為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展邁出更大步伐，推進(jìn)制造業(yè)做實(shí)做強做優(yōu)，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（陜財辦資〔2020〕241號），省工信廳、省財政廳聯(lián)合開(kāi)展2022年隱形冠軍企業(yè)創(chuàng )新能力提升項目申報工作?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、總體目標

隱形冠軍企業(yè)是指專(zhuān)注細分領(lǐng)域、技術(shù)水平高、市場(chǎng)占有率領(lǐng)先的企業(yè)，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和主力軍。通過(guò)支持創(chuàng )新能力提升項目，引導企業(yè)持續加大創(chuàng )新投入，不斷完善創(chuàng )新體系，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)力度，提升質(zhì)量工藝水平，提高市場(chǎng)核心競爭力，培育提升更多隱形冠軍企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快推動(dòng)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。
二、支持范圍

符合以下條件之一的中小企業(yè)：
（一）國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)；
（二）國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)；
（三）省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)；
（四）2021年陜西省隱形冠軍培育庫企業(yè)。
中小企業(yè)劃型標準按照工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件執行。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)。
三、支持重點(diǎn)

（一）創(chuàng )新能力建設項目。支持企業(yè)以提升自主創(chuàng )新能力為目標，開(kāi)展的創(chuàng )新條件建設項目，包括購置研發(fā)、試驗、檢測、驗證等儀器設備（生產(chǎn)建設類(lèi)設備不予支持）。
（二）創(chuàng )新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目。支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展的主導產(chǎn)品迭代升級以及“補短板”“鍛長(cháng)板”“填空白”創(chuàng )新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新項目。支持企業(yè)圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，以產(chǎn)業(yè)化為目標，聯(lián)合高校、科研院所、上下游企業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新平臺建設、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新及成果轉化與規?；瘧庙椖?。
項目資金支持方式為以獎代補。創(chuàng )新能力建設項目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新項目分別按照固定資產(chǎn)投資額一定比例給予獎補，創(chuàng )新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目給予定額獎補，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
四、申報條件

（一）申報單位運營(yíng)和財務(wù)狀況良好，近3年未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，無(wú)不良信用記錄。
（二）申報項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及節能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行。
（三）每家單位只能申報一個(gè)類(lèi)別項目，已獲得中央和各類(lèi)省級財政專(zhuān)項資金支持的同一項目不得重復申報。
（四）創(chuàng )新能力建設類(lèi)項目還需滿(mǎn)足：
1.所購置設備應在2020年1月-2021年12月期間，以設備購置發(fā)票為準。
2.對2021年已支持過(guò)的創(chuàng )新能力建設類(lèi)項目不予重復支持。
（五）創(chuàng )新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類(lèi)項目還需滿(mǎn)足：
1.產(chǎn)品為申報單位近三年內研制，已批量生產(chǎn)并上市銷(xiāo)售，具有良好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
2.產(chǎn)品應是通過(guò)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新研發(fā)的新產(chǎn)品，擁有合法、明晰的自主知識產(chǎn)權。
3.產(chǎn)品質(zhì)量可靠、性能良好，通過(guò)第三方具備相關(guān)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測單位檢測。特殊行業(yè)產(chǎn)品，須具備相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書(shū)等。
（六）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新項目還需滿(mǎn)足：
1.項目知識產(chǎn)權明晰，具備產(chǎn)業(yè)化條件，市場(chǎng)前景廣闊，有明顯經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
2.項目應在產(chǎn)品性能、工藝技術(shù)方面有重大突破，相關(guān)技術(shù)獲得國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎、國家發(fā)明專(zhuān)利、國家國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、省級科學(xué)技術(shù)獎，獲獎日期或專(zhuān)利授權日期在2019年至2021年期間。
3.項目為已開(kāi)工在建項目，固定資產(chǎn)投資達到1000萬(wàn)元以上，已完成固定資產(chǎn)投資30%以上。項目資金來(lái)源明確，投資結構合理，實(shí)施期限不超過(guò)3年。
4.項目已按照有關(guān)規定核準或備案，土地、環(huán)評、規劃等建設手續齊備。
5.協(xié)同單位已簽訂相關(guān)合作協(xié)議。
五、申請資料
（一）申報共性材料：項目匯總表、申報單位基本信息表、項目基本信息表、績(jì)效評價(jià)目標申報表、項目申報材料真實(shí)性承諾書(shū)、申報項目實(shí)地核查書(shū)。
（二）分類(lèi)項目申請資料見(jiàn)資金申請報告編制提綱證明材料。
六、申報程序
（一）企業(yè)申請。企業(yè)（含央企、省屬企業(yè)）按照通知要求，編寫(xiě)申請資料并裝訂成冊，按照屬地原則向所在縣（區）工信、財政主管部門(mén)提交，并對材料的真實(shí)性、完整性、合法性負責。
（二）市區推薦?？h（區）工信和財政部門(mén)對申報項目審核，逐級上報至市（區）級工信和財政部門(mén)。各市（區）工信主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)對項目進(jìn)行審核、匯總，于2022年3月4日前向省工信廳和省財政廳上報聯(lián)合推薦文件、項目匯總表以及項目資金申請報告（一式5份，其中省財政廳1份，電子版發(fā)郵箱）。
（三）專(zhuān)家評審。省工信廳聯(lián)合財政廳組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行評審。對擬支持項目向社會(huì )公示無(wú)異議后，下達項目及資金計劃。
七、有關(guān)要求
（一）各級工信主管部門(mén)、財政部門(mén)要高度重視，認真組織審核和推薦工作，切實(shí)提高項目審核質(zhì)量，縣（區）級部門(mén)對所推薦的項目進(jìn)行實(shí)地核查后逐級上報，對項目真實(shí)性負責。
（二）項目申報采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報，內容應保持一致。紙質(zhì)報告按附件1-8順序編制目錄頁(yè)碼，膠印簡(jiǎn)裝，書(shū)脊處標明“XX類(lèi)項目-XX市-XX企業(yè)”。線(xiàn)上申報登陸“陜西財政云項目庫管理系統”（網(wǎng)址：http://czyxmk.sf.gov.cn，注冊登錄后進(jìn)入2022財年，依次點(diǎn)擊“新增-陜西省-陜西省轄區-XX市-XX市轄區-XX區本級-省級專(zhuān)項-2176中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金-21760101中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金進(jìn)行網(wǎng)上申報，上報地區選擇區縣級，項目名稱(chēng)統一填寫(xiě)“隱形冠軍企業(yè)創(chuàng )新能力提升項目”），縣（區）、市工信主管部門(mén)和財政部門(mén)分別網(wǎng)上審查通過(guò)后，提交省工信廳、省財政廳，線(xiàn)上沒(méi)有提交的一律不予受理。

附件：
1.2022年隱形冠軍企業(yè)創(chuàng )新能力提升項目附件/uploads/allimg/211224/1-211224104J3246.rar
2.關(guān)于填報2022年省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（含縣域高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項）項目財政云系統的說(shuō)明/uploads/allimg/211224/1-211224104K21c.doc
3.2021年陜西省隱形冠軍培育庫企業(yè)名單/uploads/allimg/211224/1-211224104P1943.pdf