第一章 總則
第一條 為加強科技計劃項目和資金管理，根據《深圳市龍華區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》），結合龍華區實(shí)際，制定本操作規程。
第二條 本操作規程實(shí)行公開(kāi)、公平、公正和總額控制、擇優(yōu)資助的原則，由區科技主管部門(mén)負責實(shí)施。

第二章 申報條件
第三條 申請“科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”扶持，應具備以下條件：
（一）在龍華區依法注冊，并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè)；
（二）申請人不存在龍華區財政專(zhuān)項資金相關(guān)管理文件規定的不予安排資助的情形；
（三）依法報送統計報表；
（四）申請“科技孵化貸”的企業(yè)須經(jīng)營(yíng)狀況良好，基本度過(guò)研發(fā)期，具備產(chǎn)業(yè)化條件，注冊資金到位并確實(shí)已經(jīng)在前期研發(fā)中投入；上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3000萬(wàn)元（不含）以下；
（五）申請“科技成長(cháng)貸”的企業(yè)須上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3000萬(wàn)元以上、2億元（不含）以下，且企業(yè)資質(zhì)滿(mǎn)足下列要求之一：國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)軟件產(chǎn)品、軟件企業(yè)評估的企業(yè)，龍華區中小微創(chuàng )新100強企業(yè)，獨角獸企業(yè)（以申報之日前2年內科技部火炬中心公布的獨角獸企業(yè)榜單為準），申報之日前2年內獲得清科集團發(fā)布的中國股權投資年度排名榜單VC、PE前50強創(chuàng )投機構的單輪投資在2000萬(wàn)元以上且估值在10億元以上、成立時(shí)間不超過(guò)8年的企業(yè)，國家高新區瞪羚企業(yè)（以申報之日前2年內科技部火炬中心公布的國家高新區瞪羚企業(yè)榜單為準），德勤亞太區高科技高成長(cháng)500強企業(yè)（以申報之日前2年內德勤公布的亞太區高科技高成長(cháng)500強企業(yè)榜單為準）；
（六）申報企業(yè)須從區科技主管部門(mén)準入的合作投融資服務(wù)機構中選擇唯一一家同類(lèi)投融資服務(wù)機構獲得貸款或擔保。
第四條 申請“科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”貼息貼保扶持，應具備以下條件：
（一）在龍華區依法注冊，并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè)；
（二）申請人不存在龍華區財政專(zhuān)項資金相關(guān)管理文件規定的不予安排資助的情形；
（三）依法報送統計報表；
（四）獲得龍華區“科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”貸款，且已歸還貸款全部本金和利息；
（五）申請企業(yè)貸款需建立專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，貸款所得資金須用于企業(yè)研發(fā)投入、設備購置、市場(chǎng)開(kāi)拓、房租支出等正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支出，不得用于證券類(lèi)投資、罰款等非正常開(kāi)支；
（六）企業(yè)在正常還本付息后的2個(gè)月內，需向區科技主管部門(mén)申報貼息貼保扶持，逾期不申報者視為自動(dòng)放棄。
第五條 申請天使投資或早期投資激勵，應具備以下條件：
（一）在龍華區依法注冊，并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè)；
（二）申請人不存在龍華區財政專(zhuān)項資金相關(guān)管理文件規定的不予安排資助的情形；
（三）依法報送統計報表；
（四）企業(yè)屬于下列行業(yè)領(lǐng)域之一：互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，海洋、航空航天、生命健康、機器人、可穿戴設備和智能裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域；
（五）符合上述要求的企業(yè)且投資款全部到達后的1年內，需向區科技主管部門(mén)申報扶持，逾期不申報者視為自動(dòng)放棄。

第三章 資助標準
第六條 單個(gè)企業(yè)納入備案的“科技孵化貸”貸款額度每年不超過(guò)500萬(wàn)元，“科技成長(cháng)貸”貸款額度每年不超過(guò)1000萬(wàn)元。貸款期限不超過(guò)1年，同一家企業(yè)1年內累計納入備案的貸款不超過(guò)2次。
第七條 對納入備案、獲得貸款且按時(shí)還款的企業(yè)，以同期中國人民銀行公布的貸款基準利率上浮30%為上限，給予貸款利息的50%、不超過(guò)100萬(wàn)元的貼息扶持；給予投融資服務(wù)費50%、不超過(guò)100萬(wàn)元的貼保扶持。
第八條 對近2年獲得清科集團發(fā)布的中國股權投資年度排名榜單天使投資人前10強、早期投資機構前30強天使投資或早期投資的企業(yè)，給予其實(shí)際獲得現金投資額2%、不超過(guò)50萬(wàn)元的激勵。

