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武漢市知識產(chǎn)權發(fā)展資金管理辦法 武市監規〔2023〕2號

發(fā)布時(shí)間:2023-09-26內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

第一章? 總則
第一條 為推進(jìn)知識產(chǎn)權強市建設,促進(jìn)知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》(中發(fā)〔2021〕32號)、《武漢市知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護條例》、《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強市建設的實(shí)施意見(jiàn)》(武發(fā)〔2022〕15號)、《武漢市推進(jìn)國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市建設工作方案(2022-2025年)》(武政辦〔2022〕135號)、《武漢市建設全國商業(yè)秘密保護創(chuàng )新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》(武政辦〔2022〕119號)等要求,以及國家、省、市有關(guān)法律規章,結合武漢市實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱(chēng)知識產(chǎn)權發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)展資金)是指由市級財政預算安排及上級財政部門(mén)撥付,用于促進(jìn)我市知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)工作的資金。
第三條?本辦法適用于發(fā)展資金的預算編制、申報評審、中期檢查、項目驗收、資金撥付、績(jì)效評價(jià)、監督管理等工作。發(fā)展資金使用應當遵循“公開(kāi)透明、科學(xué)規范、注重實(shí)效、強化監督”的原則,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項管理。
第四條 發(fā)展資金支持對象為本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他組織,對符合條件的事項給予資助和補貼。涉及多個(gè)權利人的知識產(chǎn)權,具有明確的第一權利人的,支持對象為第一權利人;無(wú)明確的第一權利人的,支持對象由全部權利人協(xié)商確定。
第五條 本辦法所稱(chēng)知識產(chǎn)權除特定條款外,主要指就專(zhuān)利、注冊商標、地理標志、商業(yè)秘密等客體享有的權利。
第六條 各區可根據本地實(shí)際設立相應專(zhuān)項資金,在知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)等方面給予支持,形成配套聯(lián)動(dòng)機制,共同推進(jìn)全市知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展。
第七條 發(fā)展資金項目分為資助項目和補貼項目?jì)深?lèi),資助項目是指市市場(chǎng)監督管理局(市知識產(chǎn)權局)(下稱(chēng)市知識產(chǎn)權主管部門(mén))與項目承擔單位通過(guò)簽訂項目任務(wù)書(shū)的方式,約定工作任務(wù)、績(jì)效目標、完成時(shí)限、驗收方式等內容,在項目執行前先行投入部分財政資金,待項目執行期滿(mǎn)后對項目進(jìn)行檢查驗收和績(jì)效考核的財政支持方式。補貼項目是指項目承擔單位先行投入資金,取得相應績(jì)效,由市知識產(chǎn)權主管部門(mén)按規定程序進(jìn)行審核后,給予財政資金支持的方式。
第八條 市知識產(chǎn)權主管部門(mén)是發(fā)展資金的主管部門(mén),負責發(fā)展資金的使用和管理,并接受市財政局監督。
第九條 資助項目承擔單位對項目實(shí)施和資金使用負責,應嚴格執行專(zhuān)項資金預算,組織好項目實(shí)施,加強財務(wù)管理及廉政建設,及時(shí)向市知識產(chǎn)權主管部門(mén)報告項目執行情況、經(jīng)費管理及使用情況,做好績(jì)效自評和項目驗收等,按約定接受監督檢查、驗收考評和績(jì)效評價(jià)。
第二章 資金使用范圍和標準
第十條 提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量
(一)支持建設高價(jià)值專(zhuān)利培育中心。聚焦我市“965”現代產(chǎn)業(yè)體系,通過(guò)項目管理的方式,支持企業(yè)、高校院所等建設高價(jià)值專(zhuān)利培育中心。擇優(yōu)給予建設單位50萬(wàn)元資助。
(二)支持創(chuàng )建知識產(chǎn)權示范和優(yōu)勢企業(yè)。新認定為國家知識產(chǎn)權示范和優(yōu)勢企業(yè)的,每家分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的補貼。新認定為武漢市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的,每家給予10萬(wàn)元補貼。
(三)支持爭創(chuàng )中國專(zhuān)利獎。獲評中國專(zhuān)利獎或中國外觀(guān)設計獎金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的,每項分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元補貼,對金獎和銀獎專(zhuān)利的專(zhuān)利代理機構每項分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元補貼。
