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2021年龍華區第二批總部企業(yè)認定工作

發(fā)布時(shí)間:2021-10-20內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

一、申報條件
總部企業(yè)申報條件,按照《深圳市龍華區加快發(fā)展總部經(jīng)濟實(shí)施辦法》相關(guān)規定執行。
二、申報時(shí)間
按照集中分批原則,總部企業(yè)認定申請受理時(shí)間第二批截至2021年11月19日。
三、有關(guān)注意事項
(一)企業(yè)經(jīng)濟指標統計時(shí)間
申請2021年度總部企業(yè)認定的,各項經(jīng)濟數據以2020年1月1日至12月31日報表數額為準。
(二)企業(yè)經(jīng)濟指標統計口徑
1.總部企業(yè)產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)、形成區地方財力可按照申報企業(yè)獨立法人(含分支機構)及其控股50%(含)以上在龍華區注冊并經(jīng)營(yíng)的一級、二級子公司作為統計核算口徑,股權關(guān)系以申報總部企業(yè)認定之日前最新股權登記狀況為準。
2.企業(yè)與其控股50%(含)以上在龍華區注冊的一級、二級子公司已聯(lián)合申報并認定為區總部企業(yè)的,后續不可獨立提出申請總部企業(yè)認定和扶持。

3.總部企業(yè)所形成區地方財力是指申報企業(yè)在龍華區繳納的稅款入庫期內,增值稅、企業(yè)所得稅等計入區級地方分成的部分。


深圳市龍華區加快發(fā)展總部經(jīng)濟實(shí)施辦法

第一章  總  則

第一條  為鼓勵和促進(jìn)龍華區總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據《深圳市鼓勵總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等文件要求,特制定本辦法。
第二條  本辦法所稱(chēng)總部企業(yè)是指經(jīng)規定程序認定的,符合市、區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向(市、區產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化目錄限制發(fā)展類(lèi)、禁止發(fā)展類(lèi)除外),工商、稅務(wù)登記及實(shí)際經(jīng)營(yíng)地(對第五條第(二)款總部企業(yè)認定當年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不作限制)在龍華區且具有獨立法人資格,對一定區域內的企業(yè)行使投資控股、運營(yíng)決策、研究開(kāi)發(fā)、集中銷(xiāo)售、財務(wù)結算等管理服務(wù)職能的總機構。
第三條  龍華區總部經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)是區政府負責全區總部經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導機構。領(lǐng)導小組主要職責是負責指導、管理、監督全區總部經(jīng)濟發(fā)展工作,協(xié)調處理總部經(jīng)濟發(fā)展重大問(wèn)題,負責全區總部企業(yè)資格認定。領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總部辦”)設在區發(fā)展改革局,具體負責總部企業(yè)認定、資金支持等日常工作。
第二章  認定流程與標準

第四條  總部企業(yè)認定按照集中分批的原則,總部辦于每年3—10月受理申報,分批認定。
認定流程包括發(fā)布通知、組織申報、初審、征求意見(jiàn)、經(jīng)營(yíng)情況核查、公示、審批、授證等環(huán)節。
第五條  符合下列條件之一的可申請認定為區總部企業(yè):
(一)在龍華區注冊且在區持續經(jīng)營(yíng)一年(含一年)以上,上年度納入區統計的產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)不低于4億元人民幣且形成區地方財力不低于800萬(wàn)元人民幣。
(二)在龍華區注冊且經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)一年,實(shí)繳注冊資本不低于1億元人民幣,其上年度產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)不低于10億元人民幣(或其控股母公司上年度產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)不低于20億元人民幣),承諾第二年納入區統計核算的產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)不低于4億元人民幣且形成區地方財力不低于800萬(wàn)元人民幣,第三年納入區統計核算的產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)不低于10億元人民幣且形成區地方財力不低于1200萬(wàn)元人民幣。
(三)在境內證券交易所(包括上海證券交易所、深圳證券交易所主板、創(chuàng )業(yè)板以及科創(chuàng )板)和境外主要證券交易所(紐約證券交易所、納斯達克證券交易所、倫敦證券交易所、東京證券交易所、香港證券交易所、法蘭克福證券交易所等)上市的公司總部,且市值不低于10億元人民幣的,可直接認定為區總部企業(yè)。
(四)工商、稅務(wù)登記及實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在龍華區的市級總部企業(yè)可直接認定為區總部企業(yè)。
(五)成立時(shí)間不超過(guò)十年,符合深圳市、龍華區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,經(jīng)第三方機構評審,估值或市值超過(guò)10億美元,并與市(或區)政府簽訂合作協(xié)議或申報前連續3年產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)增長(cháng)率不低于50%的優(yōu)質(zhì)企業(yè),可申請認定為區總部企業(yè)。
(六)對于行業(yè)主管部門(mén)推薦、對龍華區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大支撐作用、填補空白、完善產(chǎn)業(yè)鏈作用或者核心技術(shù)處于國內外先進(jìn)地位的企業(yè),經(jīng)領(lǐng)導小組審定通過(guò)的,可認定為區總部企業(yè)。每年每個(gè)行業(yè)主管部門(mén)最多推薦1家。
第三章  支持措施

