第一條 為深入實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵科技企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術創(chuàng)新層次和水平，營造良好的科技服務業(yè)發(fā)展氛圍，激勵人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活動，特制定本實施辦法。
第二條 本辦法所稱的科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”），是指運用東湖高新區(qū)專項資金，鼓勵和支持企業(yè)向服務機構購買科技創(chuàng)新相關服務的憑證，創(chuàng)新券采用電子券形式，由企業(yè)使用，服務機構申請兌現(xiàn)。
第三條 創(chuàng)新券的使用和管理遵循鼓勵創(chuàng)新、誠實守信、公開透明的原則。東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展局（以下簡稱“科創(chuàng)局”）負責開展與創(chuàng)新券使用和兌現(xiàn)相關的日常服務及管理工作。
第四條 服務對象
（一）企業(yè)使用創(chuàng)新券的企業(yè)，應當是工商注冊、稅收關系及統(tǒng)計關系均在東湖高新區(qū)，無不良信用記錄的獨立法人，并至少滿足以下1個條件：
1.國家高新技術企業(yè)；2.全國科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)（用券當年）；3.國家、湖北省、武漢市、東湖高新區(qū)重大人才工程近三年（用券當年及前兩年）入選者所在企業(yè)。
（二）服務機構提供研究開發(fā)、檢驗檢測認證服務的服務機構，應當同時滿足以下條件：1.在光谷科技創(chuàng)新大走廊區(qū)域內依法注冊、具有獨立法人資格，或者具備較強科技服務能力的服務機構在光谷科技創(chuàng)新大走廊區(qū)域設立的分支機構；2.具備相關技術服務能力和資質證明，專業(yè)人員有相關業(yè)務經(jīng)歷；3.擁有一定規(guī)模的科研檢測設備和技術裝備，具備提供服務的硬件條件；4.有明確的服務內容、服務規(guī)范、收費標準，無不良信用記錄。
優(yōu)先從符合以下條件的服務機構中進選：1.國家級創(chuàng)新平臺；2.省市決策建設的重大創(chuàng)新平臺；3.擁有國家重點實驗室，具備較強科技服務能力的高校院所；4.具有有效CMA或CNAS資質證書的檢測機構或行業(yè)領先的開放式第三方研發(fā)和檢測服務機構。
第五條 使用范圍
創(chuàng)新券主要面向東湖高新區(qū)重點產業(yè)領域，適用于以下服務范圍：
（一）研究開發(fā)：新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)服務，包括工業(yè)（產品）設計與服務、工藝設計與服務、集成電路設計、新產品與工藝合作研發(fā)、新技術委托開發(fā)、技術解決方案、中試及工程化開發(fā)服務、云計算服務、超算服務等。
（二）檢驗檢測認證：新技術研究過程中、新產品開發(fā)過程中涉及的各種檢驗檢測認證服務，包括產品檢驗、指標測試、產品性能測試、技術標準研制與應用、集成電路封裝測試、檢驗檢疫、材料測試等。
創(chuàng)新券不適用于以下服務范圍：按照法律法規(guī)或者強制性標準要求開展的強制檢測、法定檢測以及生產性常規(guī)檢測、批量檢測、產品質量抽檢、環(huán)境檢測等非科技創(chuàng)新活動和非研發(fā)環(huán)節(jié)。
第六條 使用和兌現(xiàn)流程
創(chuàng)新券的使用和兌現(xiàn)依托“東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券平臺”（以下簡稱“平臺”）進行，平臺常態(tài)化受理企業(yè)注冊和服務機構入駐。
（一）政策支持對象入駐。1.企業(yè)注冊，符合第四條規(guī)定的企業(yè)在平臺進行實名注冊，平臺通過信息比對完成資格確認，并投予企業(yè)創(chuàng)新券使用額度。2.服務機構入駐，符合第四條規(guī)定的服務機構在平臺提交入駐申請，上傳資質文件、服務承諾書及服務產品收費標準清單等資料，經(jīng)評估通過后與科創(chuàng)局簽訂服務合作協(xié)議，即成為創(chuàng)新券受理單位。
（二）簽訂合同。已經(jīng)獲得創(chuàng)新券的企業(yè)在平臺向服務機構提交服務需求申請，服務機構確認需求申請，并與企業(yè)在平臺上簽訂服務合同。
（三）資金兌現(xiàn)。服務合同履行完畢后，服務機構在平臺申請兌現(xiàn)，并提交到款憑證、發(fā)票及服務結果證明等材料?？苿?chuàng)局審核通過后，在平臺公示兌現(xiàn)項目清單，公示期5個工作日，公示期滿后，按規(guī)定撥付資金。
第七條 兌現(xiàn)比例和周期
（一）兌現(xiàn)比例。研究開發(fā)服務合同按實際服務金額的50%兌現(xiàn)；檢驗檢測認證服務合同按實際服務金額的20%兌現(xiàn)。
每家企業(yè)每年使用創(chuàng)新券的最高額度為20萬元，規(guī)上高新技術企業(yè)每年使用創(chuàng)新券的最高額度可提高至50萬元。
（二）兌現(xiàn)周期。平臺常年受理創(chuàng)新券的使用和兌現(xiàn)申請，按周期集中撥付資金，創(chuàng)新券須在本管理辦法有效期內使用，兌現(xiàn)申請的截止時間最晚不超過本管理辦法有效期滿后一年。
第八條 監(jiān)督與管理
科創(chuàng)局每年按照不低于10%的比例對創(chuàng)新券兌現(xiàn)項目全過程及結果開展監(jiān)督檢查，并將服務誠信、服務質量等抽查結果向社會公示，
對服務機構實行動態(tài)管理。每年根據(jù)服務機構年度累計服務金額、服務質量和企業(yè)評價等內容進行綜合排名，對服務規(guī)范的機構按照年度兌現(xiàn)總額的10%給予獎勵，每家服務機構每年獎勵金額最高不超過20萬元，排名前10%的服務機構每年獎勵金額最高不超過30萬元。
企業(yè)和服務機構應當積極配合監(jiān)督檢查。對于拒不配合監(jiān)督檢查，或在使用和兌現(xiàn)中有弄虛作假行為經(jīng)查實的，將相關單位和個人納入誠信記錄，并視情節(jié)輕重依法追究法律責任。
第九條 附則
本實施辦法由武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會負責解釋，自發(fā)布之日起實施，有效期一年。