為進(jìn)一步做優(yōu)做亮區域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快構建農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，根據我省“十四五”農業(yè)農村現代化規劃重點(diǎn)任務(wù)及農業(yè)農村重點(diǎn)工作，制定本指南。
一、建設目標
深入貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜視察提出的“因地制宜發(fā)展一村一品、多村一品、一鄉一業(yè)，一縣一業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)”指示精神，認真落實(shí)省委省政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》（陜發(fā)〔2021〕1號）、省政府《關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2019〕22號）精神，充分發(fā)揮鎮（鄉）上連縣、下連村紐帶作用，在縣域首位產(chǎn)業(yè)核心區打造一批一村一品重點(diǎn)鎮（2022-2025年，每年建設15個(gè)左右，共建設約60個(gè)重點(diǎn)鎮），進(jìn)一步推動(dòng)縣域首位產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育打造新形勢下一村一品升級版，為全省創(chuàng )建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、特色產(chǎn)業(yè)集群培育后備軍，構建梯隊發(fā)展格局，推動(dòng)全省鄉村產(chǎn)業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展，支撐全省鄉村振興的作用更加突出。
二、資金扶持重點(diǎn)、標準及使用方向
（一）全省一村一品重點(diǎn)鎮培育提升
一是一村一品主營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈融合提升。支持鎮域在優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)基礎上提升農特產(chǎn)品初加工和商品化處理水平，創(chuàng )建特色品牌，提高農產(chǎn)品加工轉化率和附加值，加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是一村一品農業(yè)多功能拓展。支持鎮域結合人文歷史和產(chǎn)業(yè)特色發(fā)掘展示主題農耕文化，開(kāi)展休閑農業(yè)創(chuàng )意產(chǎn)品研發(fā)，完善電子商務(wù)設備等。每個(gè)重點(diǎn)鎮申報項目資金總額不超過(guò)260萬(wàn)元。
三、申報條件
一村一品重點(diǎn)鎮申報以2011至2020年已獲認定的全國一村一品示范鎮，或全國一村一品示范村所在鎮為主，已支持過(guò)農村特色產(chǎn)業(yè)小鎮的縣區原則上不再重復申報，不與已批準建設的國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目重復。同時(shí)應具備以下基本條件：
一是縣鎮兩級高度重視?？h、鎮兩級人民政府積極主動(dòng)布局“一村一品、一鎮一業(yè)”建設，縣級出臺主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施或實(shí)施意見(jiàn)，且思路清晰、目標明確、措施可行、支持有力。
二是主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)規模較大。已初步形成標準化原料基地、集約化加工鏈條、網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)體系、品牌化營(yíng)銷(xiāo)渠道于一體發(fā)展格局。
三是融合發(fā)展層次較深。鎮域內主導產(chǎn)業(yè)已初步形成農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，主體多元、業(yè)態(tài)多樣、類(lèi)型豐富、增收顯著(zhù)。主導產(chǎn)業(yè)有市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)，初步形成了產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展帶動(dòng)模式。
四是聯(lián)農帶農機制緊密。堅持帶農、惠農、富農、興農導向，出臺相關(guān)鼓勵政策，積極引入新型經(jīng)營(yíng)主體，把農戶(hù)嵌入全產(chǎn)業(yè)鏈中，保證農民獲得較為穩定的收入，鎮域農民人均可支配收入高于所在縣區農民人均可支配收入。
四、基本申報要求
一村一品重點(diǎn)鎮申報主體為所在鄉鎮政府。由各市（區）農業(yè)農村、財政部門(mén)聯(lián)合申報，并由市級農業(yè)農村和財政部門(mén)組織事前評審。西安、寶雞、銅川、延安、漢中、安康、商洛、韓城及楊凌示范區各推薦上報1個(gè)，咸陽(yáng)、渭南、榆林各推薦上報2個(gè)，超報不予受理。

申報材料包括：市級農業(yè)農村、財政部門(mén)推薦文件；市級農業(yè)農村部門(mén)和財政部門(mén)事前評審意見(jiàn)；項目績(jì)效目標；項目實(shí)施方案和資金使用明細表；縣級人民政府出臺的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施或實(shí)施意見(jiàn)；其他佐證發(fā)展成效和聯(lián)農帶農效果的材料。以上材料一式五份，分別報省農業(yè)農村廳（1份）、省財政廳（1份）、省發(fā)展特色與休閑農業(yè)指導中心（3份）。

申報時(shí)間：2021年11月26日前