第一章 總則

第一條為搶抓粵港澳大灣區和中國特色社會(huì )主義先行示范區“雙區驅動(dòng)”的重大歷史機遇，營(yíng)造良好的投資營(yíng)商環(huán)境，拓寬招商引資渠道，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，根據《深圳市羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金管理辦法》，制定本實(shí)施細則。

第二條本實(shí)施細則扶持范圍包括：

（一）達到總部經(jīng)濟認定標準的新遷入或新設立企業(yè)（機構、項目），以及符合相關(guān)認定標準的金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、科技創(chuàng )新等領(lǐng)域的新遷入或新設立企業(yè)（機構、項目），且在羅湖區依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法納稅或納入羅湖區“四上”庫。

（二）對集聚產(chǎn)業(yè)資源、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)（機構）起到重大作用的行業(yè)性社團組織、專(zhuān)業(yè)機構等。

（三）符合轄區發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)規劃，具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的，經(jīng)區政府批準，與區政府簽訂合作協(xié)議的企業(yè)。

第三條本實(shí)施細則相關(guān)條款由區各相關(guān)部門(mén)負責實(shí)施和解釋。以項目落戶(hù)全流程服務(wù)為原則，項目跟進(jìn)部門(mén)即為相關(guān)條款受理部門(mén)。

無(wú)跟進(jìn)部門(mén)的項目，以項目所屬行業(yè)為原則，行業(yè)的主管部門(mén)即為相關(guān)條款受理部門(mén)。區工業(yè)和信息化局負責受理商貿業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、黃金珠寶等產(chǎn)業(yè)項目；區科技創(chuàng )新局負責受理科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)項目；區文化廣電旅游體育局負責受理旅游業(yè)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目；區金融服務(wù)署負責受理金融業(yè)項目。所屬行業(yè)不屬于上述部門(mén)主管的項目，區企業(yè)服務(wù)中心為相關(guān)條款受理部門(mén)。

第二章 扶持內容

第一節扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展

第四條大力引進(jìn)總部企業(yè)。聚焦世界500強、中國500強、上市公司、央企總部或其投資的企業(yè)、項目，以及領(lǐng)軍民企總部項目等。

自2020年1月1日起新遷入或新設立的企業(yè)，在本區注冊且持續經(jīng)營(yíng)1年（含）以上，上一年度綜合貢獻和納入羅湖區“四上”庫核算的產(chǎn)值規模（營(yíng)業(yè)收入）符合以下三種情形之一的，可享受本條扶持獎勵。

（一）總部企業(yè)落戶(hù)獎勵。按上一年度羅湖區財政貢獻的一定比例享受一次性落戶(hù)扶持，最高1000萬(wàn)元。

獎勵具體發(fā)放方式依企業(yè)選擇，可核撥至企業(yè)對公賬戶(hù)，或企業(yè)管理團隊個(gè)人賬戶(hù)，或工會(huì )等相關(guān)賬戶(hù)。

（二）管理團隊經(jīng)營(yíng)獎勵。按上一年度羅湖區財政貢獻的一定比例給予一次性經(jīng)營(yíng)獎勵。獎勵具體發(fā)放方式同本條（一）款。

（三）降低總部企業(yè)辦公用房購置成本。上一年度綜合貢獻2000萬(wàn)元以上的企業(yè)，在羅湖區新購置自用辦公用房，按照購房?jì)r(jià)格的一定比例可享受最高8000萬(wàn)元的一次性購房扶持，平均分5年支付，每年支付金額不超過(guò)上一年度羅湖區財政貢獻。所購房屋在企業(yè)享受購房扶持期間不得轉讓?zhuān)易杂妹娣e不低于50%，剩余面積如需出租，承租對象應符合羅湖區產(chǎn)業(yè)規劃導向，由購房企業(yè)于簽訂租賃合同之日起一個(gè)月內報相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案。