(四)支持爭創(chuàng )優(yōu)質(zhì)商標品牌。經(jīng)國家知識產(chǎn)權局評定入選“千企千標”“百城百品”的單位,給予10萬(wàn)元補貼。經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認定為優(yōu)秀商標品牌指導站的單位,給予10萬(wàn)元補貼。
(五)實(shí)施地理標志注冊及換標補貼。對被國家知識產(chǎn)權局新注冊為地理標志證明商標或集體商標的、新認定為地理標志保護產(chǎn)品的,一次性給予10萬(wàn)元補貼。對完成地理標志專(zhuān)用標志換標的,一次性給予3萬(wàn)元補貼。
第十一條 增強知識產(chǎn)權運用水平
(一)實(shí)施專(zhuān)利轉移轉化補貼。對實(shí)施專(zhuān)利開(kāi)放許可的單位,根據其新列入實(shí)施清單的專(zhuān)利數量,按照每件發(fā)明專(zhuān)利2000元的標準給予補貼,每家單位年度補貼金額下限為1萬(wàn)元,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
支持企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利受讓方式,從本地高校、科研院所、醫院等吸納專(zhuān)利成果。企業(yè)年度內獲得發(fā)明專(zhuān)利受讓達到3件的給予5萬(wàn)元補貼,每增加1件增加2萬(wàn)元,每家單位年度補貼金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
支持高校、科研院所、醫院等向本地企業(yè)轉讓發(fā)明專(zhuān)利,年度轉讓達到10件的給予5萬(wàn)元補貼,每增加1件增加6000元,每家單位年度補貼金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心補貼。對新獲批的國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心建設單位,一次性給予50萬(wàn)元補貼。新獲批的省級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心建設單位,一次性給予10萬(wàn)元補貼。
(三)實(shí)施知識產(chǎn)權與標準化戰略融合工程補貼。對主導制定國際、國家、行業(yè)、地方、團體標準且同時(shí)持有其中標準必要專(zhuān)利的單位,每項標準分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補貼,對參與制定國際、國家、行業(yè)、地方、團體標準且同時(shí)持有其中標準必要專(zhuān)利的單位,每項標準分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元補貼。對主導制定知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)國家、行業(yè)、地方和團體標準的單位,每項標準分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補貼。通過(guò)國家知識產(chǎn)權貫標認證或再認證的單位給予2萬(wàn)元補貼。貫徹實(shí)施知識產(chǎn)權管理國際標準ISO56005的單位,根據其認證支出成本,給予相關(guān)補貼,此項補貼總額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(四)支持建設專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區。鼓勵各園區按照“一園區一產(chǎn)業(yè)”的原則,圍繞關(guān)鍵核心技術(shù),加強專(zhuān)利導航體系建設,助力破解“卡脖子”問(wèn)題。擇優(yōu)對專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區的建設單位給予30萬(wàn)元資助。
(五)支持開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規劃類(lèi)專(zhuān)利導航。支持國家專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構、高校國家知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心、技術(shù)與創(chuàng )新支持中心(TISC)、省級及以上專(zhuān)利導航服務(wù)基地等單位,圍繞政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )及重點(diǎn)企業(yè)需求,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規劃類(lèi)專(zhuān)利導航研究,對承擔項目的服務(wù)單位擇優(yōu)給予不高于40萬(wàn)元資助。
(六)實(shí)施知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款補貼。設立財政專(zhuān)項風(fēng)險補償資金,對知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的本息損失進(jìn)行補償,補償方式另行規定。對于按期還清知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款本息的企業(yè),按照其實(shí)際支付利息的30%給予補貼,每家企業(yè)年度補貼金額下限為3萬(wàn)元,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(七)實(shí)施知識產(chǎn)權質(zhì)押融資擔保補貼。企業(yè)以知識產(chǎn)權質(zhì)押方式,通過(guò)融資性擔保機構獲得銀行貸款的,按實(shí)際貸款發(fā)放金額的0.5%給予擔保費補貼,每家企業(yè)年度補貼金額下限為5000元,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
