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深圳市市場(chǎng)監督管理局深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金資助獎勵操作規程 深市監規〔2021〕5號

發(fā)布時(shí)間:2021-11-22內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

第一章  總則
第一條  為確保深圳市市場(chǎng)監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市場(chǎng)監管局)深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金使用規范、高效,強化對深圳市戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策支持,根據《深圳市市級財政專(zhuān)項資金管理辦法》(深府規〔2018〕12號)、《深圳市市場(chǎng)監督管理局專(zhuān)項資金管理辦法》(深市監規〔2020〕3號)的規定,制定本操作規程。
第二條  本操作規程適用于市市場(chǎng)監管局深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)資助獎勵項目的申請、受理、審查、驗收、資金分配、監督管理等活動(dòng)。
資助是指對已實(shí)施完畢且符合資助條件,取得標準化成果的項目,所進(jìn)行的事后無(wú)償資助。
獎勵是指對符合獎勵條件,獲得相關(guān)表彰或擔任重要職務(wù)的項目,所進(jìn)行的資金獎勵。
第三條  市市場(chǎng)監管局是深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金的業(yè)務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)),負責專(zhuān)項資金的日常管理,包括項目受理及審查、組織專(zhuān)家評審和驗收、安排資助獎勵計劃、信息公開(kāi)等工作。
第四條  申請單位應當按照相關(guān)專(zhuān)項資金管理規定、本操作規程要求提交申報材料,并對材料的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性負責,按要求配合市業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財政部門(mén)和受委托的社會(huì )審計機構完成項目績(jì)效自評、統計、監督、檢查工作、參加培訓等活動(dòng),不得弄虛作假、套取或騙取專(zhuān)項資金。
第五條  申請單位存在下列情形之一的,不予資助獎勵:
(一)不滿(mǎn)足專(zhuān)項資金管理辦法、操作規程有關(guān)要求的;
(二)同一項目多頭或重復申請市財政性資金資助的;
(三)依法依規被列入嚴重失信主體名單的;
(四)經(jīng)查詢(xún)人民法院公告網(wǎng),發(fā)現已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序等情形的;
(五)法律法規規定的其他情形。

第二章項目申請
第六條  在深圳市內(含深汕特別合作區,下同)依法登記注冊的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(財政全額核撥單位除外),依照本操作規程的有關(guān)規定申請專(zhuān)項資金資助。
在深圳市內依法登記注冊的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織,依照本操作規程的有關(guān)規定申請專(zhuān)項資金獎勵。
第七條  申請單位應向市業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交下列基礎申報材料:
(一)《深圳市市場(chǎng)監督管理局深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金資助獎勵申請表》;
(二)申請人為律師事務(wù)所、事業(yè)單位或社會(huì )團體的,應提交法人證書(shū)或主管部門(mén)批準成立的文件復印件并加蓋公章;
第八條  專(zhuān)項資金的資助范圍包括標準制定修訂項目、標準試點(diǎn)或示范項目、標準化技術(shù)支撐機構項目、深圳標準認證系列項目、在深圳市承辦國際標準化組織年會(huì )或學(xué)術(shù)研討會(huì )及國內重大標準活動(dòng)項目、深圳標準人才培育項目、國外技術(shù)性貿易措施研究項目、承擔國際國內專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )機構工作項目、深圳標準理論研究項目以及其他根據深圳市標準工作需要,經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準,同意納入深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金列支的項目。以上資助項目,已獲得市級財政資金支持開(kāi)展的,不得重復申請資助。
專(zhuān)項資金的獎勵范圍包括深圳市科學(xué)技術(shù)獎標準獎項目、中國標準創(chuàng )新貢獻獎配套獎勵項目、深圳標準人才獎勵項目等。
第九條  標準制定修訂項目包含國際標準制定修訂項目、“一帶一路”區域標準制定修訂項目、國家標準制定項目、行業(yè)標準制定項目、深圳市地方標準制定項目、深圳市團體標準培優(yōu)項目。
第十條  標準化技術(shù)支撐機構項目包含國家級標準驗證檢驗檢測點(diǎn)項目、企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估機構項目、企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”項目。
第十一條  深圳標準認證系列項目包含深圳標準認證產(chǎn)品和服務(wù)宣傳項目、深圳標準先進(jìn)性評價(jià)細則制定項目、深圳標準認證實(shí)施規則制定項目、深圳標準認證獲證項目。
第十二條  深圳標準人才培育項目包含深圳標準宣傳培訓項目、深圳標準化教育課程設立項目。
第十三條  深圳標準人才獎勵項目包含國際標準化人才獎勵項目、國內標準化人才獎勵項目。