（四）降低總部企業(yè)辦公用房租賃成本。企業(yè)在羅湖區新租賃合同期3年以上的自用辦公用房，每年按照上一年度實(shí)際租金的一定比例給予不超過(guò)3年的扶持，每年扶持金額不超過(guò)上一年度羅湖區財政貢獻的一定比例。所租房屋在企業(yè)享受租房扶持期間不得轉租。

第五條大力引進(jìn)金融機構。自2020年1月1日起，新遷入或新設立的金融機構，可享受如下扶持。其中持牌金融機構所獲得的扶持金額不受財政貢獻限制。

（一）鼓勵金融機構落戶(hù)羅湖。按持牌金融機構的行業(yè)分類(lèi)給予最高5000萬(wàn)元的一次性落戶(hù)獎勵。

（二）降低金融機構辦公用房租賃成本。金融機構在羅湖區新租賃合同期3年以上的自用辦公用房，自簽訂租賃合同之日起前3年按照每年實(shí)際租金的一定比例可享受累計不超過(guò)3000萬(wàn)元的租金扶持，分3年支付。

（三）經(jīng)各級監管部門(mén)批準或認定的保險中介公司扶持標準為：新遷入的，按照上一年度綜合貢獻的一定比例給予扶持，累計不超過(guò)300萬(wàn)元，分3年支付。新注冊機構可延后1年按照上述扶持標準進(jìn)行申請。

期貨公司一級分支機構扶持標準為，在羅湖區新租賃合同期3年以上的自用辦公用房，自簽訂租賃合同之日起前3年按照每年實(shí)際租金的一定比例可享受累計不超過(guò)300萬(wàn)元的租金扶持，分3年支付。

（四）由金融機構總部發(fā)起設立的投資銀行中心、金融市場(chǎng)交易中心、金融科技公司、綠色金融公司、供應鏈金融公司以及其他專(zhuān)營(yíng)機構等具有獨立法人資質(zhì)的非持牌機構，可參照對應的金融機構總部一級分支機構標準享受落戶(hù)、租房扶持。

第六條大力引進(jìn)科技創(chuàng )新企業(yè)

（一）引進(jìn)重點(diǎn)科技企業(yè)支持。自2020年1月1日起，新引進(jìn)綜合貢獻500萬(wàn)元以上科技創(chuàng )新類(lèi)企業(yè)，或上市企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在羅湖注冊成立新公司，或經(jīng)區政府審議通過(guò)的重點(diǎn)科技企業(yè)，按照企業(yè)落地后年度羅湖財政貢獻的一定比例給予支持，最高連續支持5年，年度扶持上限不超過(guò)5000萬(wàn)元。

以上扶持總額包括落地經(jīng)費支持、辦公空間支持、裝修經(jīng)費支持等，在具體執行過(guò)程中，根據企業(yè)需求，在不超過(guò)上述核算依據扶持最高限額條件下，進(jìn)行具體匹配，可采取5年核算與協(xié)議監管相結合方式予以經(jīng)費前置支持。已享受本款扶持的不再享受本條及羅湖區其他受財政貢獻約束的相關(guān)扶持。

（二）引進(jìn)重大科技創(chuàng )新項目支持。自2020年1月1日起，新引進(jìn)的重大科技創(chuàng )新項目可享受如下扶持：

1.對新引進(jìn)2020年1月1日后獲得國家、省、市科技計劃項目、其他重大專(zhuān)項或獎勵支持的項目，且經(jīng)專(zhuān)家評審獲得支持項目對羅湖產(chǎn)業(yè)規劃與布局具有強鏈補鏈或支撐作用的，按照國家、省、市資助金額給予1:1配套支持，最高2000萬(wàn)元。對獲國、省、市級多層級資助的，按照所獲最高資助金額給予配套支持。

2.對新引進(jìn)的獨角獸企業(yè)、準獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)，按企業(yè)已獲投資總額的一定比例給予支持，最高5000萬(wàn)元。