第六條  區財政預算每年安排適度的總部經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金。每年2—6月總部辦按程序組織總部企業(yè)扶持資金審核發(fā)放工作。
資金扶持流程包括發(fā)布通知、組織申報、初審、征求意見(jiàn)、提出擬資助方案、公示、審批、下達資助計劃、辦理資金撥付等環(huán)節。
第七條  符合第五條第(二)款規定條件,在龍華區經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)一年認定的總部企業(yè),在其完成第二年、第三年承諾時(shí)給予落戶(hù)獎勵。落戶(hù)獎勵按承諾年度形成區地方財力的30%(承諾年度兩年即60%),分別給予最高3000萬(wàn)元人民幣的支持,累計最高不超過(guò)6000萬(wàn)元人民幣。
符合第五條第(三)(四)(五)(六)款規定條件認定的總部企業(yè),在龍華區經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)一年,且認定次年起產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)納入區統計核算的,按認定次年形成區地方財力的50%,給予一次性最高6000萬(wàn)元人民幣的落戶(hù)獎勵,分兩年撥付,每年最高3000萬(wàn)元人民幣。
第八條  符合第五條第(一)款規定條件,在龍華區經(jīng)營(yíng)超過(guò)一年認定的總部企業(yè),從認定次年起連續三年給予資金扶持,扶持資金為該企業(yè)在區形成地方財力相對于上一年度增量部分的30%,上一年度形成區地方財力少于800萬(wàn)元的,按800萬(wàn)元計算。每家企業(yè)每年扶持金額最高2000萬(wàn)元人民幣。
符合第五條第(三)(四)(五)(六)款規定條件認定的總部企業(yè),在龍華區經(jīng)營(yíng)超過(guò)一年且產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)納入區統計核算的,按第八條第一款享受扶持。
可享受第七條扶持的總部企業(yè)從申領(lǐng)完落戶(hù)獎勵的次年起連續三年按第八條第一款享受扶持。
第九條  在龍華區內沒(méi)有自有用地、用房的總部企業(yè),對其按市場(chǎng)價(jià)格租用的在區內的研發(fā)辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地(不包括附屬設施和配套用房),從認定次年起連續三年按房租50%予以支持,每家企業(yè)每年最高200萬(wàn)元人民幣。
在龍華區內自有用房全部自用,且不能滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的總部企業(yè),對其實(shí)際租用在區內的研發(fā)辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地,從認定次年起連續三年按房租的30%予以支持,每家企業(yè)每年最高150萬(wàn)元人民幣。
在龍華區內自有用地處于開(kāi)發(fā)建設階段(與市規劃和自然資源局龍華管理局簽訂土地出讓合同3年內)的總部企業(yè),對其實(shí)際租用區內研發(fā)辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地(不包括附屬設施和配套用房),從認定次年起連續三年按房租的30%予以支持,每家企業(yè)每年最高150萬(wàn)元人民幣。
已享受政策性辦公用房?jì)?yōu)惠的,或者母公司與其控股50%(含)以上在龍華區注冊的一級、二級子公司之間互相租賃研發(fā)辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地的,不給予租金支持。
第十條 在取得總部企業(yè)資格后,首次按市場(chǎng)價(jià)格購買(mǎi)區內研發(fā)辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地(不包括附屬設施和配套用房)的總部企業(yè),按自用面積每平方米3000元人民幣的標準,分三年給予支持,每年最高1000萬(wàn)元,累計不超過(guò)3000萬(wàn)元。如已享受第九條支持,或已享受龍華區其他政策性辦公用房?jì)?yōu)惠的,按本條申請扶持資金時(shí)須扣除已享受過(guò)的金額。
第十一條 總部企業(yè)高級管理人員按照年度工資薪金個(gè)人所得稅地方留存部分的50%給予支持,每家企業(yè)每年最多扶持5人,最長(cháng)扶持3年。
第十二條 鼓勵總部企業(yè)開(kāi)展數字化轉型,支持企業(yè)推動(dòng)研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等業(yè)務(wù)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型,圍繞數字技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域構建開(kāi)放、融合、具有引領(lǐng)發(fā)展能力的創(chuàng )新生態(tài),鼓勵企業(yè)開(kāi)放數字化轉型資源、加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同和賦能產(chǎn)業(yè)鏈升級。符合條件的,由區工業(yè)和信息化局負責實(shí)施。
第十三條 鼓勵總部企業(yè)設立產(chǎn)業(yè)鏈基金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、提質(zhì)增效,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展。符合條件的,由總部企業(yè)向區引導基金公司提出申請,龍華產(chǎn)業(yè)資本投資公司依據區引導基金管理辦規定和相關(guān)決策程序開(kāi)展基金設立相關(guān)工作,區國有資產(chǎn)監督管理局作為監管部門(mén)負責監管協(xié)調等工作。
第十四條  總部企業(yè)可優(yōu)先享受區領(lǐng)導掛點(diǎn)、企業(yè)便利直通車(chē)和重大項目便利直通車(chē)等服務(wù)。區有關(guān)部門(mén)引導金融機構加大對總部企業(yè)的信貸支持力度,拓寬融資渠道。
第十五條 總部企業(yè)人才納入人才安居保障范圍,可按有關(guān)規定申請人才住房,并鼓勵有條件的總部企業(yè)利用自有土地建設人才住房,符合條件的,由區住房和建設局負責實(shí)施;被認定為區高層次人才的總部企業(yè)高級管理人員、核心技術(shù)人員、研發(fā)人員,可按有關(guān)規定享受子女入學(xué)、醫療保健等優(yōu)惠政策和便利措施,符合條件的,由區教育局、衛生健康局負責實(shí)施;總部企業(yè)的科技創(chuàng )新類(lèi)項目及技術(shù)創(chuàng )新人才,符合條件的,由區科技創(chuàng )新局負責實(shí)施。
第四章  管理監督