第十四條  國際標準制定修訂項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:主導或參與國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(huì )(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布的國際標準、由《采用國際標準管理辦法》確認的其他國際組織發(fā)布的國際標準以及其他重要組織發(fā)布的國際先進(jìn)標準的制定或修訂。其他重要組織名錄由市市場(chǎng)監管局另行制定發(fā)布。
(二)資助標準:主導國際標準制定的,按項目給予不超過(guò)100萬(wàn)元(含本數,下同)的資助;主導國際標準修訂的,按項目給予不超過(guò)40萬(wàn)元的資助。參與國際標準制定的,按項目給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資助;參與國際標準修訂的,按項目給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資助。
(三)申報材料:應提交主導或參與制定修訂國際標準或國際先進(jìn)標準的發(fā)布公告、已發(fā)布的標準文本和相關(guān)材料(涉及外文的,需提供原件及中文翻譯文本),包括:
1.提案被采納的材料(如決定項目負責人的會(huì )議報告、國內技術(shù)對口單位出具的認定材料、國際標準新工作項目提案審核表等);
2.在標準制定修訂期間,召集人(或等同職位的項目負責人)或參與人為申請單位全職員工的相關(guān)材料(如勞動(dòng)合同及標準編制期間繳納一年以上的社保明細等);
3.參與程度和投入的材料(如國際會(huì )議邀請函、參會(huì )注冊專(zhuān)家名單、簽到表、會(huì )議照片、會(huì )議記錄報告等)。
第十五條  “一帶一路”區域標準制定修訂項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:主導或參與“一帶一路”區域標準化組織批準發(fā)布的“一帶一路”區域標準的制定或者修訂。
(二)資助標準:主導“一帶一路”區域標準制定的,按項目給予不超過(guò)70萬(wàn)元的資助;主導“一帶一路”區域標準修訂的,按項目給予不超過(guò)30萬(wàn)元的資助。參與“一帶一路”區域標準制定的,按項目給予不超過(guò)35萬(wàn)元的資助;參與“一帶一路”區域標準修訂的,按項目給予不超過(guò)15萬(wàn)元的資助。
(三)申報材料:應提交標準發(fā)布公告、已發(fā)布的標準文本和該區域標準化組織的組織結構說(shuō)明、標準制定發(fā)布程序、國內省級以上主管部門(mén)或“一帶一路”合作國家標準化機構出具的申請單位參與程度的相關(guān)材料、或獲國際標準組織采用或認定的,標準在經(jīng)貿活動(dòng)中實(shí)際應用等相關(guān)材料(涉及外文的,需提供原件及中文翻譯文本)。
第十六條  國家標準制定項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:主導或參與制定國務(wù)院批準發(fā)布或者授權批準發(fā)布的現行有效的強制性國家標準,以及國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定的現行有效的推薦性國家標準,且申請單位在標準文本“前言”中排名前五名。
(二)資助標準:主導國家標準制定的,按項目給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資助;參與國家標準制定的,按項目給予不超過(guò)25萬(wàn)元的資助。
(三)申報材料:應提交相關(guān)行政主管部門(mén)批準發(fā)布該標準的公告及已發(fā)布的標準文本、標準編制說(shuō)明等相關(guān)材料;同一個(gè)標準分成不同部分按系列標準形式發(fā)布,且標準前言未注明的,申請單位須在申報材料中自我聲明并提交標準對口技術(shù)委員會(huì )(TC)或分技術(shù)委員會(huì )(SC)出具的系列標準說(shuō)明材料。
第十七條  行業(yè)標準制定項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:主導或參與國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定并報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案的現行有效的行業(yè)標準,且申請單位在標準文本“前言”中排名前五名。
(二)資助標準:主導行業(yè)標準制定的,按項目給予不超過(guò)30萬(wàn)元的資助;參與行業(yè)標準制定的,按項目給予不超過(guò)15萬(wàn)元的資助。
(三)申報材料:應提交相關(guān)行政主管部門(mén)批準發(fā)布該標準的公告以及已發(fā)布的標準文本、標準編制說(shuō)明等材料;同一個(gè)標準分成不同部分按系列標準形式發(fā)布,且標準前言未注明的,申請單位須在申報材料中自我聲明并提交標準對口技術(shù)委員會(huì )(TC)或分技術(shù)委員會(huì )(SC)出具的系列標準相關(guān)材料。
第十八條  深圳市地方標準制定項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:制定已獲批準發(fā)布的現行有效的深圳市地方標準,且申請單位在標準文本“前言”中排名前兩名。
(二)資助標準:主導深圳市地方標準制定的,按項目給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資助。
(三)申報材料:應提交批準發(fā)布該標準的文件、已發(fā)布的標準文本;同一個(gè)標準分成不同部分按系列標準形式發(fā)布的,且標準前言未注明的,申請單位在申報材料中須自我聲明。
第十九條  深圳市團體標準培優(yōu)項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:在深圳市標準信息平臺上自我聲明公開(kāi),有3家及以上企業(yè)事業(yè)單位和其他組織采用且有效實(shí)施一年以上,并經(jīng)專(zhuān)家評審認定為優(yōu)秀的團體標準。優(yōu)秀團體標準應具有水平先進(jìn)、創(chuàng )新性突出等特點(diǎn),且通過(guò)實(shí)施產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益。