（三）引進(jìn)其他科技創(chuàng )新類(lèi)企業(yè)支持。自2020年1月1日起，新引進(jìn)的其他科技創(chuàng )新類(lèi)企業(yè)可享受如下扶持：

1.對新引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)給予30萬(wàn)元一次性國高認定支持，本項扶持金額不受財政貢獻限制。

對新引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)或其他已獲得持牌金融機構風(fēng)險投資的科技創(chuàng )新項目，對其自用辦公場(chǎng)地租金給予最高30%的補貼，年補貼金額最高50萬(wàn)元，支持時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)三年；按每平方米最高800元給予裝修補貼，最高補貼50萬(wàn)元。

2.對新引進(jìn)經(jīng)認定的各類(lèi)高層次人才帶項目、帶技術(shù)、帶資金創(chuàng )辦的科技創(chuàng )新型企業(yè)或新引進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目，對其自用辦公場(chǎng)地租金給予最高70%的補貼，年補貼金額最高50萬(wàn)元，支持時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)三年；按每平方米最高800元給予裝修補貼，最高補貼50萬(wàn)元。

3.對聯(lián)合港澳高校創(chuàng )新成果轉化機構引進(jìn)的港澳創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，經(jīng)聯(lián)合評審通過(guò)的，給予落地第一年財政貢獻100%的支持，最高100萬(wàn)元。并對其自用辦公空間給予一年全額租房補貼，補貼面積最大不超過(guò)300平方米，補貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。并按每平方米800元給予裝修補貼。

第七條大力引進(jìn)旅游企業(yè)。自2020年1月1日起，新遷入或新設立的知名旅行社、大型旅游企業(yè)、酒店等，可享受如下扶持：

（一）鼓勵知名旅行社、大型旅游企業(yè)落戶(hù)羅湖。上一年度營(yíng)業(yè)收入5億元以上且在納入羅湖區“四上”庫后第一個(gè)統計年度保持一定比例增長(cháng)的，給予最高80萬(wàn)元的一次性支持；

（二）鼓勵國際品牌連鎖酒店、特色酒店落戶(hù)羅湖。納入羅湖區“四上”庫核算且營(yíng)業(yè)收入達到5000萬(wàn)元以上的，按營(yíng)業(yè)收入的一定比例給予最高500萬(wàn)元的支持。

第八條大力引進(jìn)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。自2020年1月1日起，新遷入或新設立的規模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，年度綜合貢獻100萬(wàn)元以上的，自遷入或設立之日起3年內，可按照上一年度羅湖區財政貢獻的一定比例申請綜合扶持，年度扶持上限不超過(guò)1000萬(wàn)元。綜合扶持總額包括落地經(jīng)費支持、辦公空間支持、裝修經(jīng)費支持等，已享受本條款扶持的不再享受本實(shí)施細則其他相關(guān)扶持。

第九條大力引進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。自2020年1月1日起新遷入或新設立的法律服務(wù)、咨詢(xún)與調查、人力資源服務(wù)、會(huì )議展覽及相關(guān)服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，在本區注冊且持續經(jīng)營(yíng)1年（含）以上，上一年度綜合貢獻100萬(wàn)元以上的，按照上一年度羅湖區財政貢獻的一定比例享受一次性落戶(hù)扶持。已享受本條款扶持的不再享受本實(shí)施細則其他相關(guān)扶持。

第二節鼓勵機構發(fā)展

第十條鼓勵行業(yè)性社團組織落戶(hù)羅湖。自2020年1月1日起，對加快轄區產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮重大推動(dòng)作用的新遷入或新設立的行業(yè)性社團組織，經(jīng)區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)核準認定，給予最高50萬(wàn)元一次性扶持。

