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重慶市獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2022-01-21內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

第一章 ?總 ?則
第一條??為加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心,進(jìn)一步發(fā)揮重慶市獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新型企業(yè)研發(fā)機構”)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系中的引導和示范作用,推進(jìn)新型企業(yè)研發(fā)機構建設發(fā)展,規范新型企業(yè)研發(fā)機構管理,特制定本辦法。
第二條??本辦法所稱(chēng)新型企業(yè)研發(fā)機構,主要是圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)規劃布局,企業(yè)牽頭建立的以市場(chǎng)需求為導向的獨立法人研發(fā)機構,主要從事科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化和技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)等活動(dòng),具有投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場(chǎng)化、產(chǎn)學(xué)研結合緊密、用人機制靈活、服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展等特征。
第三條??重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)濟信息委)負責新型企業(yè)研發(fā)機構的備案,以及市級新型企業(yè)研發(fā)機構的認定、評價(jià)和管理。市經(jīng)濟信息委對符合條件的新型企業(yè)研發(fā)機構進(jìn)行備案并擇優(yōu)認定為市級新型企業(yè)研發(fā)機構,每?jì)赡陮κ屑壭滦推髽I(yè)研發(fā)機構開(kāi)展一次運行評價(jià)。

第二章 ?備??案
第四條??新型企業(yè)研發(fā)機構備案應具備以下條件:
(一)重慶市行政區域范圍內注冊的獨立法人運營(yíng)公司;
(二)具有明確的研究方向,圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,能切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵重要技術(shù)問(wèn)題,成果轉化能力突出;
(三)具備開(kāi)展研究、開(kāi)發(fā)和試驗所需要的儀器、設備和固定場(chǎng)地等基礎設施;
(四)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應以合同開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)和股權投資收益為主。
第五條??新型企業(yè)研發(fā)機構的備案程序:
(一)自主申報。市經(jīng)濟信息委年初發(fā)布組織備案通知,符合規定的研發(fā)機構按要求填寫(xiě)相關(guān)信息和數據,提出備案申請。
(二)區縣審查。各區(縣)經(jīng)信主管部門(mén)對申請資料進(jìn)行審查。
(三)審核備案。市經(jīng)濟信息委對符合要求的研發(fā)機構給予備案。
(四)結果反饋。市經(jīng)濟信息委反饋新型企業(yè)研發(fā)機構備案結果。

第三章 ?認 ?定
第六條??市級新型企業(yè)研發(fā)機構應具備以下條件:
(一)完成新型企業(yè)研發(fā)機構備案,且運行一年以上;
(二)法人主體是由企業(yè)與高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì )組織、自然人股東等投資主體聯(lián)合共建的有限公司或股份有限公司,具備至少2個(gè)以上股東;
(三)具有高水平領(lǐng)軍人才及創(chuàng )新團隊,有20名以上的研發(fā)人員且研發(fā)人員占職工總數的比例不低于50%,其中碩士、博士學(xué)位或高級職稱(chēng)研發(fā)人員占研發(fā)人員總數的比例不低于20%;
(四)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到500萬(wàn)元以上;
(五)上年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額比例不低于30%。
第七條??市級新型企業(yè)研發(fā)機構的認定程序:
(一)自主申報。市級新型企業(yè)研發(fā)機構認定原則上每年組織一次。市經(jīng)濟信息委發(fā)布組織認定的通知,符合條件的研發(fā)機構向各區(縣)經(jīng)信主管部門(mén)提出申請并按要求上報申報材料。
(二)區縣推薦。各區縣經(jīng)信主管部門(mén)對申報材料進(jìn)行初審,并將初審合格的申報材料和推薦意見(jiàn)加蓋公章后上報市經(jīng)濟信息委。
(三)評審認定。市經(jīng)濟信息委組織專(zhuān)家或委托第三方機構,組織開(kāi)展市級新型企業(yè)研發(fā)機構資料審查、運行情況答辯并出具評審意見(jiàn),市經(jīng)濟信息委根據評審意見(jiàn)并結合實(shí)地考察論證提出綜合審查意見(jiàn)。
(四)結果公示。市經(jīng)濟信息委根據綜合評審意見(jiàn),擇優(yōu)確定市級新型企業(yè)研發(fā)機構擬認定名單,經(jīng)市經(jīng)濟信息委黨組會(huì )審議通過(guò)后予以公示。公示無(wú)異議后,市經(jīng)濟信息委發(fā)布市級新型企業(yè)研發(fā)機構認定名單。

