各有關(guān)單位：
為落實(shí)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號）、《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》（工信部政法〔2023〕138號）和《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》（深府〔2022〕31號）等相關(guān)規定，規范深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的組織遴選工作，結合實(shí)際情況，我局制定了《深圳市工業(yè)和信息化局市級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選管理辦法》，現予印發(fā)實(shí)施，請遵照執行。
特此通知。

第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力、大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署，堅持制造業(yè)當家，梯度培育一批制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導和推動(dòng)我市企業(yè)扎根制造業(yè)細分行業(yè)精耕細作，專(zhuān)注于細分行業(yè)產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）創(chuàng )新、質(zhì)量提升和品牌培育，形成“人無(wú)我有，人有我精”的核心競爭力，突破關(guān)鍵技術(shù)核心零部件“卡脖子”環(huán)節，提升我市產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，根據《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號）、《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》（工信部政法〔2023〕138號）和《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》（深府〔2022〕31號）等相關(guān)規定，制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法適用于深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市工業(yè)和信息化局）組織開(kāi)展的深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級單項冠軍）的遴選、管理、服務(wù)和相關(guān)支持活動(dòng)。
第三條 本管理辦法所稱(chēng)市級單項冠軍，是指長(cháng)期專(zhuān)注于制造業(yè)特定細分領(lǐng)域，具備較強的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng )新能力，生產(chǎn)技術(shù)或工藝水平國際先進(jìn)國內領(lǐng)先，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)穩健和人才隊伍結構合理，單項產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居全球或國內行業(yè)前列的企業(yè)。
第二章 遴選程序
第四條 原則上，市工業(yè)和信息化局每年組織開(kāi)展一次市級單項冠軍遴選工作。
市工業(yè)和信息化局應當嚴格按照本管理辦法有關(guān)規定，在統一信息平臺發(fā)布市級單項冠軍年度申報通知。申報通知應明確市級單項冠軍的申報條件、受理時(shí)間、申報材料和遴選程序等內容。
依照自愿申報的原則，符合申報條件的企業(yè)可以按當年度申報通知要求，在統一信息平臺在線(xiàn)填寫(xiě)并提交申報材料。申報企業(yè)應如實(shí)填寫(xiě)申報材料，并對資料的真實(shí)性和完整性負全部責任。
第五條 市工業(yè)和信息化局受理申報后，應當組織對申報材料進(jìn)行齊備性、合規性和有效性的形式審核。
申報單位通過(guò)形式審核后，市工業(yè)和信息化局參照財政專(zhuān)項資金專(zhuān)家評審有關(guān)規定，委托第三方專(zhuān)業(yè)機構組織專(zhuān)家組依照遴選細化指標體系對申報材料進(jìn)行專(zhuān)家評審;有必要的，可以安排現場(chǎng)核查。
第六條 對通過(guò)專(zhuān)家評審的申報單位，市工業(yè)和信息化局就其是否被列入嚴重失信主體名單等合規性事項征求市政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)所在區政府意見(jiàn)。
市工業(yè)和信息化局根據征求意見(jiàn)結果綜合審議后，擬定公示名單，并在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，公示內容應包括申報單位名稱(chēng)、申報產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）名稱(chēng)等。
公示期間，企業(yè)或個(gè)人對公示名單中的企業(yè)或申報的產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）存在異議、投訴或舉報的，均可向市工業(yè)和信息化局提出，并提供佐證材料，市工業(yè)和信息化局按照相關(guān)規定受理并審核。
第七條 公示期滿(mǎn)無(wú)異議、投訴或舉報，或者相關(guān)異議、投訴或舉報不成立的，市工業(yè)和信息化局公開(kāi)發(fā)布市級單項冠軍遴選結果,企業(yè)獲得市級單項冠軍稱(chēng)號。
