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深圳市促進(jìn)新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 深工信〔2023〕292號

發(fā)布時(shí)間:2023-11-28內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

為搶抓汽車(chē)綠色化、數字化、無(wú)人化、平臺化產(chǎn)業(yè)重構機遇,推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車(chē)城”三年行動(dòng)計劃(2023-2025年)》《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃(2022-2025年)》等文件,結合我市實(shí)際,制定本措施。
一、增強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新能力
(一)開(kāi)展先進(jìn)創(chuàng )新技術(shù)攻關(guān)。支持圍繞先進(jìn)動(dòng)力電池、電機電控系統等電動(dòng)化領(lǐng)域,激光雷達、毫米波雷達、車(chē)載攝像頭、高精度地圖與定位、域控制器等智能化領(lǐng)域,車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信、云服務(wù)終端等網(wǎng)聯(lián)化領(lǐng)域,操作系統、智能駕艙、電動(dòng)化平臺等共性基礎技術(shù)領(lǐng)域,以及汽車(chē)功能安全、信息安全等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵零部件攻關(guān),根據項目評審結果予以不超過(guò)1000萬(wàn)元資助。(責任單位:市科技創(chuàng )新委、工業(yè)和信息化局)
(二)實(shí)現重大核心環(huán)節突破。圍繞車(chē)規級芯片、車(chē)用操作系統、中央計算平臺、新體系動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域和重要環(huán)節,支持針對重大技術(shù)系統、重大工程、重大裝備等進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),按項目總投資的一定比例予以不超過(guò)3000萬(wàn)元資助。采用“賽馬制”“揭榜掛帥”等方式,鼓勵高端微控制器(MCU)、功率器件、電源控制模擬芯片、車(chē)內/車(chē)間通信芯片、高算力主控芯片、計算芯片、系統級芯片(SOC)等汽車(chē)芯片實(shí)現自主突破。(責任單位:市科技創(chuàng )新委、工業(yè)和信息化局)
二、培育構建現代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系
(三)打造高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)梯隊。針對具備核心競爭力的新能源乘用車(chē)及商用車(chē)企業(yè)、系統解決方案企業(yè)及零部件企業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)其制造、研發(fā)、采購、結算等業(yè)務(wù)總部落戶(hù),對符合條件的企業(yè)予以資金補貼、用地用房保障、人才獎勵等多維度政策支持。依托新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基金加強實(shí)業(yè)與產(chǎn)業(yè)資本聯(lián)動(dòng),支持設立國內外整車(chē)龍頭與解決方案、核心零部件企業(yè)的合資實(shí)體,探索開(kāi)展新型汽車(chē)聯(lián)合生產(chǎn)制造模式。鼓勵在關(guān)鍵核心領(lǐng)域培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),按規定予以支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、財政局、國資委、中小企業(yè)服務(wù)局)
(四)建設高水平研發(fā)創(chuàng )新主體。推動(dòng)高校和職業(yè)技術(shù)院校設立車(chē)輛工程學(xué)科以及汽車(chē)與能源、交通、信息通信、城建等領(lǐng)域的交叉學(xué)科。鼓勵企業(yè)聯(lián)合市內外高校和職業(yè)技術(shù)院校探索“訂單式”人才培育模式,圍繞前沿領(lǐng)域打造一批博士后科研工作站、博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地、校企聯(lián)合培養基地。鼓勵建設一批市級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,針對關(guān)鍵領(lǐng)域布局市級及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心以及技術(shù)創(chuàng )新中心。支持新能源整車(chē)企業(yè)落地研發(fā)機構,按規定比例給予不超過(guò)500萬(wàn)元資助。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、教育局、人力資源和社會(huì )保障局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng )新委)