第十一條招商引資獎勵。對引進(jìn)綜合貢獻2000萬(wàn)元以上企業(yè)起到關(guān)鍵作用的招商機構（樓宇業(yè)主除外）和轄區內經(jīng)國家、省、市、羅湖區認定的專(zhuān)業(yè)園區等，經(jīng)被引進(jìn)企業(yè)書(shū)面確認，且在行業(yè)主管部門(mén)提前1個(gè)月備案的，按照被引進(jìn)企業(yè)落戶(hù)羅湖后一個(gè)完整自然年度或一個(gè)順延年周期內的羅湖區財政貢獻的一定比例，可給予招商機構、專(zhuān)業(yè)園區最高200萬(wàn)元/家的項目引進(jìn)獎勵。招商機構、專(zhuān)業(yè)園區在被引進(jìn)企業(yè)落戶(hù)之日起2年內可申請本條款招商引資獎勵。本條扶持金額不受財政貢獻限制。

第三章 附則

第十二條本實(shí)施細則扶持對象包括：

（一）金融業(yè)扶持對象包括：

1.金融機構總部：經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準，注冊在羅湖區并具有獨立法人資格的銀行（含理財子公司）、信托公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、金融類(lèi)控股集團公司、地方資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、消費金融公司、企業(yè)集團財務(wù)公司等經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè)。

2.金融機構一級分支機構：由金融機構總部設立的，注冊地址在羅湖區的深圳市級分行（分公司）。

3.專(zhuān)營(yíng)機構和專(zhuān)業(yè)子公司：由金融機構總部設立的，注冊在羅湖區的中資銀行專(zhuān)營(yíng)機構；證券公司基金子公司；由保險公司總部發(fā)起設立的資產(chǎn)管理公司。

4.其他金融機構：經(jīng)各級金融監管部門(mén)批準或認定，注冊在羅湖區并具有獨立法人資格的其他金融機構。

（二）文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持對象包括：在羅湖區主營(yíng)業(yè)務(wù)應屬于文化及相關(guān)企業(yè)分類(lèi)（2018）或屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)中的文化、體育和娛樂(lè )業(yè)，屬于我區重點(diǎn)發(fā)展的創(chuàng )意設計、動(dòng)漫游戲、版權、新媒體及文化信息服務(wù)、影視演藝、文化娛樂(lè )、高端印刷和高端工藝美術(shù)等領(lǐng)域的企業(yè)、社會(huì )組織等。

（三）商務(wù)服務(wù)業(yè)扶持對象包括：法律服務(wù)、咨詢(xún)與調查、人力資源服務(wù)、會(huì )議、展覽及相關(guān)服務(wù)等企業(yè)。

（四）科技創(chuàng )新扶持對象包括：

1.重點(diǎn)科技企業(yè)：綜合貢獻500萬(wàn)元以上科技創(chuàng )新類(lèi)企業(yè)；上市企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在羅湖注冊成立新公司；經(jīng)區政府審議通過(guò)的重點(diǎn)科技企業(yè)。

2.重大科技創(chuàng )新項目：獲得國家、省、市科技計劃項目、其他重大專(zhuān)項或獎勵支持的項目；獨角獸企業(yè)、準獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)。

3.其他科技創(chuàng )新類(lèi)企業(yè)：國家高新技術(shù)企業(yè)；其他已獲得持牌金融機構風(fēng)險投資的科技創(chuàng )新項目；經(jīng)認定的各類(lèi)高層次人才帶項目、帶技術(shù)、帶資金創(chuàng )辦的科技創(chuàng )新型企業(yè)；創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目；聯(lián)合港澳高校創(chuàng )新成果轉化機構引進(jìn)的港澳創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目。

第十三條對注冊地在羅湖的企業(yè)，其在羅湖的控股或參股子公司可按照股份比例匯總計算綜合貢獻和產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入），在雙方協(xié)商同意其中一方不再享受同款政策的前提下，該企業(yè)或子公司之一可視同為單一主體享受本實(shí)施細則規定的扶持政策。