(二)資助標準:資助對象為發(fā)布團體標準的社會(huì )團體,團體標準年度資助項目總數不超過(guò)50項,每項資助金額不超過(guò)10萬(wàn)元,同一單位資助項目不超過(guò)5項。
(三)申報材料:
1.標準編制說(shuō)明、標準通過(guò)審查的有關(guān)文件、標準發(fā)布通知公告、已發(fā)布的團體標準文本、標準查新報告、在深圳市標準信息平臺上自我聲明公開(kāi)1年以上的相關(guān)材料; 
2.3家以上企業(yè)事業(yè)單位和其他組織采用并自我聲明公開(kāi),或在產(chǎn)品、服務(wù)上對外明示的相關(guān)材料;
3.技術(shù)水平先進(jìn)性有關(guān)說(shuō)明材料(如性能、技術(shù)指標與國際、國家、行業(yè)、地方標準的比對等)、創(chuàng )新性有關(guān)說(shuō)明材料(如填補空白、專(zhuān)利應用等)、經(jīng)濟或社會(huì )效益有關(guān)說(shuō)明材料(如被采用、引用、市場(chǎng)增長(cháng)、成本降低、效益提高等)。
4. 同一個(gè)標準分成不同部分按系列標準形式發(fā)布,且標準前言未注明的,申請單位須在申報材料中自我聲明。
第二十條  標準試點(diǎn)或示范項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:承擔市級及以上標準化行政主管部門(mén)下達并通過(guò)驗收的標準試點(diǎn)或示范項目建設任務(wù);被認定為“深圳標準創(chuàng )新基地”或深圳市“研發(fā)與標準化同步試點(diǎn)企業(yè)”一年以上三年以?xún)取?br /> (二)資助標準:標準試點(diǎn)或示范項目,按國家級、省市級分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資助;被認定為“深圳標準創(chuàng )新基地”的給予50萬(wàn)元資助;被認定為深圳市“研發(fā)與標準化同步試點(diǎn)企業(yè)”A級給予30萬(wàn)元、B級給予18萬(wàn)元的資助。
(三)申報材料:標準試點(diǎn)或示范項目應提交市級及以上標準化行政主管部門(mén)下達的標準試點(diǎn)或示范項目建設任務(wù)批準文件、工作總結和通過(guò)驗收等相關(guān)材料;被認定為“深圳標準創(chuàng )新基地”、深圳市“研發(fā)與標準化同步試點(diǎn)企業(yè)”的單位,應提交評價(jià)申請材料、確認文件等材料。
第二十一條  國家級標準驗證檢驗檢測點(diǎn)項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:屬于國家標準化管理委員會(huì )批準的國家級標準驗證檢驗檢測點(diǎn)。
(二)資助標準:每完成一項標準驗證,按審計報告給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資助,同一單位每年不超過(guò)100萬(wàn)元。
(三)申報材料:應提交國家標準化管理委員會(huì )批準文件、標準驗證工作成果總結和標準驗證報告、市財政部門(mén)認可的會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告等相關(guān)材料。
第二十二條  企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估機構項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:屬于國家級標準化研究機構確認的企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估機構,且所發(fā)布的企業(yè)標準排行榜可體現深圳企業(yè)標準化水平。
(二)資助標準:按發(fā)布的評估方案數量,給予每個(gè)評估方案5萬(wàn)元的資助,同一評估機構每年不超過(guò)5個(gè)項目。
(三)申報材料:應提交相關(guān)標準化研究機構出具的認定文件、評估方案,及發(fā)布的含有深圳市企業(yè)的企業(yè)標準排行榜文件。
第二十三條  企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:經(jīng)企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估機構確認為企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的深圳市企業(yè),且該企業(yè)標準在生產(chǎn)銷(xiāo)售中實(shí)際執行。
(二)資助標準:對符合條件的深圳市企業(yè),按項目給予3萬(wàn)元的資助,同一單位每年資助不超過(guò)5個(gè)項目。
(三)申報材料:應提交企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估機構確認為“領(lǐng)跑者”的文件及企業(yè)標準在生產(chǎn)銷(xiāo)售中實(shí)際執行的相關(guān)材料。
第二十四條  深圳標準認證產(chǎn)品和服務(wù)宣傳項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:申請單位應信譽(yù)良好,具備大型宣傳培訓活動(dòng)組織經(jīng)驗,相關(guān)項目通過(guò)專(zhuān)家評審同意立項,按要求完成并通過(guò)驗收及審計等。
(二)資助標準:按項目給予不超過(guò)項目實(shí)際開(kāi)支規模且最高不超過(guò)100萬(wàn)的資助,年度資助項目總數不超過(guò)5項。
(三)申報材料:項目申報時(shí)應提交活動(dòng)策劃方案(含活動(dòng)背景、目的、實(shí)施規劃、任務(wù)目標、受眾群體、預期成果等);項目驗收時(shí)應提交工作總結、輸出成果(含活動(dòng)通知、活動(dòng)議程、活動(dòng)手冊、視頻錄像、相應活動(dòng)內容課件PPT等)、績(jì)效自評報告、項目實(shí)施相關(guān)原始資料和記錄(含現場(chǎng)照片、簽到表等)。
