第一章  總則
第一條 為推動(dòng)光明區科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間高質(zhì)量發(fā)展，支持光明區科技型初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展壯大，構建良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，根據《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區〔2018〕300號）、《國家眾創(chuàng )空間備案暫行規定》（國科火字〔2017〕120號）、《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》（粵科高字〔2020〕114號）、《深圳市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間管理辦法》（深科技創(chuàng )新規〔2020〕1號）等有關(guān)規定，結合光明區實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)科技企業(yè)孵化器，是指以科技型初創(chuàng )企業(yè)為主要服務(wù)對象，通過(guò)提供創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、共享設施和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng )業(yè)成本，提升企業(yè)存活率和成長(cháng)率的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支撐平臺?？萍计髽I(yè)孵化器主要分為三類(lèi)，第一類(lèi)是對入駐企業(yè)行業(yè)類(lèi)別無(wú)特別要求的綜合孵化器；第二類(lèi)是聚焦某一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或行業(yè)的專(zhuān)業(yè)孵化器；第三類(lèi)是針對留學(xué)人員或港澳臺人員創(chuàng )業(yè)等的特色孵化器。
本辦法所稱(chēng)眾創(chuàng )空間，是指以科技型個(gè)人創(chuàng )客、創(chuàng )業(yè)團隊和創(chuàng )業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象，通過(guò)提供低成本、便利化的工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間、資源共享空間以及專(zhuān)業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，給予創(chuàng )業(yè)者成本較低、較為便利、開(kāi)放式運營(yíng)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支撐平臺。
第三條 本辦法適用于光明區科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的認定、管理等相關(guān)活動(dòng)?？萍计髽I(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的認定遵循公開(kāi)、公平、自愿的原則。
第二章機構職責
第四條 光明區科技主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區科技主管部門(mén)”）為科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的主要管理機構，負責指導科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的建設運營(yíng)工作，包括制定科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的發(fā)展規劃、扶持政策、管理制度與監督考核制度等，具體職責如下：
（一）根據光明區產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標，負責制定和實(shí)施科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的發(fā)展規劃及相關(guān)政策；
（二）負責區級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的認定和考核工作，并指導區級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間申報市級及以上認定及相關(guān)資助工作；
（三）負責受理科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間相關(guān)政策申請，負責受理科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間入駐企業(yè)相關(guān)資助申請；
（四）指導科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間招商引智及宣傳推廣工作；
（五）職能范圍內的其他工作事項。
第五條 科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間運營(yíng)單位作為孵化器、眾創(chuàng )空間的日常管理與服務(wù)機構，負責執行區科技主管部門(mén)制定的發(fā)展規劃與管理制度，并統籌負責科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的企業(yè)及團隊入駐、運營(yíng)管理、安全生產(chǎn)和企業(yè)服務(wù)等工作，具體職責包括：
（一）負責科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間企業(yè)審批入駐；
（二）負責提供企業(yè)、團隊孵化需要的創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、法律、會(huì )計、知識產(chǎn)權及投融資等服務(wù)；
（三）負責督促科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間內入駐企業(yè)或團隊落實(shí)環(huán)保、消防、治安、安全生產(chǎn)等方面要求；