(八)實(shí)施知識產(chǎn)權保險補貼。對購買(mǎi)知識產(chǎn)權保險的單位,按照其實(shí)際投保費用的50%給予補貼,每家單位年度補貼金額下限為1萬(wàn)元,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(九)實(shí)施知識產(chǎn)權證券化補貼。對我市發(fā)行的知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品,按其實(shí)際發(fā)行金額的1%給予發(fā)行主體補貼,每家發(fā)行主體年度補貼金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元,且不得超過(guò)實(shí)際發(fā)行費用;對通過(guò)知識產(chǎn)權證券化實(shí)現融資的企業(yè),按其實(shí)際融資金額的3%給予年度補貼,每家企業(yè)年度補貼金額最高不超過(guò)60萬(wàn)元。同一證券化產(chǎn)品補貼金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
第十二條 完善知識產(chǎn)權保護體系
(一)支持爭創(chuàng )國家知識產(chǎn)權保護工作試點(diǎn)示范。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權局批準,新籌建和認定的地理標志產(chǎn)品保護示范區,分別給予20萬(wàn)元和40萬(wàn)元補貼。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權局批準,新培育和認定的知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng),分別給予10萬(wàn)元和30萬(wàn)元補貼。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權局評定,新入選知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫的鑒定機構,一次性給予不超過(guò)10萬(wàn)元補貼,此項補貼總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(二)支持建設基層知識產(chǎn)權保護工作站。對依規設立的市級知識產(chǎn)權保護工作站,每年開(kāi)展綜合評價(jià),以?xún)赡隇橹芷谶M(jìn)行獎補。兩年綜合評價(jià)結果均為優(yōu)秀的給予10萬(wàn)元補貼,兩年結果均為良好或一優(yōu)一良的給予5萬(wàn)元補貼。
(三)實(shí)施知識產(chǎn)權維權補貼。對我市“965”現代產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利國內維權項目,維權勝訴后,經(jīng)評定按照其實(shí)際支出成本一次性給予不超過(guò)20萬(wàn)元補貼。對地理標志、商業(yè)秘密和經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認定的馳名商標國內維權項目,維權勝訴后,經(jīng)評定按照其實(shí)際支出成本一次性給予不超過(guò)20萬(wàn)元補貼。對海外知識產(chǎn)權維權保護項目,維權勝訴后,經(jīng)評定按照其實(shí)際支出成本一次性給予不超過(guò)60萬(wàn)元補貼。
(四)實(shí)施海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導資助。依托知識產(chǎn)權服務(wù)機構、社會(huì )團體等,為我市企事業(yè)單位提供海外知識產(chǎn)權布局和風(fēng)險防范、海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導等法律服務(wù)和技術(shù)支持,組織海外知識產(chǎn)權公益培訓,開(kāi)展海外知識產(chǎn)權預警分析等服務(wù),擇優(yōu)給予每家20萬(wàn)元的資助。
(五)實(shí)施知識產(chǎn)權糾紛調解補貼。對我市依規設立的各級知識產(chǎn)權糾紛人民調解組織、行業(yè)調解組織、知識產(chǎn)權公證服務(wù)中心等機構,開(kāi)展公益性知識產(chǎn)權糾紛調解工作且成功結案數達到10件及以上的,每件補貼500元。每家機構年度補貼金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
(六)實(shí)施商業(yè)秘密侵權鑒定補貼。對涉及商業(yè)秘密侵權行政、刑事、民事案件的“公知性、同一性、侵權損失”鑒定,按照每件案件實(shí)際發(fā)生鑒定費的50%予以補貼,同一案件的最高補貼金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
第十三條 提高知識產(chǎn)權服務(wù)能力
(一)支持建設商標品牌指導站。對依規設立的市級商標品牌指導站,每年開(kāi)展綜合評價(jià),以?xún)赡隇橹芷谶M(jìn)行獎補。兩年綜合評價(jià)結果均為優(yōu)秀的給予10萬(wàn)元補貼,兩年結果均為良好或一優(yōu)一良的給予5萬(wàn)元補貼。
(二)支持培育知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構。每年遴選一批基礎較好的知識產(chǎn)權服務(wù)機構,圍繞知識產(chǎn)權代理、信息服務(wù)、維權服務(wù)、運用促進(jìn)服務(wù)等領(lǐng)域,打造知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構,擇優(yōu)給予每家機構20萬(wàn)元資助。
(三)支持引進(jìn)高水平知識產(chǎn)權服務(wù)機構。經(jīng)國家知識產(chǎn)權局批準的境外專(zhuān)利代理服務(wù)機構在漢設立常駐代表機構、境內知名專(zhuān)利代理服務(wù)機構在漢設立分支機構并實(shí)際開(kāi)展業(yè)務(wù)的,一次性給予每家機構10萬(wàn)元補貼。