(五)導入高標準支撐服務(wù)主體。積極引進(jìn)國內外大型新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)檢驗檢測及認證機構,支持相關(guān)主體大力提升新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)檢驗檢測能力,建設集設計、開(kāi)發(fā)、測試、交易、服務(wù)于一體的數字化集散中心,對符合規定的公共服務(wù)平臺,予以不超過(guò)1000萬(wàn)元資助,項目運營(yíng)期按其上年度審定費用的一定比例給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元資助,運營(yíng)期累計資助不超過(guò)三年。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局,各區政府、大鵬新區管委會(huì )、深汕特別合作區管委會(huì ))
三、提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造能級
(六)推動(dòng)汽車(chē)電子高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)車(chē)用操作系統、車(chē)規級芯片、自動(dòng)駕駛算法、域控制器、智能座艙、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域汽車(chē)電子業(yè)務(wù)發(fā)展,鼓勵企業(yè)采購自主可控的汽車(chē)電子產(chǎn)品,對于通過(guò)管理體系、功能安全認證以及可靠性測試等車(chē)規級產(chǎn)品認證或汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)屬管理體系認證的企業(yè),按認證費用的一定比例予以資助,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監管局)
(七)加速創(chuàng )新成果應用落地。圍繞新一代模塊化高性能整車(chē)平臺、車(chē)身一體輕量化、底盤(pán)一體化、線(xiàn)控底盤(pán)集成化、多能源動(dòng)力系統集成、基于域控制器的新型電子電氣架構以及能量管理為核心的智能控制等整車(chē)技術(shù);先進(jìn)電池材料、電池結構優(yōu)化、固態(tài)電池、燃料電池等新一代電池技術(shù);新型驅動(dòng)電機、多合一電驅動(dòng)總成、第三代功率半導體、輪轂電機等電機電控前瞻技術(shù);車(chē)規級芯片、“車(chē)能路云”一體化應用、工業(yè)設計軟件、通用大模型等智能化技術(shù)加速實(shí)現創(chuàng )新成果轉化,按項目總投資的規定比例予以不超過(guò)1500萬(wàn)元資助。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng )新委)
(八)支持企業(yè)提級增效。鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升。引導整車(chē)及零部件以高端化、智能化、綠色化、融合化為主攻方向實(shí)施技術(shù)改造活動(dòng),按現行政策,根據項目總投資一定比例給予事后資助。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)
(九)加快企業(yè)綠色化轉型。選取充電樁、動(dòng)力電池等鏈條龍頭企業(yè)率先開(kāi)展碳足跡核算應用,逐步帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品全生命周期碳足跡評價(jià)。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)綠色化升級轉型,通過(guò)綠電交易、節能減排服務(wù)等創(chuàng )新模式打造綠色園區、綠色工廠(chǎng),對符合條件的企業(yè)按規定予以支持。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局)
四、加大新能源(智能網(wǎng)聯(lián))汽車(chē)推廣力度
(十)提升電動(dòng)化及清潔化水平。延續和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅減免等政策,鼓勵淘汰“國Ⅳ”及以下排放標準的普通小汽車(chē),支持老舊汽車(chē)更新消費。鼓勵新能源汽車(chē)下鄉,進(jìn)一步優(yōu)化汽車(chē)限購措施。鞏固公交及出租領(lǐng)域全面電動(dòng)化成果,延續執行網(wǎng)約車(chē)運輸證管理政策。加快“電力充儲放一張網(wǎng)”建設,支持通過(guò)換電、虛擬電廠(chǎng)、光儲充一體化等多種創(chuàng )新模式助推公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化。對燃油動(dòng)力更新置換為L(cháng)NG動(dòng)力的重型貨運車(chē)輛(含港口內拖車(chē)),按規定給予購置補貼,對港區內使用LNG拖車(chē)按規定予以運營(yíng)資助。探索開(kāi)展純電動(dòng)短途運輸、城建物流以及礦場(chǎng)等特定場(chǎng)景重型貨車(chē)運營(yíng)示范。對符合條件的氫燃料電池汽車(chē)按照廣東省獎補政策予以購置補貼和車(chē)輛運營(yíng)補貼支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、交通運輸局、機關(guān)事務(wù)管理局、財政局、城管和綜合執法局,深圳市郵政管理局)