第三章 遴選要求和申報材料
第八條 申報單位應當符合以下基本條件：
（一）在深圳市（含深汕特別合作區，下同）從事實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具有獨立法人資格的企業(yè)；
（二）企業(yè)近3年無(wú)重大安全（含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境污染等方面事故,以及偷稅漏稅、數據造假等違法違規行為；
（三）具備工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設計和生產(chǎn)制造能力的制造業(yè)企業(yè)或從事生產(chǎn)性服務(wù)的企業(yè)；
（四）未被列入嚴重失信主體名單。
第九條 申報單位應當符合以下專(zhuān)項條件：
（一）堅持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，具體要求如下：
1.長(cháng)期專(zhuān)注并深耕于企業(yè)瞄準的特定細分產(chǎn)品市場(chǎng)，從事相關(guān)細分產(chǎn)品領(lǐng)域的時(shí)間達到5年及以上，屬于新產(chǎn)品的應達到3年及以上；
2.本項所稱(chēng)新產(chǎn)品，是指近3年研發(fā)上市且屬于全球首發(fā)或國內首發(fā)，無(wú)法歸入國家統計局《統計用產(chǎn)品分類(lèi)目錄》的產(chǎn)品。
（二）市場(chǎng)份額領(lǐng)先，具體要求如下：
1.在相關(guān)細分產(chǎn)品市場(chǎng)中，擁有較高的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)份額，產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居全國前3位或者全球前5位，有較大發(fā)展潛力。產(chǎn)品類(lèi)別原則上按照國家統計局《統計用產(chǎn)品分類(lèi)目錄》8位或10位代碼分類(lèi)，生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)別原則上按照《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統計分類(lèi)（2019）》中“小類(lèi)”界定，難以準確歸入的應符合行業(yè)普遍認可的慣例；
2.競爭優(yōu)勢明顯，產(chǎn)品質(zhì)量精良，關(guān)鍵性能指標處于同類(lèi)產(chǎn)品國際先進(jìn)國內領(lǐng)先水平；重視實(shí)施品牌戰略和國際化經(jīng)營(yíng)，國際業(yè)務(wù)收入處于領(lǐng)先，具備一定全球資源配置能力。
（三）持續創(chuàng )新能力強，具體要求如下：
1.重視研發(fā)投入，近3年平均研發(fā)經(jīng)費支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3%以上；
2.設立了研發(fā)機構且作用發(fā)揮良好，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝達到國際先進(jìn)國內領(lǐng)先水平；
3.擁有核心自主知識產(chǎn)權，擁有兩項以上有效發(fā)明專(zhuān)利，主導或參與制定相關(guān)細分產(chǎn)品領(lǐng)域技術(shù)標準。
（四）經(jīng)營(yíng)管理穩健，具體要求如下：
1.主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)指標保持穩健且持續向好，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或利潤行業(yè)領(lǐng)先。近3年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到4億元及以上。有效期內的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)近3年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應達到1億元以上；
2.管理理念先進(jìn)，積極開(kāi)展管理創(chuàng )新，戰略管理、運營(yíng)管理、精益化管理，或風(fēng)險管理水平高，質(zhì)量管理能力強。企業(yè)申請產(chǎn)品能耗達到能耗限額標準先進(jìn)值。
第十條 工業(yè)和信息化部認定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、國務(wù)院國資委認定的創(chuàng )建世界一流專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)、深圳市戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細分領(lǐng)域內的企業(yè)優(yōu)先入選市級單項冠軍。
第十一條 滿(mǎn)足以下條件的企業(yè)在專(zhuān)家評審中獲得加分：
（一）從事符合工業(yè)強基工程重點(diǎn)方向，制造業(yè)關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件和元器件、專(zhuān)用高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等，擴大創(chuàng )新資源開(kāi)放共享，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企業(yè)融通創(chuàng )新，共同發(fā)展；