第十六條 建立總部企業(yè)名錄庫,實(shí)施總部企業(yè)年度復查和動(dòng)態(tài)調整機制,每年對總部企業(yè)經(jīng)濟指標進(jìn)行一次復查,動(dòng)態(tài)更新總部企業(yè)名錄。經(jīng)復查,一年不符合條件的企業(yè),由總部辦進(jìn)行約談。連續兩年不符合條件的,或因“關(guān)閉、停辦、合并、轉產(chǎn)”等重大事項無(wú)法經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)總部辦報領(lǐng)導小組審定后取消其總部企業(yè)資格,不再享受總部扶持措施,且自取消資格之日起三年內不得再申請認定。滿(mǎn)三年后符合條件的,可重新申請認定,但已享受過(guò)的扶持資金類(lèi)別不再享受。
總部企業(yè)目錄庫動(dòng)態(tài)調整退出流程包括發(fā)布通知、初審、征求意見(jiàn)、公示、審批、公告等環(huán)節。
第十七條 區原有總部企業(yè)在全市范圍分立、重組、轉產(chǎn)、更名等,不得申請新注冊總部企業(yè)認定。經(jīng)認定的總部企業(yè)發(fā)生更名、重組、合并、分立、解散、清算、股權轉讓、遷出等重大事項的,應在辦理相關(guān)手續后10個(gè)工作日內將相關(guān)情況報送區總部辦備案。
第十八條 享受本辦法優(yōu)惠政策的總部企業(yè),應承諾自享受最后一次資金扶持之日起在區經(jīng)營(yíng)期不少于5年。
根據本辦法第五條(二)(五)款規定條件享受支持政策的總部企業(yè),須按期全面履行有關(guān)承諾。違反承諾的,終止其享受的有關(guān)優(yōu)惠政策,責令退回已獲得的補助。
總部企業(yè)在享受補助期間,對受補助的研發(fā)辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地不得出(轉)租出售,不得改變用途。享受購房補助的研發(fā)辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地,在購房5年內不得出售、出租或改變用途,違反規定的,責令退回已獲得的補助。如確因提高房產(chǎn)利用效率而需出(轉)租出售的,事前需向總部辦申請,按面積比例退回所享受的補助資金。
第十九條 企業(yè)存在以下情況不予資助:近三年內(總部辦組織相關(guān)單位核查申報資助企業(yè)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監管、財稅等方面問(wèn)題之日的前三年),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,涉及重大訴訟或者仲裁且可能影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第二十條 企業(yè)在認定和扶持過(guò)程中弄虛作假、采取欺騙手段的,經(jīng)查證屬實(shí),不予認定及扶持,已取得總部企業(yè)資格的取消其資格,采取停止撥付扶持資金、追償資金等措施。情節嚴重,觸犯法律法規的,依照有關(guān)法律法規處理。
第二十一條 區總部辦應會(huì )同區相關(guān)部門(mén)開(kāi)展總部經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作,定期檢查總部經(jīng)濟政策執行情況,提出區總部經(jīng)濟發(fā)展評估報告。
第五章  附  則

