第一章 總則
第一條 為加強光明區節能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”)管理，提高政府資金的使用效益，根據國家、省、市節能和循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)法規、政策，結合轄區實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)節能，是指采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會(huì )可以承受的措施，從生產(chǎn)到消費的各個(gè)環(huán)節，降低能源消耗，合理、有效利用能源資源的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱(chēng)。
第三條 專(zhuān)項資金的使用和管理，遵循“公開(kāi)、公平和公正”的原則，遵循科學(xué)決策的程序，效率優(yōu)先、突出重點(diǎn)、注重示范。
第二章 扶持對象和范圍
第四條 專(zhuān)項資金扶持對象是依法在光明區轄區內注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他社會(huì )組織(以下統稱(chēng)“單位”);或在光明區轄區內注冊，并開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核項目的實(shí)施主體。
申報項目須在光明區行政區域范圍內實(shí)施完成。
第五條 專(zhuān)項資金使用范圍。
(一)對節能和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)改造項目的資助。包括節能、節水、節材、節地、資源綜合利用、可再生能源和新能源開(kāi)發(fā)利用等項目。
(二)對節能和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化及推廣項目的資助。包括應用高效節能和循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)設備、網(wǎng)站、展廳項目等。
(三)對節能和循環(huán)經(jīng)濟區域性重大課題研究、學(xué)術(shù)論壇研討交流、展會(huì )展覽等項目的資助。
(四)對節能和循環(huán)經(jīng)濟項目的獎勵。包括對自愿性清潔生產(chǎn)審核、能源審計、能源管理體系認證、能效對標、能源管理平臺、電機能效提升、綠色制造等的獎勵。
第六條 有下列情形之一的，本資金不予扶持：
(一)近兩年有重大違法違紀行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，即在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人力資源、消防、財稅等方面受到較大數額罰款以上處罰的嚴重違法行為或犯罪行為。較大數額罰款以上處罰包括：較大數額罰款、刑事處罰、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證或執照;其中較大數額罰款是指對單位處 10 萬(wàn)元以上(不含 10 萬(wàn)元)的罰款。
(二)申報截止時(shí)在經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單之中(參照國家企業(yè)信用信息公示系統和深圳信用網(wǎng))。
(三)重復建設、資產(chǎn)財務(wù)狀況不良或涉及重大糾紛的。
(四)單位或項目不符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策。
(五)相同內容的項目已經(jīng)獲得轄區或其他區級財政專(zhuān)項資金資助或獎勵的;相同內容的項目獲得各級財政資金補助超過(guò)投資總額的。
(六)申報材料有弄虛作假情況的。
(七)法律、法規、規章規定的其他不予扶持情形。
第三章 扶持方式和標準
第七條 專(zhuān)項資金采取無(wú)償資助和獎勵的扶持方式。
第八條 資助和獎勵標準如下：
評審類(lèi)項目
(一)節能和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)改造項目。給予項目投資總額 30%、最高不超過(guò) 150 萬(wàn)元的資助;對光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區循環(huán)化改造具有重大影響的項目，給予投資總額 30%、最高不超過(guò) 200 萬(wàn)元的資助。
(二)節能和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化及推廣項目。給予項目投資總額10%、最高不超過(guò) 150 萬(wàn)元的資助。