第四章??評 ?價(jià)
第八條??依據市級新型企業(yè)研發(fā)機構評價(jià)指標,原則上每?jì)赡?偶數年)組織進(jìn)行一次市級新型企業(yè)研發(fā)機構運行評價(jià)。
第九條??評價(jià)原則:
(一)客觀(guān)反映市級新型企業(yè)研發(fā)機構建設發(fā)展狀況。
(二)定量評價(jià)與定性評價(jià)相結合。
(三)資料評價(jià)考核與企業(yè)實(shí)地核查相結合。
第十條??評價(jià)程序:
(一)資料報送。市級新型企業(yè)研發(fā)機構按照當年評價(jià)通知要求,將評價(jià)材料報各區(縣)經(jīng)信主管部門(mén)。
(二)區縣審查。各區(縣)經(jīng)信部門(mén)對市級新型企業(yè)研發(fā)機構上報評價(jià)材料進(jìn)行審查并出具審查意見(jiàn),加蓋公章后報市經(jīng)濟信息委。
(三)評審核查。市經(jīng)濟信息委組織專(zhuān)家或委托第三方機構對市級新型企業(yè)研發(fā)機構上報的評價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查、評價(jià)并提出綜合評價(jià)意見(jiàn)。
(四)結果確認。市經(jīng)濟信息委根據綜合評價(jià)意見(jiàn),形成市級新型企業(yè)研發(fā)機構評價(jià)結果,經(jīng)市經(jīng)濟信息委黨組會(huì )審議通過(guò)后予以公示。公示無(wú)異議后,市經(jīng)濟信息委發(fā)布市級新型企業(yè)研發(fā)機構評價(jià)結果。
第十一條??評價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格和不合格。
(一)評價(jià)得分90分以上為優(yōu)秀;
(二)評價(jià)得分60分(含60分)至90分之間為合格;
(三)有下列情況之一的評價(jià)結果為不合格:
1.評價(jià)得分低于60分;
2.逾期不上報評價(jià)材料的市級新型企業(yè)研發(fā)機構。

第五章??管理與政策
第十二條? 有下列情況之一的,撤銷(xiāo)新型企業(yè)研發(fā)機構資格:
(一)評價(jià)不合格;
(二)逾期未報送評價(jià)材料;
(三)提供虛假材料和數據;
(四)企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其新型企業(yè)研發(fā)機構資格;
(五)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;
(六)司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為;
(七)企業(yè)依法終止。
第十三條??因第十二條原因被撤銷(xiāo)市級新型企業(yè)研發(fā)機構資格的,兩年內不得重新申報市級新型企業(yè)研發(fā)機構認定。
第十四條??市級新型企業(yè)研發(fā)機構發(fā)生更名、重組等重大調整的,應在相關(guān)手續辦理完成30個(gè)工作日內,向各區(縣)經(jīng)信主管部門(mén)報告,并由各區(縣)經(jīng)信主管部門(mén)將有關(guān)情況報市經(jīng)濟信息委。
第十五條??市經(jīng)濟信息委對新型企業(yè)研發(fā)機構的認定、評價(jià)、撤銷(xiāo)和調整情況予以公布。
第十六條??市經(jīng)濟信息委對新認定及運行評價(jià)為優(yōu)秀的市級新型企業(yè)研發(fā)機構給予補貼。對建設運行情況良好的市級新型企業(yè)研發(fā)機構,擇優(yōu)作為市級制造業(yè)創(chuàng )新中心培育對象。

第六章??附??則
第十七條??本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
第十八條 ?本辦法由市經(jīng)濟信息委負責解釋。

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