根據(jù)《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，結(jié)合2025年度光明區(qū)宣傳文化發(fā)展重點(diǎn)，特制定本指南。
一.資助對(duì)象
光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱文化事業(yè)資金）資助對(duì)象：從事宣傳文化工作的非財(cái)政全額撥款事業(yè)單位；依法登記注冊(cè)滿1年（即注冊(cè)時(shí)間不晚于2023年9月18日），具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄的法人和非法人組織。不接受個(gè)人申報(bào)和深圳市外主體申報(bào)。
上述申報(bào)單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)確保：
1.已完成申報(bào)項(xiàng)目的前期籌備工作，能提供詳實(shí)、可行的工作方案；
2.項(xiàng)目由文化事業(yè)資金所支持部分，主體活動(dòng)須在光明轄區(qū)開展或項(xiàng)目成果惠及光明區(qū)；
3.確定項(xiàng)目原則上能夠在2025年11月30日前完成實(shí)施（項(xiàng)目的部分活動(dòng)可視具體情況跨年實(shí)施），建議提前與場(chǎng)地或項(xiàng)目其他合作方簽署相關(guān)協(xié)議或達(dá)成合作意向。
二、申報(bào)時(shí)間
項(xiàng)目申報(bào)自即日起至2024年10月17日18:00截止。光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱資金辦）在申報(bào)期內(nèi)受理項(xiàng)目申報(bào)，并在工作時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)咨詢服務(wù)，逾期不予受理。
三、項(xiàng)目資助范圍
根據(jù)《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，文化事業(yè)資金資助范圍包括社會(huì)主義思想道德建設(shè)、公共文化活動(dòng)、文藝精品創(chuàng)作、國(guó)際文化合作與交流項(xiàng)目、社會(huì)科學(xué)研究、宣傳文化事業(yè)人才的培養(yǎng)發(fā)展、文化名人引進(jìn)的相關(guān)工作、轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)公助專業(yè)文藝院團(tuán)及基層精品群眾文化團(tuán)體的扶持、轄區(qū)非國(guó)有博物館及文化遺產(chǎn)的支持、其他公益性宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目。 
四、不予支持情況
（一）報(bào)送虛假申報(bào)材料，虛報(bào)、冒領(lǐng)、違規(guī)使用專項(xiàng)資金的；
（二） 申報(bào)時(shí)在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單中的（以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；
（三）申報(bào)時(shí)正在進(jìn)行有可能影響申報(bào)單位正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或仲裁的；
（四）申報(bào)單位在享受各級(jí)政府財(cái)政支持中有嚴(yán)重違約行為或違反本措施規(guī)定的；
（五）未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)，以及未按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)組織和民辦非企業(yè)單位的年檢或年檢不合格的。
 五、項(xiàng)目資助方式
本專項(xiàng)資金使用方式為項(xiàng)目資助，包括全額資助和差額資助。2025年度項(xiàng)目以差額資助方式為主，鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位積極尋求企業(yè)、公益基金、社會(huì)力量贊助,或通過市場(chǎng)化運(yùn)作等多種形式擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
本專項(xiàng)資金不得用于下列各項(xiàng)開支：
（一）項(xiàng)目工作人員的工資、正常辦公支出、后勤支出、職工福利支出等；
（二）項(xiàng)目實(shí)施單位的基本建設(shè)支出；
（三）應(yīng)由部門財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目或已在部門預(yù)算中安排的項(xiàng)目；
（四）其他不屬于文化事業(yè)資金支出方向的支出。
六、項(xiàng)目審批程序
按照本專項(xiàng)資金管理辦法及相關(guān)操作規(guī)程實(shí)施，包括以下程序：項(xiàng)目申報(bào)——項(xiàng)目初審——項(xiàng)目評(píng)審——區(qū)委宣傳部部務(wù)會(huì)審議——光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議——社會(huì)公示——簽訂項(xiàng)目協(xié)議書。
七、申報(bào)材料
（一）申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料：項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目方案相關(guān)材料等
