第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)深圳市《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施》、《深圳市科技計劃管理改革方案》等文件精神，加大對科技創(chuàng )新孵化載體的支持力度，引導龍華區科技創(chuàng )新孵化載體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區級孵化載體”）高質(zhì)量發(fā)展，建設良好的孵化育成體系，制定本辦法。
第二條 區科技主管部門(mén)負責區級孵化載體的認定、管理和職能范圍內的其他工作事項。區級孵化載體包括區級眾創(chuàng )空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器。
第二章 申報與認定
第三條 區級孵化載體項目采取“先建設，后認定”的工作機制，由項目運營(yíng)單位自主建設、自主管理，建設完成并達到認定條件后，向區科技主管部門(mén)申報認定。孵化載體的認定，原則上每年組織一次。
第四條 申請區級眾創(chuàng )空間認定應符合以下條件：
（一）申請單位應當是在龍華區依法注冊登記和實(shí)際辦公的具有獨立法人資格的單位，且眾創(chuàng )空間部分運營(yíng)時(shí)間6個(gè)月以上；
（二）眾創(chuàng )空間性質(zhì)、定位、發(fā)展方向明確，內部管理規章制度健全，具有嚴格的財務(wù)管理制度，申請人不存在龍華區財政專(zhuān)項資金相關(guān)管理文件規定的不予安排資助的情形； 
（三）管理團隊具有較高的管理水平和經(jīng)營(yíng)能力，眾創(chuàng )空間專(zhuān)職管理人員3人以上；
（四）眾創(chuàng )空間建筑面積在500平方米以上，或提供不少于30個(gè)創(chuàng )業(yè)工位，其中直接用于入駐孵化企業(yè)的面積占比2/3以上，且自申報之日起可作為眾創(chuàng )空間用途使用期限3年以上，場(chǎng)地可為自有或租用，產(chǎn)權關(guān)系無(wú)糾紛；
（五）入駐創(chuàng )客團隊或注冊在龍華區的創(chuàng )客企業(yè)20個(gè)以上，且入駐時(shí)間均為3個(gè)月以上。其中，創(chuàng )客團隊每年在龍華區新注冊為企業(yè)的數量4家以上，或每年有2個(gè)以上入駐創(chuàng )業(yè)團隊、初創(chuàng )企業(yè)獲得投融資；
（六）每年開(kāi)展的創(chuàng )業(yè)沙龍、路演、創(chuàng )業(yè)大賽、創(chuàng )業(yè)教育培訓等活動(dòng)不少于6場(chǎng)次。
第五條 申請區級科技企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“孵化器”）認定應符合以下條件：
（一）申請單位應當是在龍華區依法注冊登記和實(shí)際辦公的具有獨立法人資格的單位，且孵化器部分成立并實(shí)際運營(yíng)1年或以上；
（二）孵化器性質(zhì)、定位、發(fā)展方向明確，內部管理規章制度健全，具有嚴格的財務(wù)管理制度，申請人不存在龍華區財政專(zhuān)項資金相關(guān)管理文件規定的不予安排資助的情形；
（三）管理團隊具有較高的管理水平和經(jīng)營(yíng)能力，孵化器專(zhuān)職管理人員6人以上，能夠提供創(chuàng )業(yè)輔導服務(wù)，具有創(chuàng )業(yè)導師3名以上；
（四）孵化器建筑面積在4000平方米以上，其中直接用于入駐孵化企業(yè)的面積占比2/3以上，且自申報之日起可作為孵化器用途使用期限5年以上，場(chǎng)地可為自有或租用，產(chǎn)權關(guān)系無(wú)糾紛；
（五）在孵注冊地為龍華區的科技型企業(yè)20家以上；
（六）孵化器自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于200 萬(wàn)元人民幣，并有2家以上在孵企業(yè)獲得投融資；
（七）具有集成化服務(wù)能力，能夠提供技術(shù)咨詢(xún)各類(lèi)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，簽約科技服務(wù)機構4家以上；
（八）有明確的企業(yè)入孵條件、畢業(yè)標準和退出機制，在孵企業(yè)成立時(shí)間5年以下，企業(yè)入孵時(shí)限36個(gè)月以下；
（九）孵化器中30%以上的在孵企業(yè)對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權（發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等）；