（四）配合區科技主管部門(mén)完成相關(guān)數據報送工作；
（五）配合各級部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作；
（六）按照相關(guān)管理辦法對財政資助資金進(jìn)行專(zhuān)項財務(wù)管理、核算；接受有關(guān)部門(mén)對財政資助資金使用情況的監督檢查、配合審計并按要求提供相關(guān)材料等；
（七）職能范圍內的其他工作事項。
第三章  認定標準
第六條 申請認定區級綜合孵化器，需滿(mǎn)足以下條件：
（一）運營(yíng)單位在光明區從事相關(guān)業(yè)務(wù)，具備獨立法人資格，具備完善的運營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機制；
（二）孵化器建筑面積不低于3000平方米，其中用于在孵企業(yè)的使用面積（含公共服務(wù)面積）不低于總面積75%；
（三）孵化器場(chǎng)地屬自有物業(yè)的，自申報之日起5年內不得變更用途；場(chǎng)地屬租賃物業(yè)的，自申報之日起有效租賃合同期應在5年以上，且在租賃期內不得變更用途；
（四）孵化器在孵企業(yè)不少于10家，且在3000平方米的基礎上每增加1000平方米，在孵企業(yè)數量增加2家；
（五）擁有專(zhuān)業(yè)的孵化服務(wù)團隊，專(zhuān)職管理人員不少于5人，簽約科技服務(wù)機構不少于3家；
（六）孵化器運營(yíng)時(shí)間滿(mǎn)一年，具備完善的運營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機制；
（七）具有為在孵企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、融資對接、人才招聘等服務(wù)的能力。
第七條 本辦法第六條所稱(chēng)的孵化器在孵企業(yè)，應當符合以下條件：
（一）所屬產(chǎn)業(yè)類(lèi)別應符合市、區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向；
（二）企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內；
（三）申請進(jìn)入孵化器時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)60個(gè)月；
（四）孵化培育時(shí)間原則上不超過(guò)48個(gè)月，從事生物醫藥、集成電路設計、現代農業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。
第八條 申請認定區級專(zhuān)業(yè)孵化器，除滿(mǎn)足區級綜合孵化器認定標準外，還需滿(mǎn)足符合同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的入駐項目數不低于總入駐項目數的60%。
第九條 申請認定區級特色孵化器，除滿(mǎn)足區級綜合孵化器認定標準外，屬于留學(xué)人員特色孵化器的要求留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)項目數不低于總項目數的60%，屬于港澳臺人員特色孵化器的要求港澳臺人員創(chuàng )業(yè)項目數不低于總項目數的60%。其他特色孵化器可參照以上項目比例執行。
第十條 申請認定區級眾創(chuàng )空間，需滿(mǎn)足以下條件：
（一）運營(yíng)單位在光明區從事相關(guān)業(yè)務(wù)，具備獨立法人資格，具備完善的運營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機制；
（二）眾創(chuàng )空間建筑面積不低于500平方米，能提供不低于20個(gè)創(chuàng )業(yè)工位，并能開(kāi)展創(chuàng )業(yè)輔導、投資路演等多元化線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)；
（三）眾創(chuàng )空間場(chǎng)地屬自有物業(yè)的，自申報之日起5年內不得變更用途；場(chǎng)地屬租賃物業(yè)的，自申報之日起有效租賃合同期應在5年以上，且在租賃期內不得變更用途；
（四）眾創(chuàng )空間已建成運營(yíng)，入駐個(gè)人創(chuàng )客、創(chuàng )業(yè)團隊或創(chuàng )業(yè)企業(yè)不低于15個(gè)，其中創(chuàng )業(yè)企業(yè)和團隊所占比例不低于50%；
（五）擁有專(zhuān)業(yè)的孵化服務(wù)團隊，服務(wù)人員的知識結構、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力能夠滿(mǎn)足入駐項目的服務(wù)需求；
（六）具備完善的運營(yíng)管理制度，包括項目遴選、畢業(yè)或退出機制、信息管理和創(chuàng )業(yè)導師工作機制等；具備創(chuàng )業(yè)投融資服務(wù)功能，具備與天使投資人、創(chuàng )業(yè)投資機構合作的能力，引導社會(huì )資本投資初創(chuàng )企業(yè)。
第十一條 本辦法第十條所稱(chēng)的眾創(chuàng )空間個(gè)人創(chuàng )客、創(chuàng )業(yè)團隊或創(chuàng )業(yè)企業(yè)，應當符合以下條件：
（一）所屬產(chǎn)業(yè)類(lèi)別應符合市、區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向；
（二）創(chuàng )業(yè)企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本眾創(chuàng )空間場(chǎng)地內，申請進(jìn)入眾創(chuàng )空間時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)60個(gè)月；
（三）個(gè)人創(chuàng )客、創(chuàng )業(yè)團隊或創(chuàng )業(yè)企業(yè)入駐時(shí)限不超過(guò)48個(gè)月。
第十二條 經(jīng)區科技主管部門(mén)認定的區級眾創(chuàng )空間，達到本辦法第六、八、九條認定條件后，可分類(lèi)別申請認定區級科技企業(yè)孵化器，認定成功后不再享受區級眾創(chuàng )空間相關(guān)政策，但仍可保留“光明區眾創(chuàng )空間”稱(chēng)號。
