認證工作的重點(diǎn)用能企業(yè),給予10萬(wàn)元扶持。本條扶持金額不受財政貢獻限制。

第二十二條鼓勵自愿性清潔生產(chǎn)審核項目。

對上一年度開(kāi)展市自愿性清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)市有關(guān)部門(mén)驗收的,一次性給予10萬(wàn)元獎勵。

本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區內實(shí)施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。

第二十三條鼓勵開(kāi)展“無(wú)廢城市”創(chuàng )建。

對上一年度獲得“深圳市綠色企業(yè)”稱(chēng)號的企業(yè)一次性給予5萬(wàn)元獎勵;對上一年度獲得“深圳市生態(tài)工業(yè)園區”的運營(yíng)管理單位一次性給予10萬(wàn)元獎勵。本條扶持金額不受財政貢獻限制。

第七章 配套扶持

第二十四條區股份合作公司扶持。根據《羅湖區股份合作公司扶持資金管理辦法》(羅府辦規〔2019〕1號),實(shí)現發(fā)展多元化、拓展產(chǎn)業(yè)空間、提升物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、加強人才培養、提升內部治理水平、參與社區治理的區股份合作公司,可獲得相應的資金扶持。

第二十五條綜合服務(wù)。經(jīng)區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)核準的重點(diǎn)企業(yè),其高管人才可享受健康管理及醫療、企業(yè)社康、教育等綜合性服務(wù)。

第二十六條服務(wù)企業(yè)直通車(chē)。對新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目設立服務(wù)專(zhuān)員,專(zhuān)人負責,過(guò)程跟蹤,協(xié)調兌現各項扶持政策。

第八章 附則

第二十七條對新遷入羅湖區或在羅湖區新設立的企業(yè),遷入或設立之日起一個(gè)順延年周期內,獲得的扶持金額原則上不超過(guò)該企業(yè)上一年度在原轄區和本區的綜合貢獻。

第二十八條申請節能減排扶持的,有下列情形之一的項目,不予扶持:

(一)重復建設、產(chǎn)權不清或有糾紛的;

(二)相同內容的項目已獲得(或已申報)政府投資或羅湖區其他財政資金扶持的;

(三)《辦法》規定不予扶持的情形;

(四)相關(guān)職能部門(mén)認為不應扶持的。

第二十九條其他重要組織名錄

其他重要組織 

1

第三代合作伙伴計劃(3GPP)

2

電器和電子工程師協(xié)會(huì )(IEEE)

3

歐洲電信標準化協(xié)會(huì )(ETSI)

4

動(dòng)物衛生組織(OIE)

5

植物保護公約(IPPC)

6

開(kāi)放移動(dòng)聯(lián)盟(OMA)

7

物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際標準化組織(oneM2M)

8

材料試驗協(xié)會(huì )(ASTM) 

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