（二）相關(guān)證明材料
1.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照
提交原件掃描件，無(wú)此項(xiàng)則提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本原件掃描件。
2.法人身份證、被授權(quán)人身份證
3.授權(quán)委托書（附件5）
如有法人委托他人進(jìn)行申報(bào)或在任何環(huán)節(jié)簽字確認(rèn)的，都需提供授權(quán)委托書。
4.無(wú)違法違紀(jì)犯罪記錄承諾書（附件6）
5.近兩年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
6.信用報(bào)告
企業(yè)可在信用中國(guó)、深圳信用網(wǎng)查詢下載；非企業(yè)單位可在信用中國(guó)查詢下載。需打印國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版信用報(bào)告并加蓋公章，掃描上傳。
（三）根據(jù)項(xiàng)目所屬不同類別分別提交詳細(xì)的附件材料
1.文藝表演、文化賽事等重大文化活動(dòng)必須報(bào)詳細(xì)活動(dòng)方案，包括觀眾對(duì)象、預(yù)期成效、活動(dòng)流程、承辦機(jī)構(gòu)情況、劇本/編曲/編舞/原創(chuàng)作者/導(dǎo)演等主創(chuàng)人員情況介紹等相關(guān)材料。
2.文藝精品創(chuàng)作需說(shuō)明創(chuàng)意目的、創(chuàng)作形式和創(chuàng)意構(gòu)思，附作者藝術(shù)簡(jiǎn)歷，文學(xué)類創(chuàng)作另附故事梗概，音樂類作品另附樂譜和音像小樣，舞臺(tái)劇作品需提交已經(jīng)完成的劇本及相關(guān)的導(dǎo)演闡述、舞美、燈光、人物造型、服裝設(shè)計(jì)圖或草圖、音樂小樣及其樂譜等文字、圖片、音像資料。
3.文學(xué)及理論著作出版申請(qǐng)報(bào)告中必須包括：書稿出版預(yù)算、計(jì)劃發(fā)行對(duì)象、對(duì)本地實(shí)踐或理論發(fā)展的意義以及書稿著作目錄、內(nèi)容介紹等內(nèi)容；附件中須提交已經(jīng)撰寫完畢的書稿清樣、與出版社簽訂的出版合同或意向書等出版證明、著作權(quán)所有者的戶口本或居住證復(fù)印件。
4.美術(shù)、書法、攝影等展覽活動(dòng)需提交展覽詳細(xì)工作方案，含活動(dòng)主承辦單位、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)概況等。
5.社會(huì)科學(xué)課題研究申請(qǐng)報(bào)告中須包括：研究背景及意義、國(guó)內(nèi)外有關(guān)同類課題的研究綜述（包括本研究在該類研究中的所處的地位和影響）、課題界定、創(chuàng)新點(diǎn)、研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、成果及呈現(xiàn)方式和課題組成員及分工。
6.申報(bào)項(xiàng)目涉及境外活動(dòng)的，須提供與境外合作機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，及有審批權(quán)限的文化或外事主管部門的批準(zhǔn)文件。
（四）根據(jù)項(xiàng)目具體情況需提供的其他材料（如差額資助項(xiàng)目的申報(bào)單位申報(bào)時(shí)需提供項(xiàng)目的其他收入來(lái)源說(shuō)明）。
八、資金管理與撥付
（一）申報(bào)主體須將資助資金全部用于項(xiàng)目開支，用途按項(xiàng)目批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，專賬管理、專款專用，并完整保留與資助項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)計(jì)資料。
（二）立項(xiàng)資助的項(xiàng)目在簽訂項(xiàng)目協(xié)議書及附件后，將按照撥付資助總金額的一定比例撥付啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后，撥付剩余的資助資金，具體比例根據(jù)項(xiàng)目協(xié)議書的約定執(zhí)行。特殊情況下，可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況在項(xiàng)目協(xié)議書中約定資金的撥付次數(shù)及每次撥付款額占總金額的比例數(shù)。
九、簽約實(shí)施
（一）確定申報(bào)項(xiàng)目為立項(xiàng)資助項(xiàng)目后，申報(bào)主體簽署項(xiàng)目協(xié)議書及附件，明確項(xiàng)目責(zé)任人和承諾成果的形態(tài)、數(shù)量和質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行應(yīng)盡的義務(wù)。
（二）申報(bào)主體應(yīng)按照《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)要求管理項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照項(xiàng)目協(xié)議書及附件批準(zhǔn)的用途、數(shù)額內(nèi)開支，并保管好支出的合法票據(jù)。