第二十五條  深圳標準先進(jìn)性評價(jià)細則制定項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:制定經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)確定采用的深圳標準先進(jìn)性評價(jià)細則,并在深圳標準認證活動(dòng)中使用,且申請單位在評價(jià)細則起草單位中排名第一名。
(二)資助標準:按項目給予不超過(guò)5萬(wàn)元的資助,每年資助額度不超過(guò)200萬(wàn)元,項目年度申請數量超過(guò)資助額度上限的,按限額進(jìn)行折算。
(三)申報材料:應提交已發(fā)布的深圳標準先進(jìn)性評價(jià)細則文本及在深圳標準認證活動(dòng)中使用的相關(guān)材料。
第二十六條  深圳標準認證實(shí)施規則制定項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:制定經(jīng)國家認證認可監督管理委員會(huì )備案的深圳標準認證實(shí)施規則,并在深圳標準認證活動(dòng)中使用,且申請單位在實(shí)施規則起草單位中排名第一名。
(二)資助標準:按項目給予不超過(guò)5萬(wàn)元的資助,每年資助額度不超過(guò)200萬(wàn)元,項目年度申請數量超過(guò)資助額度上限的,按限額進(jìn)行折算。
(三)申報材料:應提交已發(fā)布的深圳標準認證實(shí)施規則文本、認證實(shí)施規則在國家認證認可監督管理委員會(huì )備案及在深圳標準認證活動(dòng)中使用的相關(guān)材料。
第二十七條  深圳標準認證獲證項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:通過(guò)深圳標準認證,獲得認證證書(shū)一年以上三年以?xún)?,且認證產(chǎn)品和服務(wù)使用深圳標準標識的項目。
深圳市以外企業(yè)通過(guò)深圳標準認證的,需在深圳注冊具有獨立法人地位的單位并開(kāi)展與獲證的產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以在深圳注冊的單位為主體進(jìn)行申報。
(二)資助標準:按項目每個(gè)給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資助,同一項目?jì)H資助一次,同一單位每年不超過(guò)3個(gè)項目;每年資助額度不超過(guò)1200萬(wàn)元,項目年度申請數量超過(guò)資助額度上限的,按限額進(jìn)行折算。
(三)申報材料:應提交認證證書(shū)、產(chǎn)品和服務(wù)使用深圳標準標識的相關(guān)材料以及生產(chǎn)銷(xiāo)售推廣情況報告。
深圳市外企業(yè)通過(guò)認證,以市內注冊單位申報的,需提交市外企業(yè)和申報單位之間的關(guān)聯(lián)材料。
第二十八條  在深圳市承辦國際標準化組織年會(huì )或學(xué)術(shù)研討會(huì )及國內重大標準活動(dòng)項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:相關(guān)會(huì )議經(jīng)ISO、IEC、ITU、由《采用國際標準管理辦法》確認的其他國際組織以及其他重要組織、國家TC、技術(shù)對口單位、市級以上標準化行政主管部門(mén)批準召開(kāi),在活動(dòng)開(kāi)展前向市業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交相關(guān)批文和活動(dòng)方案備案,并在活動(dòng)結束后提交市財政部門(mén)認可的會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告。
(二)資助標準:在深圳市召開(kāi)的年會(huì )、學(xué)術(shù)研討會(huì )等國際性標準活動(dòng)的,根據審計報告按照項目實(shí)際支出給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資助。
在深圳市召開(kāi)的全國性會(huì )議等國內重大標準活動(dòng)的,根據審計報告按照項目實(shí)際支出給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資助。
(三)申報材料:應提交相關(guān)批準文件和活動(dòng)方案,工作總結、輸出成果(含會(huì )議總結、會(huì )議通知、會(huì )議議程、會(huì )議手冊等)、項目實(shí)施相關(guān)原始資料和記錄(含現場(chǎng)照片、簽到表等)、資金使用情況說(shuō)明、會(huì )前備案函件及市財政部門(mén)認可的會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告。
第二十九條  深圳標準宣傳培訓項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:申請單位應具備標準相關(guān)培訓經(jīng)驗且信譽(yù)良好,相關(guān)項目通過(guò)專(zhuān)家評審同意立項,按要求完成,并通過(guò)驗收及審計;
(二)資助標準:按項目給予不超過(guò)項目實(shí)際開(kāi)支規模且最高不超過(guò)10萬(wàn)元的資助,年度資助項目總數不超過(guò)15項;
(三)申報材料:申請本資助項目應提交活動(dòng)實(shí)施方案。項目驗收時(shí)應提交工作總結、輸出成果(含培訓通知、培訓議程、培訓手冊、培訓視頻錄像、培訓內容課件PPT等)、績(jì)效自評報告、項目實(shí)施相關(guān)原始資料和記錄(含現場(chǎng)照片、簽到表)等。
第三十條  深圳標準化教育課程設立項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:申請單位研發(fā)了標準化的相關(guān)教育課程,并與深圳市高等院校簽訂合作協(xié)議,將課程納入現有教學(xué)體系中,不少于2個(gè)學(xué)分。課程有效開(kāi)展,學(xué)習本課程學(xué)生30人以上。