(十一)完善補能基礎設施網(wǎng)絡(luò )。鼓勵企業(yè)開(kāi)展智能有序充電、柔性充電、超級快充等新型充電模式和光儲充一體站、新能源汽車(chē)和電網(wǎng)雙向充放電(V2G)等融合新技術(shù)的示范應用。引導社區采用“統建統服”模式,實(shí)現充電基礎設施有序接入。加大配電網(wǎng)絡(luò )建設和支撐力度,強化超充設施專(zhuān)項規劃與電網(wǎng)、市政設施及管網(wǎng)規劃有效銜接。加快“電力充儲放一張網(wǎng)”建設,推動(dòng)與虛擬電廠(chǎng)雙向聯(lián)動(dòng),助力建設源網(wǎng)荷儲友好互動(dòng)的新型電力系統。支持綜合能源補給站(氫、油、電)、換電站及多功能智能桿建設,對符合建設條件的項目予以支持。制定出臺加氫站管理辦法,對建成并投入使用且日加氫能力500公斤及以上的加氫站,按照相關(guān)政策予以支持。(責任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局,深圳供電局)
(十二)鼓勵開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)試點(diǎn)示范及商業(yè)運營(yíng)。加快建設功能齊全、特色突出的智能網(wǎng)聯(lián)交通測試場(chǎng),打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智能交通全面融合的測試環(huán)境,支持企業(yè)參與智能網(wǎng)聯(lián)交通測試場(chǎng)測試。有序開(kāi)放街區、道路、機場(chǎng)、港口等作為智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛示范及商業(yè)化應用場(chǎng)景,鼓勵在場(chǎng)景內開(kāi)展自動(dòng)駕駛出租車(chē)、短途接駁、清掃車(chē)、物流運輸等形式的應用。(責任單位:各區政府、大鵬新區管委會(huì )、深汕特別合作區管委會(huì )、市前海管理局,市交通運輸局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、公安交警局)
(十三)豐富汽車(chē)消費體驗場(chǎng)景。支持使用權交易、融資租賃、“車(chē)電分離”等新型汽車(chē)消費服務(wù)模式。壯大二手車(chē)交易市場(chǎng),優(yōu)化經(jīng)銷(xiāo)模式,研究制定二手車(chē)出口扶持計劃,對二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)額按照規定比例給予獎勵。支持華強北片區、光明國際汽車(chē)城片區、羅湖筍崗片區、福田交通樞紐等區域打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)特色街區。鼓勵企業(yè)開(kāi)展汽車(chē)改裝示范、汽車(chē)影院、汽車(chē)露營(yíng)基地、汽車(chē)文化俱樂(lè )部等相關(guān)文化活動(dòng),打造深圳汽車(chē)文化IP。(責任單位:市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局)
(十四)搭建動(dòng)力電池回收利用網(wǎng)絡(luò )。支持新能源整車(chē)企業(yè)、動(dòng)力電池回收企業(yè)及資源再生企業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵動(dòng)力電池回收行業(yè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集約化發(fā)展,推動(dòng)完善動(dòng)力電池回收利用體系,支持開(kāi)展成套化先進(jìn)技術(shù)設備推廣應用,推進(jìn)動(dòng)力電池規范化梯次利用和資源再生利用。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、發(fā)展改革委、公安交警局、交通運輸局)
五、支持汽車(chē)產(chǎn)運貿一體化發(fā)展
(十五)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。統籌建立新車(chē)和二手車(chē)、整車(chē)和散裝件、集裝箱和滾裝船的全方位產(chǎn)運貿體系,穩步擴大汽車(chē)貿易規模。扶持培育汽車(chē)批發(fā)零售企業(yè)(集團),積極引進(jìn)汽車(chē)出口龍頭企業(yè),推動(dòng)國際國內汽車(chē)制造企業(yè)在深設立出口貿易公司或授權在深貿易主體。積極招引滾裝船公司,保障深圳港汽車(chē)滾裝船基礎運力。對通過(guò)深圳港水路運輸(含滾裝、集裝箱方式)至其他港口的汽車(chē),按照相關(guān)規定給予資助。支持企業(yè)通過(guò)中歐班列等陸路運輸以及海路運輸、多式聯(lián)運等形式出口新能源汽車(chē),對汽車(chē)外貿滾裝航線(xiàn),按航次予以資助。對企業(yè)新增(含新建、新購、新轉)的汽車(chē)滾裝船舶給予一定獎勵。(責任單位:市交通運輸局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局)