（二）從事制造強國戰略重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖中有關(guān)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、制造業(yè)強鏈補鏈行動(dòng)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目、“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專(zhuān)項行動(dòng)，支持大國重器建設，鍛長(cháng)板、補短板、強基礎，提高制造業(yè)國產(chǎn)化替代率；
（三）所申報產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）屬于工業(yè)和信息化部發(fā)布的制造業(yè)單項冠軍重點(diǎn)領(lǐng)域；
（四）參與國家重大創(chuàng )新平臺建設，或承擔國家重大科技項目，或入編《先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品轉化應用目錄》及獲得中國先進(jìn)技術(shù)轉化應用大賽獎項，或主動(dòng)服務(wù)構建國家科技創(chuàng )新體系，或擁有國家級人才計劃入選者。
第十二條 申報單位應當提交如下申報材料：
（一）市級單項冠軍申請書(shū)；
（二）營(yíng)業(yè)執照（已關(guān)聯(lián)電子證照的免提交）；
（三）最近3個(gè)年度財務(wù)審計報告或財務(wù)報表；
（四）最近3個(gè)年度納稅情況相關(guān)材料；
（五）細分產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的佐證說(shuō)明材料;
（六）最近3個(gè)年度的《研發(fā)費用加計扣除專(zhuān)項審計報告》，或其他研發(fā)費用說(shuō)明材料；
（七）企業(yè)設立研發(fā)機構的佐證說(shuō)明材料；
（八）與所申報產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的有效專(zhuān)利、核心自主知識產(chǎn)權和科技獎勵等佐證材料及目錄；
（九）與所申報產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的標準制定、質(zhì)量認證、質(zhì)量品牌榮譽(yù)、產(chǎn)品能耗水平等佐證材料及目錄；
（十）深圳信用網(wǎng)（https://www.szcredit.org.cn）查詢(xún)下載的信用報告；
（十一）有關(guān)申報產(chǎn)品及研發(fā)創(chuàng )新等詳細情況說(shuō)明材料；
（十二）有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與制度、人才隊伍建設等詳細情況說(shuō)明材料；
（十三）有助于單項冠軍評價(jià)的有關(guān)申報產(chǎn)品銷(xiāo)售收入及增長(cháng)率、產(chǎn)品出口額及占比等指標測算及數據來(lái)源說(shuō)明材料；
（十四）企業(yè)未來(lái)3-5年市場(chǎng)份額和市場(chǎng)地位目標及有關(guān)規劃、任務(wù)等說(shuō)明材料。
第四章 支持措施
第十三條 市工業(yè)和信息化局建立制造業(yè)單項冠軍企業(yè)庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單項冠軍企業(yè)庫），將獲得“工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”“廣東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”和市級單項冠軍稱(chēng)號的企業(yè)納入單項冠軍企業(yè)庫管理，分層分類(lèi)予以重點(diǎn)支持發(fā)展。
第十四條 對獲得市級單項冠軍稱(chēng)號的企業(yè)給予支持。企業(yè)獲得稱(chēng)號后，可以按照市工業(yè)和信息化局發(fā)布的相關(guān)政策文件和申報指南規定的程序和要求申報相關(guān)獎勵。鼓勵有條件的各區因地制宜對獲得市級單項冠軍稱(chēng)號的企業(yè)給予獎勵。
第十五條 在有效期內的廣東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或市級單項冠軍可自愿申請工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，市工業(yè)和信息化局根據工業(yè)和信息化部通知要求，進(jìn)行核查和實(shí)地抽查等初步論證，優(yōu)先推薦至工業(yè)和信息化部。
第十六條 市工業(yè)和信息化局定期將單項冠軍企業(yè)庫的企業(yè)名單推送給各區政府，并會(huì )同各區工業(yè)和信息化部門(mén)及時(shí)掌握企業(yè)訴求，指導企業(yè)用好惠企政策，協(xié)調解決土地、用工、用能等問(wèn)題，提高政策精準性和有效性。
第十七條 市政府相關(guān)部門(mén)及各區政府根據職責和有關(guān)規定，對納入單項冠軍企業(yè)庫的企業(yè)給予支持并引導企業(yè)持續創(chuàng )新研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)穩妥開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)，持續開(kāi)展產(chǎn)融對接，促進(jìn)企業(yè)所在集群的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷提升人才集聚能力和培養水平。