(二)資助標準:按項目給予20萬(wàn)元的資助, 同一課程項目?jì)H資助一次,同一單位每年不超過(guò)3個(gè)項目。
(三)申報材料:應提交申請單位與學(xué)校簽訂的標準化教育合作協(xié)議,整套課程體系(如課程大綱、課程課件和教材,學(xué)校出具的課程計劃安排、課程學(xué)分設定等),學(xué)習本課程的學(xué)生人數的相關(guān)材料。
第三十一條  國外技術(shù)性貿易措施研究項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:申報項目在相關(guān)領(lǐng)域具有一定創(chuàng )新性和引領(lǐng)性,并承諾將研究成果免費推廣,相關(guān)項目通過(guò)專(zhuān)家評審同意立項,按要求完成,并通過(guò)驗收及審計。
(二)資助標準:按項目給予不超過(guò)項目實(shí)際開(kāi)支規模且最高不超過(guò)30萬(wàn)元的資助,年度資助項目總數不超過(guò)6項。
(三)申報材料:應提交必要性分析報告、工作計劃、計劃研究成果、研究成果的推廣計劃、相關(guān)成果免費推廣承諾書(shū)以及查新機構出具的立項查新報告。計劃研究成果應包含研究報告、論文或模型及可供政府部門(mén)決策和標準研制參考的報告等。
第三十二條  承擔國際國內專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )機構工作項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:獲得ISO、IEC、ITU或市級及以上標準化行政主管部門(mén)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )正式批準,承擔國際國內專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)機構工作的單位;國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織及其他重要組織在深圳設立具有法人地位的分支機構或辦事處,或承擔其秘書(shū)處工作,開(kāi)展標準化活動(dòng),經(jīng)市級以上標準化行政主管部門(mén)確認的單位。項目需按要求完成,并通過(guò)驗收及審計。
(二)資助標準:對承擔國際性標準化技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì )、工作組秘書(shū)處或召集人工作的單位,分別按每年不超過(guò)60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、10萬(wàn)元的標準,分三年給予資助。
對國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織及其他重要組織在深圳設立具有法人地位的分支機構或辦事處,或承擔其秘書(shū)處工作,開(kāi)展標準化活動(dòng),經(jīng)市級以上標準化行政主管部門(mén)確認的單位,按每年不超過(guò)60萬(wàn)元的標準,分三年給予資助。
對承擔國家標準化工作總體組、全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )(TC)秘書(shū)處,按每年不超過(guò)30萬(wàn)元的標準,分三年給予資助。
對承擔全國專(zhuān)業(yè)標準化分技術(shù)委員會(huì )(SC)秘書(shū)處,按每年不超過(guò)20萬(wàn)元的標準,分三年給予資助。
對承擔全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )工作組(WG)工作的單位,按每年不超過(guò)5萬(wàn)元的標準,分三年給予資助。
對承擔廣東省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )(TC)秘書(shū)處工作的單位,按每年不超過(guò)10萬(wàn)元的標準,分三年給予資助。
對承擔深圳市專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )(TC)秘書(shū)處工作的單位,按每年不超過(guò)10萬(wàn)元的標準,分三年給予資助。
(三)申報材料:應提交市級及以上標準化行政主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )或ISO、IEC、ITU以及其他重要組織下達的正式批準文件,工作進(jìn)展情況報告和年度工作計劃,以及該機構的專(zhuān)家委員名單等。
第三十三條  深圳標準理論研究項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:申報項目在相關(guān)領(lǐng)域具有一定創(chuàng )新性和引領(lǐng)性,且通過(guò)專(zhuān)家評審同意立項,按要求完成,并通過(guò)驗收及審計。
(二)資助標準:按項目給予不超過(guò)30萬(wàn)元的資助,年度資助項目總數不超過(guò)8項。
(三)申報材料:應提交計劃研究成果(如理論研究報告、論文或模型、產(chǎn)業(yè)標準體系及可供政府決策和標準研制參考的報告等)、推廣計劃以及查新機構出具的立項查新報告。
第三十四條  其他根據深圳市標準工作實(shí)際情況需要,經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準,同意納入深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金列支的項目的資助條件、標準及申報材料如下:
(一)資助條件:屬于其他按照國家、省上級部門(mén)明確要求由地方安排的項目,以及根據市委、市政府決策部署,經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準,報財政部門(mén)同意納入深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金列支的項目。
(二)資助標準:按“一事一議”原則確定。
(三)申報材料:應提交市委、市政府決策部署文件,市業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準文件,工作計劃及總結,經(jīng)費預算表和實(shí)際使用情況,績(jì)效自評報告等相關(guān)材料。