(十六)提高國際化合作交流水平。鼓勵國際汽車(chē)行業(yè)組織在深設立分支機構或辦事處,搭建企業(yè)海外發(fā)展服務(wù)平臺。支持企業(yè)、機構和社會(huì )組織在綠色低碳、智能網(wǎng)聯(lián)、基礎設施等領(lǐng)域主導或參與國內外標準制定及修訂,單項標準給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元資助。鼓勵企業(yè)加快海外業(yè)務(wù)布局,推動(dòng)海外生產(chǎn)基地建設,在政策咨詢(xún)、法律服務(wù)、海外融資、簽證辦理等方面予以支持。鼓勵符合條件的企業(yè)參加國內外大型展會(huì ),按相關(guān)規定予以資助。支持舉辦高規格新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)國內國際展會(huì )、論壇及賽事,對具有影響力和行業(yè)帶動(dòng)力的活動(dòng),按相關(guān)規定予以資助。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監管局、商務(wù)局、交通運輸局、文化廣電旅游體育局,市政府外辦)
六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源要素配置
(十七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。鼓勵創(chuàng )新“深圳總部+飛地生產(chǎn)”新發(fā)展模式,支持國際總部、研發(fā)及母工廠(chǎng)項目落地深圳,推動(dòng)本地企業(yè)在市外飛地合作共建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園。支持建設一批新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地戰略空間儲備庫。提高工業(yè)空間利用效率,依托各區優(yōu)質(zhì)廠(chǎng)房資源,鼓勵汽車(chē)電子等產(chǎn)業(yè)實(shí)現“工業(yè)上樓”。(責任單位:各區政府、大鵬新區管委會(huì )、深汕特別合作區管委會(huì )、市前海管理局,市工業(yè)和信息化局)
(十八)強化資金服務(wù)支撐。設立汽車(chē)消費金融機構,為新能源汽車(chē)消費提供專(zhuān)業(yè)化、集成化金融服務(wù)。發(fā)揮財政資金引導作用,積極吸引龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金和投資機構,建設新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基金體系,完善多元化投融資體系,創(chuàng )新推出“車(chē)電分離”等專(zhuān)項融資產(chǎn)品,制定補短板項目金融政策,推動(dòng)基礎設施REITs試點(diǎn),鼓勵保險企業(yè)優(yōu)化商業(yè)保險保障服務(wù)等,建立“零部件原材料-整車(chē)生產(chǎn)-終端應用”全產(chǎn)業(yè)鏈金融支撐體系。完善“一核雙心多區”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,支持深汕建設世界級汽車(chē)制造城,圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)、招引新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目、推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)增效等方面設立深汕汽車(chē)城專(zhuān)項資金。(責任單位:市財政局、地方金融監管局,國家金融監管總局深圳監管局,各區政府、大鵬新區管委會(huì )、深汕特別合作區管委會(huì ))
七、附則
本措施由市工業(yè)和信息化局負責解釋?zhuān)饕嫦蛐履茉雌?chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體,包括研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)以及其他事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)等機構。經(jīng)市政府批準的重點(diǎn)企業(yè)和重大項目,支持比例和資助額度不受上述標準限制。
各責任單位自本措施生效日起3個(gè)月內制定出臺實(shí)施細則或操作規程。鼓勵各區政府、大鵬新區管委會(huì )、深汕特別合作區管委會(huì )、市前海管理局根據各自產(chǎn)業(yè)規劃布局特點(diǎn)獨立制定補充配套措施。本措施與本市其他同類(lèi)優(yōu)惠措施,由企業(yè)自主選擇申報,不重復資助。
本措施自2023年11月27日起生效,有效期3年?!渡钲谑嘘P(guān)于支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的若干措施》(深發(fā)改〔2020〕297號)同時(shí)廢止。
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