第十八條 市工業(yè)和信息化局應當加強市級單項冠軍培育的宣傳推廣，組織納入單項冠軍企業(yè)庫的企業(yè)總結典型經(jīng)驗和好的做法，通過(guò)編寫(xiě)案例集、組織交流會(huì )等方式進(jìn)行示范推廣。
第五章 動(dòng)態(tài)管理
第十九條 市級單項冠軍稱(chēng)號有效期為3年。即將到期的，由市工業(yè)和信息化局組織復核；復核通過(guò)的，有效期延長(cháng)3年，復核條件和程序參照遴選條件和程序執行。
企業(yè)未通過(guò)復核的,取消其市級單項冠軍稱(chēng)號，并從單項冠軍企業(yè)庫中移出，不再享受有關(guān)支持措施。
第二十條 市工業(yè)和信息化局對獲得市級單項冠軍稱(chēng)號的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。獲得市級單項冠軍稱(chēng)號的企業(yè)應每年梳理形成上年年度發(fā)展報告，按照市工業(yè)和信息化局每年通知的要求定期提交。上年年度發(fā)展報告的主要內容應當包括企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、研發(fā)創(chuàng )新、市場(chǎng)地位及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)等有關(guān)情況。
市級單項冠軍一年未提交年度報告的，由市工業(yè)和信息化局發(fā)出內部提醒；經(jīng)提示仍未提交上年年度發(fā)展報告的，取消其復核資格。連續兩年未提交年度報告的，取消其市級單項冠軍企業(yè)稱(chēng)號，并從單項冠軍企業(yè)庫中移出，不再享受有關(guān)支持措施，3年內不得再次申報。
第二十一條 有效期內的市級單項冠軍，若發(fā)生更名、分立、合并、重組等與遴選條件有關(guān)的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個(gè)月內，將相關(guān)情況報市工業(yè)和信息化局。不再符合遴選要求的，取消其市級單項冠軍稱(chēng)號。經(jīng)提示仍未按期報告有關(guān)情況的，取消其市級單項冠軍稱(chēng)號。
第二十二條 有效期內的市級單項冠軍，若發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷稅漏稅等違法違規行為，或被發(fā)現存在數據造假等情形,經(jīng)核實(shí)后撤銷(xiāo)稱(chēng)號，3年內不得再次申報。
第六章 監督管理
第二十三條 第三方專(zhuān)業(yè)機構在遴選管理過(guò)程中應堅持獨立、客觀(guān)、公正的原則。第三方專(zhuān)業(yè)機構在項目評審、評估、審計以及提供其他服務(wù)過(guò)程中存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，取消其參與市工業(yè)和信息化局評審、評估、審計以及提供其他服務(wù)的資格，按照《中華人民共和國會(huì )計法》《中華人民共和國注冊會(huì )計師法》和《深圳經(jīng)濟特區注冊會(huì )計師條例》等有關(guān)法律、法規和規章，對相關(guān)單位和責任人進(jìn)行處罰。造成專(zhuān)項資金損失的，依法追究其法律責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第二十四條 參與評審的專(zhuān)家以權謀私的，一經(jīng)發(fā)現，取消其在市工業(yè)和信息化局的專(zhuān)家資格，追究其相關(guān)責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第二十五條 申報企業(yè)應如實(shí)申報，自覺(jué)接受工業(yè)和信息化、財政、審計等部門(mén)的監督檢查，配合有關(guān)部門(mén)做好數據報送等工作，切實(shí)履行各項職責。在制造業(yè)單項冠軍申請受理與監督管理等過(guò)程中，任何機構和個(gè)人存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、非法騙取、惡意串通、阻撓或故意規避有關(guān)部門(mén)實(shí)施的監督管理及其他違規違法行為的，市工業(yè)和信息化局取消其市級單項冠軍稱(chēng)號且3年內不再受理其制造業(yè)單項冠軍申請，并收回相應獎勵資金，從單項冠軍企業(yè)庫中移出，根據國家和省、市有關(guān)法律、法規和規章規定，嚴肅處理，追究相應法律責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第二十六條 市工業(yè)和信息化局工作人員在制造業(yè)單項冠軍遴選管理活動(dòng)中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為，按照有關(guān)規定追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第二十七條 本管理辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第二十八條 本管理辦法自2024年2月27日起施行，有效期5年。本管理辦法施行前，企業(yè)獲得的市級單項冠軍稱(chēng)號繼續有效，有效期為企業(yè)獲得稱(chēng)號之日起3年，到期自動(dòng)失效，復核時(shí)按本管理辦法規定執行?！渡钲谑泄I(yè)和信息化局制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法》（深工信規〔2021〕10號）同時(shí)廢止。