第三十五條  深圳標準認證產(chǎn)品和服務(wù)宣傳項目、深圳標準宣傳培訓項目、國外技術(shù)性貿易措施研究項目、承擔國際國內專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )機構工作項目、深圳標準理論研究項目屬合同管理類(lèi)項目,申請單位申報上述項目并獲同意立項后,由市業(yè)務(wù)主管部門(mén)與申請單位簽訂項目合同,明確項目驗收要求和完成時(shí)限等,待項目通過(guò)驗收及專(zhuān)項審計完成后,撥付資助資金。
第三十六條  深圳市科學(xué)技術(shù)獎標準獎項目申請專(zhuān)項資金獎勵的條件、標準及申報材料等按照現行有效的《深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》及其他有關(guān)規定執行。
第三十七條  中國標準創(chuàng )新貢獻獎配套獎勵項目的獎勵條件、標準及申報材料如下:
(一)獎勵條件:獲得中國標準創(chuàng )新貢獻獎標準項目獎、中國標準創(chuàng )新貢獻獎組織獎等。
(二)獎勵標準:獲中國標準創(chuàng )新貢獻獎標準項目獎一等獎、中國標準創(chuàng )新貢獻獎組織獎的項目,每項配套獎勵50萬(wàn)元;獲中國標準創(chuàng )新貢獻獎標準項目獎二等獎的項目,每項配套獎勵30萬(wàn)元;獲中國標準創(chuàng )新貢獻獎標準項目獎三等獎的項目,每項配套獎勵20萬(wàn)元。
(三)申報材料:應提交獲獎標準文本、獲獎相關(guān)材料等。
第三十八條  國際標準化人才獎勵項目的獎勵條件、標準及申報材料如下:
(一)獎勵條件:擔任國際標準化組織主席或副主席、秘書(shū)長(cháng)或副秘書(shū)長(cháng)、國際專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )(TC)或分技術(shù)委員會(huì )(SC)主席或副主席、國際電工委員會(huì )青年專(zhuān)家(IEC Young Professional);或者獲得國際標準化組織標準化高等教育獎(ISO Award For Higher Education)、國際電工委員會(huì )開(kāi)爾文勛爵獎(IEC Lord Kelvin Award)、國際電工委員會(huì )托馬斯愛(ài)迪生獎(IEC Thomas A. Edison Award)、國際標準化組織勞倫斯獎(ISO Lawrence D.Eicher Leadership Award)、國際標準化組織杰出成就獎(ISO Excellence Award)、國際電工委員會(huì )1906獎(IEC 1906 Award)、國際標準化青年專(zhuān)家獎(ISO Next Generation Award)。
(二)獎勵標準:申請單位全職員工擔任國際標準化組織主席或副主席、秘書(shū)長(cháng)或副秘書(shū)長(cháng)的,給予200萬(wàn)元的獎勵;獲得國際標準化組織標準化高等教育獎(ISO Award For Higher Education)、國際電工委員會(huì )開(kāi)爾文勛爵獎(IEC Lord Kelvin Award)、國際電工委員會(huì )托馬斯愛(ài)迪生獎(IEC Thomas A. Edison Award)的,給予100萬(wàn)元的獎勵;獲得國際標準化組織勞倫斯獎(ISO Lawrence D.Eicher Leadership Award)、國際標準化組織杰出成就獎(ISO Excellence Award)、國際電工委員會(huì )1906獎(IEC 1906 Award)的,給予50萬(wàn)元的獎勵;擔任國際專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )(TC)或分技術(shù)委員會(huì )(SC)主席或副主席的,給予30萬(wàn)元的獎勵;擔任國際電工委員會(huì )青年專(zhuān)家(IEC Young Professional)、國際標準化青年專(zhuān)家獎(ISO Next Generation Award)的,給予10萬(wàn)元的獎勵。
(三)申報材料:應提交人才任職的相關(guān)材料或獲獎證書(shū)及其為申請單位全職員工的相關(guān)材料(含勞動(dòng)合同及一年以上社保繳納明細等)。
第三十九條  國內標準化人才獎勵項目申請專(zhuān)項資金的獎勵條件、標準及申報材料如下:
(一)獎勵條件:申請單位全職員工擔任全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )(TC)主任委員或副主任委員、全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )分技術(shù)委員會(huì )(SC)主任委員;或者獲得中國標準創(chuàng )新貢獻獎(個(gè)人)終身成就獎、突出貢獻獎、優(yōu)秀青年獎。
(二)獎勵標準:獲得中國標準創(chuàng )新貢獻獎(個(gè)人)終身成就獎的,給予30萬(wàn)元的獎勵;擔任全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )(TC)主任委員或副主任委員,擔任全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )分技術(shù)委員會(huì )(SC)主任委員,或者獲得中國標準創(chuàng )新貢獻獎(個(gè)人)突出貢獻獎的,給予20萬(wàn)元的獎勵;獲得中國標準創(chuàng )新貢獻獎(個(gè)人)優(yōu)秀青年獎的,給予10萬(wàn)元的獎勵。
(三)申報材料:應提交人才任職相關(guān)材料或獲獎證書(shū)及其為申請單位全職員工的相關(guān)材料(含勞動(dòng)合同及一年以上社保繳納明細等)。
第四十條  申請單位符合下列條件之一的,視為主導制定修訂標準:
(一)國際標準、“一帶一路”區域標準制定修訂項目:申請單位在該項標準制定修訂工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用且其提案為該項標準核心內容。
ISO、IEC標準主導單位以國家標準化管理委員會(huì )公布由我國牽頭制定修訂國際標準項目清單中的項目負責人所在單位為準;
其他國際標準的主導單位以在標準制定修訂工作中擔任的職位或其他有效材料等作為判定依據。