第二十二條  本辦法所稱(chēng)“在龍華區注冊且持續經(jīng)營(yíng)一年以上”“經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)一年”,截止時(shí)間為總部辦發(fā)布正式申報通知之日。
第二十三條 本辦法所稱(chēng)總部企業(yè)產(chǎn)值規模(或營(yíng)業(yè)收入)、形成區地方財力可按照申報企業(yè)獨立法人(含分支機構)及其控股50%(含)以上在龍華區注冊并經(jīng)營(yíng)的一級、二級子公司作為統計核算口徑,股權關(guān)系以申報總部企業(yè)認定之日前股權登記狀況為準。
第二十四條  本辦法所稱(chēng)形成地方財力是指申報企業(yè)在龍華區繳納的稅款入庫期內,增值稅、企業(yè)所得稅等計入區級地方分成的部分。
第二十五條 企業(yè)與其控股50%(含)以上在龍華區注冊的一級、二級子公司已聯(lián)合申報并認定為區總部企業(yè)的,后續不可獨立提出申請總部企業(yè)認定和扶持。
第二十六條  本辦法所稱(chēng)的自有用地、用房指不動(dòng)產(chǎn)權登記在企業(yè)名下的產(chǎn)業(yè)用地和研發(fā)辦公生產(chǎn)場(chǎng)地,不包含住房等配套建筑。相關(guān)信息以土地、不動(dòng)產(chǎn)主管部門(mén)提供的核查信息為準。
第二十七條  本辦法所稱(chēng)總部企業(yè)高級管理人員,是指符合《公司法》規定的高級管理人員。
第二十八條  本辦法規定的優(yōu)惠扶持政策和深圳市的扶持政策可同時(shí)享受(本辦法第十一條除外)。符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時(shí)符合龍華區其他扶持政策規定(含上級部門(mén)要求區配套或負擔資金的政策規定)的,按照從高不重復的原則予以支持,另有規定的除外。企業(yè)獲得的實(shí)際獎勵金額可根據當年財政預算適當調整。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔。
第二十九條 本辦法中“不低于”“最高”“最多”“超過(guò)”“不少于”等表述未作具體說(shuō)明的均包括本數。
第三十條 本辦法由區發(fā)展改革局負責解釋。
第三十一條  本辦法自2021年10月8日起施行,有效期5年。原《深圳市龍華區加快發(fā)展總部經(jīng)濟實(shí)施辦法》自本辦法實(shí)施之日起廢止。本辦法實(shí)施前認定的總部企業(yè),仍按原政策享受扶持,在本辦法實(shí)施后尚未按原政策享受任何扶持的,可根據本辦法享受扶持;本辦法實(shí)施后認定的總部企業(yè),根據本辦法享受扶持。

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