（十）申報日前2年內累計畢業(yè)企業(yè)3家以上。
畢業(yè)企業(yè)應至少符合以下條件中的一項：1.獲得國家級或市級高新技術(shù)企業(yè)認定；2.累計獲得天使投資或風(fēng)險投資超過(guò)500萬(wàn)元；3.連續2年營(yíng)業(yè)收入累計超過(guò)1000萬(wàn)元；4.被兼并、收購或在國內外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
第六條 申請區級科技企業(yè)加速器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“加速器”）認定應符合以下條件：
（一）申請單位應當是在龍華區依法注冊登記的具有獨立法人資格的單位，且加速器部分成立并實(shí)際運營(yíng)2年或以上；
（二）加速器內產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向符合戰略性新興產(chǎn)業(yè)和龍華區產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,有明確的產(chǎn)業(yè)導向；
（三）內部管理制度健全, 具有嚴格的財務(wù)管理制度，申請人不存在龍華區財政專(zhuān)項資金相關(guān)管理文件規定的不予安排資助的情形，加速器專(zhuān)職管理人員10人以上；
（四）加速器建筑面積在5萬(wàn)平方米以上，且自申報之日起可作為加速器用途使用期限5年以上，場(chǎng)地可為自有或租用，產(chǎn)權關(guān)系無(wú)糾紛；
（五）入駐注冊地為龍華區的科技型企業(yè)30家以上，其中國家高新技術(shù)企業(yè)10家以上或深圳市高新技術(shù)企業(yè)20家以上，入駐企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總值達到5億元以上；
（六）加速器自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于1000 萬(wàn)元人民幣，并有5家以上入駐企業(yè)獲得投融資；
（七）具有集成化服務(wù)能力，能夠提供技術(shù)咨詢(xún)各類(lèi)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，簽約科技服務(wù)機構6家以上；
（八）入駐企業(yè)對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有發(fā)明專(zhuān)利授權20件以上；
（九）原則上每年新增認定不超過(guò)2家。
第七條 區級孵化載體申報認定程序。
（一）申報受理。符合申請條件的單位根據申報指南，登錄龍華區科技專(zhuān)項資金申報系統，在規定時(shí)間內完成申請書(shū)填寫(xiě)、上傳有關(guān)證明材料和提交申請。申報受理后，紙質(zhì)申報材料須按要求打印并加蓋單位公章，送交區科技主管部門(mén)。
（二）形式審查。區科技主管部門(mén)對提出申請的孵化載體所提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行形式審核。形式審查合格的予以受理，發(fā)給受理回執，受理回執應當記載受理日期，作為確定申請順序的依據。形式審查不合格的，應向申請單位做出說(shuō)明，一次性告知申請材料的補充事項，并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新申請。
（三）專(zhuān)家評審。評審工作由區科技主管部門(mén)組織科研、技術(shù)、管理、財務(wù)投資、知識產(chǎn)權等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家小組，負責對擬認定的孵化載體預備項目進(jìn)行評審。評審后形成專(zhuān)家及專(zhuān)家小組書(shū)面評審意見(jiàn)。
（四）現場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)。區科技主管部門(mén)組織人員對申請單位的實(shí)際情況進(jìn)行現場(chǎng)核查，現場(chǎng)核查的工作人員應為2名或以上。區科技主管部門(mén)根據申請單位的實(shí)際情況，就申報單位在財稅、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等方面存在影響資金安全的失信行為征求區相關(guān)部門(mén)的核查意見(jiàn)。