第十四條因一次性、偶然性等因素達到總部企業(yè)認定條件的企業(yè)，有以下限制：

（一）對有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應剔除其在羅湖實(shí)施房地產(chǎn)項目的銷(xiāo)售收入及地價(jià)等一次性因素產(chǎn)生的綜合貢獻，未達到總部企業(yè)認定條件的，不適用本實(shí)施細則；達到總部企業(yè)認定條件的，扶持額度依據剔除上述一次性因素后的綜合貢獻核算。項目地不在羅湖的上一年度在羅湖區綜合貢獻符合本實(shí)施細則總部企業(yè)認定條件的房地產(chǎn)企業(yè)可參照第四條給予一次性落戶(hù)扶持、租房扶持。

（二）企業(yè)因股權交易、資產(chǎn)并購，根據《羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細則》已獲得相應扶持的，此部分綜合貢獻在計算本實(shí)施細則其他條款扶持額度時(shí)，不再計入企業(yè)綜合貢獻。

第十五條若引薦的區外綜合貢獻2000萬(wàn)元以上企業(yè)已于2019年1月1日至2019年12月31日內落戶(hù)羅湖，但招商引薦機構未申請原《羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金扶持總部經(jīng)濟實(shí)施細則》第十三條鼓勵機構引進(jìn)總部企業(yè)獎勵、《羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金扶持招商引資實(shí)施細則（2020版）》第十二條招商引資獎勵，可申請本實(shí)施細則第十一條招商引資獎勵。如未提前向行業(yè)主管部門(mén)備案，還需提供相關(guān)情況說(shuō)明。

第十六條本實(shí)施細則涉及的“上一年度”一般指申請之日的上一個(gè)完整自然年度，也可以指申請之日前的12個(gè)月周期。企業(yè)于遷入或設立之日起2年內提出申請的，可參照本實(shí)施細則相關(guān)條款給予扶持，逾期未申請的原則上不予扶持，另有規定的除外。

第十七條2020年1月1日后新遷入或新設立企業(yè)，符合本實(shí)施細則中相應扶持條件的，同一企業(yè)僅可申請本實(shí)施細則同類(lèi)型扶持條款一次，不予重復支持。

第十八條申請總部企業(yè)、金融機構辦公用房購置、租賃補貼的，該自用辦公用房不包含羅湖區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房。獲得購置、租賃辦公用房扶持補貼的，自用辦公用房在企業(yè)享受扶持期間原則上不得對外轉租、轉讓。另有規定的除外。

第十九條符合如下三種情況之一的，可享受本實(shí)施細則總部企業(yè)、金融機構辦公用房購置、租賃補貼：

（一）轄區外企業(yè)在羅湖區先購置、租賃辦公用房并于購房、租房后1年內落戶(hù)羅湖的；

（二）新遷入或新設立企業(yè)自落戶(hù)后3年內在羅湖區新購置、租賃辦公用房的；

（三）如企業(yè)訂制購買(mǎi)羅湖區城市更新辦公物業(yè)，可按實(shí)際情況適當延長(cháng)購房補貼申請周期，除需提供相關(guān)申報材料外，還需提供經(jīng)第三方審計的具有法律效力的定制協(xié)議等購房證明材料；如實(shí)際未完成辦公用房購置手續，須返還已撥付的購房補貼。

第二十條對新遷入或新設立的總部企業(yè)，自遷入或設立之日起2年內，在我區首次申請獲得的扶持金額原則上不超過(guò)該企業(yè)上一年度在羅湖區的綜合貢獻。

第二十一條本實(shí)施細則涉及科技創(chuàng )新企業(yè)扶持的，扶持金額上限原則上不受財政貢獻限制，特殊說(shuō)明除外。

申請科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金扶持的科技企業(yè)，應與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)簽訂監管協(xié)議或提交書(shū)面承諾，履行監管協(xié)議所約定事項或承諾獲得扶持資金后五年內注冊地、納稅地和統計關(guān)系不得遷離羅湖，否則按協(xié)議約定或書(shū)面承諾退回協(xié)議期內獲得的全部扶持資金。

第二十二條本實(shí)施細則涉及的“四上”具體是指規模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、規模以上服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)金融業(yè)法人單位。