(三)對節能和循環(huán)經(jīng)濟區域性重大課題研究、學(xué)術(shù)論壇交流、展會(huì )展覽等項目，給予項目投資總額 50%、最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元的資助。
(四)能源管理平臺類(lèi)項目。對能源管理平臺類(lèi)項目，且實(shí)現與市級公共平臺無(wú)縫對接，給予項目投資總額 30%、最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元的資助。
核準類(lèi)項目
(1)對通過(guò)市級部門(mén)驗收的自愿性清潔生產(chǎn)審核項目，一次性給予項目實(shí)施單位 15 萬(wàn)元的獎勵，對通過(guò)省級自愿性清潔生產(chǎn)審核的單位，追加 2 萬(wàn)元獎勵。
(2)對通過(guò)區級或以上部門(mén)審核、驗收的能源審計項目，一次性給予項目實(shí)施單位 5 萬(wàn)元的獎勵(同一單位兩年內只能享受 1 次能源審計的獎勵)。
(3)對獲得能源管理體系認證證書(shū)的單位，一次性給予項目實(shí)施單位 10 萬(wàn)元的獎勵。
(4)對通過(guò)區級或以上部門(mén)審核、驗收的能效對標項目，一次性給予項目實(shí)施單位 5 萬(wàn)元的獎勵。
(5)對通過(guò)市級部門(mén)審查的電機能效提升項目，按照市級補貼金額 1:1 給予項目實(shí)施單位配套獎勵，且單個(gè)項目最高不超過(guò) 100萬(wàn)元。
(6)對已通過(guò)國家或省、市主管部門(mén)審核并公示的綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈的示范項目，按國家級、省級和市級分別給予項目實(shí)施單位 50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的獎勵(同一項目按最高級別予以扶持);對獲得國家綠色制造系統集成立項批復的項目，按國家補助資金的 10%給予項目實(shí)施單位配套補貼，最高補貼金額不超過(guò) 100 萬(wàn)元。
第四章 申報和審批程序
第九條 專(zhuān)項資金采取“統一受理、集中審核、區分評審和核準”的管理模式，申請單位根據當年度區發(fā)展改革局發(fā)布的申報通知要求提交申請。申請材料包括：
(一)專(zhuān)項資金申請表及專(zhuān)項資金申請報告。
(二)單位合法經(jīng)營(yíng)相關(guān)證照。
(三)當年度專(zhuān)項資金申報通知要求的其他材料。
第十條 區發(fā)展改革局對申報項目進(jìn)行初審、組織專(zhuān)家評審、現場(chǎng)考察，或委托中介機構進(jìn)行審查或審計，提出審核意見(jiàn)和資金扶持計劃，并按照有關(guān)規定報區節能和循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組審定。其中，核準類(lèi)項目?jì)H需初審并按程序報批。
第十一條 根據審定意見(jiàn)，由區發(fā)展改革局將擬扶持單位(或項目)在區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示 5 個(gè)工作日。對公示有異議的項目重新審核，異議成立的，取消資助。
第五章 資金使用和管理
第十二條 專(zhuān)項資金由區發(fā)展改革局會(huì )同其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責協(xié)調和管理。
第十三條 區發(fā)展改革局按照區國庫集中支付管理辦法辦理資金撥付手續，一次性撥付補助資金或獎勵資金至項目單位。
第十四條 專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)須按照區級財政資金管理辦法相關(guān)規定開(kāi)展。
第十五條 區審計局依法對專(zhuān)項資金進(jìn)行審計監督。
第十六條 獲得資助的項目單位需及時(shí)向區發(fā)展改革局報送項目運行情況，積極配合做好有關(guān)部門(mén)的檢查、審計等相關(guān)工作。
第十七條 對于弄虛作假騙取、套取資金的，區發(fā)展改革局依法撤銷(xiāo)扶持計劃，并將追回資金;情節嚴重、涉嫌詐騙等犯罪行為的，依法追究相關(guān)責任單位和責任人的法律責任。同時(shí)，申報單位三年內不得申請專(zhuān)項資金扶持。
第十八條 專(zhuān)項資金管理工作人員違反本辦法，不履行職責，與項目申報單位串通、弄虛作假或利用職務(wù)之便收受他人利益的，由區紀委監委依照有關(guān)規定處理。
第六章 附則
第十九條 本辦法由區發(fā)展改革局負責解釋。
第二十條 本辦法自 2019 年 11 月 15 日起正式施行，有效期 5 年。原《光明新區節能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項資金管理暫行辦法(修訂版)》(深光節循〔2016〕1 號)同時(shí)作廢。