其他判定材料指申報單位和申報項目之間的關(guān)聯(lián)性材料。包括但不限于:
1.標準立項會(huì )議紀要,明確項目立項的牽頭單位、或負責人、召集人;
2.主要參與標準編寫(xiě)人員,出席會(huì )議時(shí)間,參會(huì )照片、機票、會(huì )議簽到表、會(huì )議專(zhuān)家團名單,在會(huì )上提交提案的相關(guān)材料;
3.參與編寫(xiě)人員為申報單位全職員工的相關(guān)材料(包括勞動(dòng)合同和標準編制期間一年以上社保明細等);
4.標準項目研討、審批、發(fā)布等過(guò)程中編寫(xiě)人員提交的技術(shù)提案、被最終采納的投票結果、會(huì )議紀要、以及該提案對應的標準文本內容等。
(二)國家標準、行業(yè)標準、地方標準制定項目:申請單位為在標準文本“前言”中排名前兩名的起草單位。
深圳市地方標準如排名前兩名的起草單位中有行政機關(guān)單位(或財政全額核撥單位)的,申請單位名次可相應順延。
標準文本中沒(méi)有列出起草單位的,由標準發(fā)布或歸口單位出具“主導制定標準”相關(guān)材料。
不符合上述條件的,視為參與制定修訂標準。
第四十一條  同一個(gè)項目涉及深圳市多個(gè)單位的,由各單位協(xié)商確定資金分配協(xié)議及牽頭單位,由牽頭單位提出申請,并提交資金分配協(xié)議。
第四十二條  國家、行業(yè)標準制定項目和深圳市地方標準制定項目中,同一個(gè)標準分成不同部分按系列標準形式發(fā)布的,依照該類(lèi)項目相應的資助標準,按照標準前言注明的系列標準數量平均分配資助金額。標準前言未注明的,申請單位須在申報材料中自我聲明并提交標準對口技術(shù)委員會(huì )(TC)或分技術(shù)委員會(huì )(SC)出具的系列標準相關(guān)材料。

第三章項目受理、審查和驗收
第四十三條  申請單位根據相關(guān)要求,向市業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交申報材料并接受形式審查,符合申報條件且提交的申報材料齊全的,予以受理;符合申報條件但材料不齊全的,申報單位應當在限期內補齊材料,逾期未補齊的,視為放棄申報;補正兩次仍未達到要求的,視為不符合申請條件;不符合申報條件的,不予受理。
第四十四條  市業(yè)務(wù)主管部門(mén)成立深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金資助獎勵項目審查工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查工作領(lǐng)導小組),組長(cháng)由市業(yè)務(wù)主管部門(mén)分管領(lǐng)導擔任,成員由市業(yè)務(wù)主管部門(mén)相關(guān)人員組成。
第四十五條  根據項目類(lèi)別,審查分為核準和專(zhuān)家評審兩種方式,其中,需進(jìn)行專(zhuān)家評審的項目包括:國際標準制定修訂項目、“一帶一路”區域標準制定修訂項目、團體標準培優(yōu)項目、深圳標準認證產(chǎn)品和服務(wù)宣傳項目、深圳標準宣傳培訓項目、國外技術(shù)性貿易措施研究項目、承擔國際國內標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )項目、深圳標準理論研究項目共8類(lèi)項目,其他項目均采用核準制。
第四十六條  市業(yè)務(wù)主管部門(mén)在完成受理后對申報材料進(jìn)行審查,必要時(shí)可進(jìn)行現場(chǎng)考察,現場(chǎng)考察人員應不少于2名。
核準類(lèi)項目經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)相關(guān)人員根據資助條件和申報材料核準確認,形成資助意見(jiàn),提交審查工作領(lǐng)導小組審定。
評審類(lèi)項目由相關(guān)人員完成申報材料審核后,將符合條件的申報項目提交評審專(zhuān)家小組評審后,提交審查工作領(lǐng)導小組審定。
第四十七條  審查工作領(lǐng)導小組根據年度評審類(lèi)項目的申報數量和類(lèi)型,從深圳標準專(zhuān)家庫遴選出對口程度高的專(zhuān)家組成評審專(zhuān)家小組,每個(gè)評審專(zhuān)家小組由不少于5名專(zhuān)家組成,一般為單數,設組長(cháng)1名,負責本評審專(zhuān)家小組的評審工作。評審專(zhuān)家發(fā)現評審項目與自身有利益關(guān)系的,應向審查工作領(lǐng)導小組提出回避,經(jīng)審查工作領(lǐng)導小組確定后,不參與該項目的評分。
第四十八條  評審專(zhuān)家小組應根據評審類(lèi)項目評分細則進(jìn)行項目評審,形成書(shū)面評審意見(jiàn)并簽字確認。
第四十九條  專(zhuān)家評審具體程序包括:
(一)材料評審。由各評審專(zhuān)家獨立評審相關(guān)項目的申報材料,按照評審細則打分。
(二)研究討論。獨立評審后,各評審專(zhuān)家小組分別對申報項目進(jìn)行討論,必要時(shí)可要求申請單位電話(huà)連線(xiàn)答辯。
(三)綜合評價(jià)。各評審專(zhuān)家小組組長(cháng)召集本小組專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行研究討論后給出綜合評價(jià),按專(zhuān)家組的平均分計算評審分數,并按分數確定資助意見(jiàn)及資助等級。
對于國際標準制定修訂資助項目、“一帶一路”區域標準制定修訂資助項目,大于或等于80分的,給予重點(diǎn)資助;大于或等于60分小于80分的,給予一般資助;小于60分的,不予資助。對于團體標準培優(yōu)資助項目,大于或等于80分的,認定為優(yōu)秀,給予資助;小于80分的不予資助。有項目數量限制的,按分數從高到低排序,超出資助項目數量限制的,不予資助。
(四)提交結論。各評審專(zhuān)家小組形成小組評審意見(jiàn)作為項目資助的依據,由各評審專(zhuān)家小組全體專(zhuān)家簽字確認后提交審查工作領(lǐng)導小組。
第五十條  實(shí)行合同管理的項目應當按照本操作規程及其他有關(guān)規定開(kāi)展驗收工作。