第四章  認定程序
第十三條 申請認定區級綜合孵化器或區級專(zhuān)業(yè)孵化器的單位，應向區科技主管部門(mén)提出申請，并提供以下書(shū)面資料：
（一）光明區科技企業(yè)孵化器認定申請書(shū)；
（二）孵化器運營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執照，事業(yè)單位提交法人登記證書(shū)；
（三）孵化器運營(yíng)單位上年度財務(wù)專(zhuān)項審計報告；
（四）孵化器運營(yíng)管理人員名單及社保憑證；
（五）孵化器已入駐企業(yè)基本信息清單、營(yíng)業(yè)執照；
（六）簽約科技服務(wù)機構清單及合同；
（七）孵化器房地產(chǎn)證書(shū)或房屋租賃合同；
（八）孵化器運營(yíng)管理規章制度；
（九）孵化器建筑平面圖；
（十）區科技主管部門(mén)要求提交的其他資料。
第十四條 申請認定區級特色孵化器，除提交區級綜合孵化器認定資料外，屬于留學(xué)人員特色孵化器的還需提交入駐企業(yè)核心成員《深圳市出國留學(xué)人員資格證明》，屬于港澳臺人員特色孵化器的還需提交入駐企業(yè)核心成員港澳臺居民身份證明，其他特色孵化器可參照以上規定提供相關(guān)特色證明。
第十五條 申請認定區級眾創(chuàng )空間的單位，應向區科技主管部門(mén)提出申請，并提供以下書(shū)面資料：
（一）光明區眾創(chuàng )空間認定申請書(shū)；
（二）眾創(chuàng )空間運營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執照，事業(yè)單位提交法人登記證書(shū)；
（三）眾創(chuàng )空間運營(yíng)管理人員名單及社保憑證；
（四）眾創(chuàng )空間入駐主體清單及租賃憑證；
（五）眾創(chuàng )空間房地產(chǎn)證書(shū)或房屋租賃合同；
（六）眾創(chuàng )空間運營(yíng)管理規章制度；
（七）眾創(chuàng )空間建筑平面圖；
（八）區科技主管部門(mén)要求提交的其他資料。
第十六條 區科技主管部門(mén)自行組織或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構對申報材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初步核查，對申報材料不符合要求的不予受理。
第十七條 經(jīng)初審合格后，區科技主管部門(mén)自行組織或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展專(zhuān)家評審，并出具書(shū)面評審意見(jiàn)，評審意見(jiàn)由區科技主管部門(mén)審議合格后予以公示。
第十八條 經(jīng)審議合格的單位，由區科技主管部門(mén)在“光明區政府在線(xiàn)”網(wǎng)站公示，公示期間的異議處理按有關(guān)規定執行。公示期滿(mǎn)后，區科技主管部門(mén)授予相關(guān)稱(chēng)號。
第十九條 已被認定為國家、省、市級孵化器或眾創(chuàng )空間的，經(jīng)區科技主管部門(mén)備案后，直接認定為區級孵化器或眾創(chuàng )空間，但不享受區級孵化器或眾創(chuàng )空間相關(guān)資助。
第五章 管理與監督
第二十條 區科技主管部門(mén)對區級孵化器和眾創(chuàng )空間實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每年開(kāi)展運營(yíng)考核，運營(yíng)考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。對運營(yíng)考核為優(yōu)秀、良好的單位給予獎勵資助，對于連續兩次考核結果不合格或者不參加考核的單位，限期整改，整改后仍不合格，取消區級孵化器或眾創(chuàng )空間的稱(chēng)號。
第二十一條 經(jīng)認定的區級孵化器和眾創(chuàng )空間在運營(yíng)期間發(fā)生以下變更情形的，應在規定時(shí)間內將變更情況向區科技主管部門(mén)書(shū)面報備：
（一）運營(yíng)場(chǎng)所、公共服務(wù)設施、功能、產(chǎn)權或空間面積發(fā)生變更；
（二）運營(yíng)單位的企事業(yè)性質(zhì)、股權、法定代表人發(fā)生變更；
（三）運營(yíng)單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、分立、合并等情形；
（四）其他重大變更事項。
第二十二條 經(jīng)認定的區級孵化器和眾創(chuàng )空間存在以下情形之一的，取消其區級稱(chēng)號：
（一）發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故；
（二）拒絕配合運營(yíng)考核、監督檢查，經(jīng)提醒拒不整改的；
（三）發(fā)生本辦法第二十一條變更情形后，未在60個(gè)工作日內向區科技主管部門(mén)報備，或報備后30個(gè)工作日內未提交變更材料，或因變更事項導致不再符合區級孵化器和眾創(chuàng )空間運營(yíng)條件；
（四）提交關(guān)于區級孵化器或眾創(chuàng )空間停止運營(yíng)的書(shū)面函；
（五）其他應予以取消稱(chēng)號的違法違規行為。
第二十三條 運營(yíng)單位在申請認定或運營(yíng)考核過(guò)程中存在弄虛作假、提供虛假材料等失信行為的，一經(jīng)核實(shí)即取消其稱(chēng)號或相關(guān)申請，并按照區經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法有關(guān)規定，依法依規停止其申請資格。
第六章  附則
第二十四條 相關(guān)資助規定詳見(jiàn)《深圳市光明區關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》。
第二十五條 本辦法由區科技主管部門(mén)負責解釋。
第二十六條 本辦法自2022年11月25日起實(shí)施，有效期3年。本辦法施行之日起，原《光明區科技企業(yè)孵化器認定與管理辦法（試行）》（深光科創(chuàng )〔2019〕94號）、《光明區眾創(chuàng )空間管理暫行辦法》（深光科創(chuàng )〔2020〕17號）同時(shí)廢止。