（五）公示。區科技行政主管部門(mén)根據專(zhuān)家評審、現場(chǎng)核查及征求意見(jiàn)情況，形成區級孵化載體預備項目擬認定名單，提出擬認定意見(jiàn)并進(jìn)行公示。申請人對評審結果有異議的，應當在公示期內，實(shí)名向區科技主管部門(mén)提出。逾期且無(wú)正當理由的，不予受理。區科技主管部門(mén)應對異議進(jìn)行處理，并將處理結果反饋申請人。
（六）發(fā)布。通過(guò)評審和公示的區級孵化載體名單由區科技主管部門(mén)正式發(fā)布。
第八條 申請區級孵化載體認定應當提交以下申請材料：
（一）《深圳市龍華區孵化載體認定申請書(shū)》（登陸龍華區科技創(chuàng )新局科技專(zhuān)項資金申報系統，在線(xiàn)填報并通過(guò)預審后打?。?；
（二）營(yíng)業(yè)執照；
（三）法定代表人身份證及簽名樣式；
（四）上年度財務(wù)審計報告，最近一個(gè)月的會(huì )計報表；
（五）上年度完稅證明，本年度最近一個(gè)月或季度的完稅證明；
（六）商事主體登記及備案信息查詢(xún)單（通過(guò)深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )網(wǎng)站打?。?；
（七）企業(yè)信用信息資料（通過(guò)深圳信用網(wǎng)打?。?；
申報日前三個(gè)月的專(zhuān)職管理人員社保清單；
孵化場(chǎng)地房產(chǎn)證或租賃合同證明，由場(chǎng)地所有方出具并加蓋公章的場(chǎng)地使用和用途同意書(shū)； 
按時(shí)填報統計報表承諾書(shū)；
其他必要的材料。
第九條 申請眾創(chuàng )空間認定還應當提交以下申請材料：
（一）眾創(chuàng )空間體系證明材料，主要包括：眾創(chuàng )空間運營(yíng)模式介紹及申報補貼期內的眾創(chuàng )空間運營(yíng)情況總結，眾創(chuàng )空間與合作的中介服務(wù)機構（包括法律事務(wù)所、會(huì )計事務(wù)所、咨詢(xún)機構和風(fēng)險投資機構等金融機構）簽署的為創(chuàng )客服務(wù)的合作協(xié)議的復印件等； 
（二）入駐創(chuàng )客或企業(yè)證明材料，主要包括：入駐創(chuàng )客或企業(yè)清單，經(jīng)創(chuàng )客簽字的創(chuàng )客項目簡(jiǎn)介或加蓋入駐創(chuàng )客企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執照復印件，經(jīng)創(chuàng )客簽字的或加蓋入駐創(chuàng )客企業(yè)公章的知識產(chǎn)權證明材料； 
（三）創(chuàng )客獲得投融資的證明材料（如投資協(xié)議、轉賬證明等）。
第十條 申請科技企業(yè)孵化器認定還應當提交以下申請材料：
（一）科技企業(yè)孵化體系證明材料，主要包括：孵化器的模式介紹及運營(yíng)情況總結、科技企業(yè)孵化制度、孵化器（包括有合作的中介服務(wù)機構）為在孵企業(yè)提供的服務(wù)內容介紹、孵化器與合作的中介服務(wù)機構（包括法律事務(wù)所、會(huì )計事務(wù)所、咨詢(xún)機構和風(fēng)險投資機構等服務(wù)機構）簽署的為在孵企業(yè)服務(wù)的合作協(xié)議、上年度專(zhuān)職管理人員社保清單、上年度創(chuàng )業(yè)導師聘書(shū)及輔導證明材料； 
（二）入駐企業(yè)證明材料，主要包括：入駐企業(yè)清單，入駐企業(yè)與孵化器簽署的孵化服務(wù)協(xié)議或入駐協(xié)議復印件，加蓋在孵企業(yè)公章的在孵企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件，加蓋在孵企業(yè)公章的在孵企業(yè)知識產(chǎn)權證明復印件；
（三）擁有種子資金或孵化資金的相關(guān)證明材料（如：存款證明、設立孵化資金的文件、如何使用孵化資金的文件等），并提供資金使用的2個(gè)案例證明;
（四）畢業(yè)企業(yè)信息一覽表及資質(zhì)證明材料。
第十一條 申請區科技企業(yè)加速器認定還應當提交以下申請材料：
（一）科技企業(yè)加速體系證明材料，主要包括：加速器的模式介紹及運營(yíng)情況總結、科技企業(yè)加速制度、加速器（包括有合作的中介服務(wù)機構）為入駐企業(yè)提供的服務(wù)內容介紹、加速器與合作的中介服務(wù)機構（包括法律事務(wù)所、會(huì )計事務(wù)所、咨詢(xún)機構和風(fēng)險投資機構等服務(wù)機構）簽署的為入駐企業(yè)服務(wù)的合作協(xié)議、專(zhuān)職管理人員社保清單； 