(四)支持知識產(chǎn)權服務(wù)(擬)上市企業(yè)項目資助。依托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構,為(擬)上市企業(yè)提供知識產(chǎn)權評價(jià)、核心專(zhuān)利布局、風(fēng)險預判和應對、維權援助等服務(wù),按照實(shí)際支出成本,擇優(yōu)對承擔項目的服務(wù)機構給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資助。
(五)支持各區開(kāi)展知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力提升工程。鼓勵各區以服務(wù)本區產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求為導向,在本區內開(kāi)展知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力提升工程,工程實(shí)施方案經(jīng)市知識產(chǎn)權主管部門(mén)審定同意開(kāi)展的,給予相應資助,每項資助不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十四條 夯實(shí)知識產(chǎn)權工作基礎
(一)支持高校開(kāi)展知識產(chǎn)權學(xué)科建設。對自主設立知識產(chǎn)權學(xué)院,且具備完整人才培養體系、師資隊伍和較強科研能力的在漢高校,每校一次性給予30萬(wàn)元補貼。對經(jīng)教育部批準設立知識產(chǎn)權本科專(zhuān)業(yè)或知識產(chǎn)權碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn),且實(shí)際開(kāi)展教學(xué)培養工作的在漢高校,每校一次性給予50萬(wàn)元補貼。
(二)開(kāi)展知識產(chǎn)權人才培養工程。依托在漢高校、知識產(chǎn)權行業(yè)協(xié)會(huì )及市級以上知識產(chǎn)權培訓基地,為全市各類(lèi)企事業(yè)單位、科研院所、服務(wù)機構等開(kāi)展知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)培訓,培養一批懂管理、知保護、擅運營(yíng)的知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才。對培養人數不少于50人,培訓時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)的人才培養項目,擇優(yōu)給予每項3萬(wàn)元資助。
(三)實(shí)施中小學(xué)知識產(chǎn)權教育補貼。新獲得國家中小學(xué)知識產(chǎn)權教育示范和試點(diǎn)學(xué)校認定的,每校分別給予20萬(wàn)和10萬(wàn)元補貼。新獲得省中小學(xué)知識產(chǎn)權教育示范和試點(diǎn)學(xué)校認定的,每校分別給予10萬(wàn)和5萬(wàn)元補貼。新獲得武漢市中小學(xué)知識產(chǎn)權教育試點(diǎn)學(xué)校認定的,每校給予5萬(wàn)元補貼。同一年度同一學(xué)校獲不同級別認定的,以最高認定為準,不重復補貼。
(四)實(shí)施知識產(chǎn)權戰略研究資助。依托高校院所、專(zhuān)業(yè)機構、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等開(kāi)展我市知識產(chǎn)權戰略及發(fā)展研究,擇優(yōu)給予每項5萬(wàn)元資助。
(五)實(shí)施知識產(chǎn)權重大專(zhuān)項資助。對國家、省明確要求由地方開(kāi)展的知識產(chǎn)權項目,市委、市政府要求開(kāi)展的知識產(chǎn)權領(lǐng)域重點(diǎn)工作及市知識產(chǎn)權主管部門(mén)根據工作需要研究決定開(kāi)展的知識產(chǎn)權項目,根據實(shí)際情況確定項目資助經(jīng)費。
第三章 監督與管理
第十五條 市知識產(chǎn)權主管部門(mén)根據年度財政預算計劃,確定當年實(shí)施項目類(lèi)別并編制項目申報指南。
第十六條 項目申報單位存在以下情形之一的,不予資助或補貼:
(一)不符合相關(guān)法律法規、本辦法要求的;(二)三年內有承擔發(fā)展資金資助項目且驗收未通過(guò)情形的;(三)列入失信市場(chǎng)主體名單的;(四)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;(五)其它不符合資助或補貼情形的。
第十七條 發(fā)展資金的使用要嚴格按照績(jì)效目標管理有關(guān)規定,做好績(jì)效目標的設置和監控,開(kāi)展績(jì)效自評和財政評價(jià)等工作,確保資金規范、安全和有效運行。
第十八條 獲得資助的單位應按年度提交資金使用績(jì)效評價(jià)報告。
第十九條 項目承擔單位在項目實(shí)施過(guò)程中有弄虛作假行為的,一經(jīng)查實(shí),終止項目并追回已獲支持經(jīng)費,將相關(guān)情況納入信用檔案管理,五年內不得享受市區兩級財政資金資助或補貼。情節嚴重的,依照國家相關(guān)法律、法規處理。
第二十條 辦理資助或補貼事項的工作人員出現玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或其他違反本辦法行為的,按照干部管理權限,依紀依法依規處理。
第四章 附則
第二十一條 同一單位同一年度獲得本辦法所規定支持金額累計不超過(guò)300萬(wàn)元,項目實(shí)際扶持金額按照預算總額統籌安排。
第二十二條 本辦法實(shí)施過(guò)程中,因國家、省有關(guān)政策規定調整而產(chǎn)生不一致的,以國家、省有關(guān)政策規定為準。
第二十三條 本辦法由市知識產(chǎn)權主管部門(mén)負責解釋。
第二十四條 本辦法自2023年10月28日起施行,有效期5年。原《武漢市知識產(chǎn)權發(fā)展資金使用管理辦法》(武市監規〔2021〕4號)同時(shí)廢止。

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