審查工作領(lǐng)導小組根據項目數量和類(lèi)型,制定驗收方案,從深圳標準專(zhuān)家庫中遴選出專(zhuān)家組成驗收專(zhuān)家組,專(zhuān)家組由不少于5名專(zhuān)家組成,一般為單數,設組長(cháng)1名,負責組織協(xié)調本專(zhuān)家組的驗收工作。
深圳標準宣傳培訓項目、深圳標準認證產(chǎn)品和服務(wù)宣傳項目、承擔國際國內專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )機構工作項目,采用材料審核的形式進(jìn)行驗收;國外技術(shù)性貿易措施研究項目、深圳標準理論研究項目采用現場(chǎng)答辯的形式進(jìn)行驗收。
驗收專(zhuān)家發(fā)現驗收項目與自身有利益關(guān)系的,應向審查工作領(lǐng)導小組提出回避,經(jīng)審查工作領(lǐng)導小組確定后,不參與該項目的評分。
專(zhuān)家組針對每個(gè)項目進(jìn)行審核后,作出每個(gè)項目的驗收結論(包括項目驗收通過(guò)、不通過(guò)及其原因或改進(jìn)建議),形成會(huì )議紀要,由專(zhuān)家組所有專(zhuān)家簽字確認后提交,作為項目整體驗收依據。
第四章資金分配
第五十一條  每年度資助獎勵資金總額不超過(guò)1億元。按照年度預算額度總控的原則,資金優(yōu)先足額向國家標準制定、行業(yè)標準制定、地方標準制定以外的項目分配,據此剩余資金額度再向國家標準制定、行業(yè)標準制定、地方標準制定項目進(jìn)行足額或折算分配。
同一單位標準制定修訂類(lèi)項目的年度資助總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
第五十二條  核準類(lèi)項目中,國家級標準驗證檢驗檢測點(diǎn)項目、在深圳市承辦國際標準化組織年會(huì )或學(xué)術(shù)研討會(huì )及國內重大標準活動(dòng)的項目,按審計報告核定金額不超過(guò)資助上限的標準確定資助額度,其他核準類(lèi)項目按項目資助上限測算資助額度。
評審類(lèi)項目中,國際標準制定修訂項目及“一帶一路”區域標準制定修訂項目,按照重點(diǎn)資助不超過(guò)資助上限100%、一般資助不超過(guò)資助上限60%的標準測算資助額度,其他評審類(lèi)項目按項目資助上限測算資助額度。
對于需要“一事一議”的特殊項目,經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)集體研究決策后確定資助額度,并報市政府批準。
第五十三條  市業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據審查工作領(lǐng)導小組的意見(jiàn)及本操作規程有關(guān)資助獎勵標準的規定,形成專(zhuān)項資金擬資助獎勵計劃,并征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。除保密內容外,市業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照相關(guān)規定向社會(huì )公示專(zhuān)項資金擬資助獎勵計劃,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間,任何單位和個(gè)人有異議的,可以向市業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)應進(jìn)行調查并出具調查結論,必要時(shí)可組織復審。接受、處理投訴情況(包括投訴事項和原因、投訴處理情況等)在市業(yè)務(wù)主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。公示期結束后,公示無(wú)異議或異議處置完畢的,經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)集體研究決策確定專(zhuān)項資金資助獎勵計劃,納入部門(mén)預算管理,每年實(shí)行規??偪??!耙皇乱蛔h”的特殊項目,經(jīng)市政府批準后報市財政部門(mén)納入預算。
根據市財政部門(mén)預算批復,辦理資金撥付手續。需要驗收、審計后才能撥付的項目,按有關(guān)規定的程序要求驗收、審計后辦理?yè)芨?。在下達資金撥付通知前,受資助獎勵單位出現在人民法院公告網(wǎng)被公告已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序等情形的,取消對該單位的資助獎勵。

第五章  監督管理
第五十四條  申請單位虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用專(zhuān)項資金或違反其他法律法規的,依照有關(guān)規定處理。情節嚴重的,依照國家相關(guān)法律、法規移交有關(guān)部門(mén)處理。
第五十五條  受委托的社會(huì )審計機構在審計過(guò)程中,弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與有關(guān)單位串通作弊并出具相關(guān)報告的,按照有關(guān)規定追究責任。
第五十六條  專(zhuān)項資金管理工作人員不得參與專(zhuān)項資金資助獎勵項目的申請。專(zhuān)項資金管理工作人員違反有關(guān)規定,存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊及其他違紀違法行為的,按照有關(guān)規定追究責任。
第五十七條  評審專(zhuān)家小組、驗收專(zhuān)家組的專(zhuān)家違反有關(guān)規定,在評審、驗收工作中濫用職權、徇私舞弊的,按照有關(guān)規定追究責任。

第六章附則
第五十八條  本操作規程由市市場(chǎng)監管局負責解釋。
第五十九條  市市場(chǎng)監管局可以根據需要,按照本操作規程的相關(guān)規定,制定發(fā)布申報指南,明確專(zhuān)項資金資助獎勵項目有關(guān)的申報條件、標準、材料等內容。
第六十條  本操作規程自2021年11月22日起施行,有效期五年?!渡钲谑惺袌?chǎng)監督管理局深圳標準領(lǐng)域專(zhuān)項資金資助獎勵操作規程》(深市監規〔2019〕9號)同時(shí)廢止。
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