（二）入駐企業(yè)證明材料，主要包括：入駐企業(yè)清單，與加速器簽署的加速服務(wù)協(xié)議或入駐協(xié)議，加蓋入駐科技型企業(yè)公章的入駐科技型企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件，項目簡(jiǎn)介，上年度財務(wù)審計報告，發(fā)明專(zhuān)利，獲得國家級或市級高新技術(shù)企業(yè)認定文件等證明材料； 
（三）擁有種子資金或孵化資金的相關(guān)證明材料復印件（如：存款證明、設立孵化資金的文件、如何使用孵化資金的文件等），并提供資金使用的5個(gè)案例證明（如：投資證明文件等）。 
以上材料驗原件留復印件，復印件需加蓋申請單位公章，A4紙正反面打印，連續編頁(yè)碼，裝訂成冊（膠裝）并加蓋騎縫章。
項目申報單位對申請材料的合法性、真實(shí)性、準確性和完整性負責。如有虛假，區科技主管部門(mén)核實(shí)后將不予立項認定和資助，并將申報單位列入科研誠信負面清單，視情節輕重，依法追究相關(guān)責任。
第三章 考核與管理
第十二條 申報單位認定范圍與已經(jīng)區級以上孵化載體的認定范圍重疊的，必須為同一運營(yíng)單位，且認定類(lèi)別一致。
第十三條 通過(guò)認定的區級孵化載體，授予龍華區孵化載體稱(chēng)號。
第十四條 經(jīng)認定符合條件的區級孵化載體可按照區科技創(chuàng )新扶持政策規定享受相關(guān)資助。
第十五條 區級孵化載體需依法配合區科技主管部門(mén)相關(guān)工作，按要求報送孵化載體年度、季度統計報表。
第十六條 區科技主管部門(mén)每年年中對區級孵化載體組織開(kāi)展上年度考核工作?？己藢ο鬄檎J定后滿(mǎn)1年的區級孵化載體，考核形式以報送考核材料結合現場(chǎng)核查為主?？己瞬缓细竦?，責令其限期整改并取消該年度的區級資助。
第十七條 考核標準：
（一）孵化載體運營(yíng)情況。載體發(fā)展建設情況、總產(chǎn)值增長(cháng)情況、科技資源整合情況、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)或項目情況、孵化服務(wù)落實(shí)情況、新增畢業(yè)企業(yè)情況。
（二）入駐企業(yè)發(fā)展情況。入駐企業(yè)運營(yíng)情況、營(yíng)收增長(cháng)情況、科技研發(fā)情況、獲得前2年內清科集團發(fā)布的中國股權投資年度排名榜單VC、PE前50強創(chuàng )投機構的投資情況。
第十八條 被考核單位應當提交的材料：
（一）《龍華區科技創(chuàng )新孵化載體考核表》；
（二）上年度財務(wù)審計報告和最近一個(gè)月會(huì )計報表；
（三）載體運營(yíng)情況證明材料，主要包括：載體運營(yíng)報告和建設情況、上年度及本季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況、上年度及本季度引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)或項目情況（引進(jìn)案例3個(gè)以上）、上年度及本季度孵化服務(wù)落實(shí)情況（由被服務(wù)企業(yè)加蓋公章的具體服務(wù)案例5個(gè)以上）；
（四）載體入駐企業(yè)發(fā)展情況證明材料，主要包括：入駐企業(yè)、入駐項目、企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和增長(cháng)率、納稅情況，研發(fā)投入占上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重、專(zhuān)利擁有量、及使用面積的清單。
第十九條 經(jīng)考核不達標的，區科技主管部門(mén)認定為考核不合格。
第二十條 經(jīng)認定的區級孵化載體的運營(yíng)單位企事業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)權發(fā)生變更或者申報認定為更高級別孵化載體并授牌的，應2個(gè)月內將變更情況上報區科技主管部門(mén)備案。
第二十一條 經(jīng)認定的區級孵化載體有下列行為之一的，區科技主管部門(mén)有權取消其區級孵化載體稱(chēng)號, 5年內不再受理其認定申請，情節嚴重的，依法追究法律責任。
（一）提供虛假材料的；
（二）認定后有重大違法違規行為的；
（三）同一空間范圍認定后轉讓給其他載體運營(yíng)單位統一管理的；
（四）連續2個(gè)年度考核不合格的；
（五）連續兩個(gè)季度未參加科技統計的。
第四章 附則
第二十二條 本辦法由區科技主管部門(mén)負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，試行期3年。