（三）項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，申報(bào)主體填寫《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告書》等結(jié)項(xiàng)資料，并在結(jié)項(xiàng)的30個(gè)自然日內(nèi)將結(jié)項(xiàng)材料一并提交至資金辦。
（四）結(jié)項(xiàng)資料
1.項(xiàng)目活動(dòng)影像、媒體報(bào)道、活動(dòng)照片、文化產(chǎn)品復(fù)制件、作品說(shuō)明等能夠全面展示項(xiàng)目成果的資料；
2.《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告書》；
3.項(xiàng)目協(xié)議書及附件中約定的其他結(jié)項(xiàng)資料（資金辦可根據(jù)不同項(xiàng)目類型與項(xiàng)目實(shí)施方在項(xiàng)目協(xié)議書及附件中約定具體的項(xiàng)目成果資料）。
十、監(jiān)督驗(yàn)收
（一）項(xiàng)目實(shí)施單位需根據(jù)項(xiàng)目協(xié)議書及附件按期完成項(xiàng)目，合理開支經(jīng)費(fèi)，并達(dá)到承諾成果數(shù)量與質(zhì)量。因不可預(yù)見或不可抗力事件需延期的，應(yīng)提前10個(gè)工作日提交書面申請(qǐng)。
（二）資金辦將按照《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》及其配套細(xì)則，對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。申報(bào)主體應(yīng)積極配合，按資金辦要求提交完整的結(jié)項(xiàng)成果資料，并作為責(zé)任方接受審核和監(jiān)督。相關(guān)政策文件均可在系統(tǒng)中下載查看。
（三）申報(bào)主體有以下情形的，資金辦有權(quán)依據(jù)其嚴(yán)重程度對(duì)資助項(xiàng)目采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助資金、撤銷對(duì)該項(xiàng)目的資助以及三年內(nèi)取消申報(bào)主體申報(bào)資格等相應(yīng)措施，并依法追究相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和個(gè)人的法律責(zé)任：
1.報(bào)送虛假申報(bào)材料，虛報(bào)、冒領(lǐng)、違規(guī)使用專項(xiàng)資金；
2.申報(bào)主體在項(xiàng)目實(shí)施過程中，侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益；
3.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、結(jié)項(xiàng)成果等與項(xiàng)目協(xié)議書及附件的約定有重大差異；
4.申報(bào)主體有其他弄虛作假，違反項(xiàng)目協(xié)議書及附件等情形；
5.申報(bào)主體有不配合資金辦監(jiān)督及第三方績(jī)效評(píng)價(jià)等情形；
6.申報(bào)主體有其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。
十一、其他事項(xiàng)
（一）資助項(xiàng)目應(yīng)在所有宣傳物料和項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置標(biāo)示“深圳市光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目由深圳市光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助”字樣及文化事業(yè)資金專用LOGO。
（二）申報(bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，同一事項(xiàng)確因政策允許需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因。
（三）申報(bào)主體在一個(gè)申報(bào)期內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目不超過3個(gè)；已獲得專項(xiàng)資金立項(xiàng)資助的申報(bào)主體，在資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)前，原則上不得再次申報(bào)。
（四）資金辦對(duì)申報(bào)主體在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施過程中與第三方產(chǎn)生的糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任。
（五）本指南最終解釋權(quán)歸光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）本指南自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：

1.光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則/uploads/allimg/240918/1-24091Q63132302.pdf
2.光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則/uploads/allimg/240918/1-24091Q631414T.pdf