第四章 貸款申請材料
第九條 申請“科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”扶持，需提交以下材料：
（一）企業(yè)商事主體登記及備案信息、企業(yè)自我評價(jià)（評級）資料（登陸龍華區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金申報系統，在線(xiàn)填報并通過(guò)預審后打?。?；
（二）銀行或擔保機構等投融資服務(wù)機構向區科技主管部門(mén)提交“科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”項目備案表（加蓋投融資服務(wù)機構公章）；
（三）其他材料（如無(wú)，可不提供）。
以上材料驗原件存復印件，加蓋申請人公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續編頁(yè)碼，裝訂成冊（膠裝）并加蓋騎縫章。

第五章 貸款審批程序
第十條 “科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”扶持的審批程序如下：
（一）申請人登陸龍華區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金申報系統，在線(xiàn)填報企業(yè)商事主體登記及備案信息，企業(yè)發(fā)起自我評價(jià)（評級）；
（二）區科技主管部門(mén)根據申請材料進(jìn)行審核，評級結果符合條件的企業(yè)通知給所有合作投融資服務(wù)機構；
（三）企業(yè)選擇、提交唯一一家同類(lèi)投融資服務(wù)機構；
（四）銀行及擔保機構等投融資服務(wù)機構自主調查后，向區科技主管部門(mén)提交“科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”項目備案表（加蓋投融資服務(wù)機構公章）；
（五）區科技主管部門(mén)審核備案企業(yè)名單、擔保費比例及獲貸額度等，按相關(guān)流程審批、辦理，出具項目備案確認函；
（六）銀行及擔保機構等投融資服務(wù)機構根據區科技主管部門(mén)出具的項目備案確認函進(jìn)行放貸及擔保。

第六章 貼息、貼保申請材料
第十一條 申請“科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”貼息、貼保扶持，需提交以下材料：
（一）《龍華區科技金融（貼息）扶持申請書(shū)》、《龍華區科技金融（貼保）扶持申請書(shū)》（登陸龍華區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金申報系統，在線(xiàn)填報并通過(guò)預審后打?。?；
（二）營(yíng)業(yè)執照；
（三）法定代表人身份證及簽名樣式；
（四）上年度審計報告（注冊未滿(mǎn)一年的可提供驗資報告），本年度最近一個(gè)月的會(huì )計報表；
（五）上年度完稅證明（如無(wú)，可不提供），本年度最近一個(gè)月或季度的完稅證明；
（六）商事主體登記及備案信息查詢(xún)單（通過(guò)深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )網(wǎng)站打?。?；
（七）企業(yè)信用信息資料（通過(guò)深圳信用網(wǎng)打?。?；
（八）區科技主管部門(mén)發(fā)放的項目備案確認函；
（九）企業(yè)與投融資服務(wù)機構簽訂的擔保（投融資服務(wù)）合同（如無(wú)，可不提供）；
（十）投融資服務(wù)機構向企業(yè)開(kāi)具的擔保（投融資服務(wù)）費發(fā)票（如無(wú)，可不提供）；
（十一）企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同；
（十二）銀行出具的“企業(yè)付息證明”、利息單及還款票據；
（十三）資金使用報告（詳細說(shuō)明資金用途、資金使用效果）；
（十四）其他材料（如無(wú)，可不提供）。
以上材料驗原件存復印件，加蓋申請人公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續編頁(yè)碼，裝訂成冊（膠裝）并加蓋騎縫章。

第七章 貼息、貼保審批程序
第十二條 “科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”貼息、貼保扶持的審批程序如下：
申請——受理及合規性審查——現場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)——提出擬資助計劃、公示——報批——下達資助計劃——辦理資金撥付。
（一）申請
申請人登陸龍華區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金申報系統，在線(xiàn)填報龍華區科技金融（貼息）扶持申請書(shū)、龍華區科技金融（貼保）扶持申請書(shū)，經(jīng)區科技主管部門(mén)預審通過(guò)后，由申請人打印紙質(zhì)申請材料并提交區科技主管部門(mén)。
（二）受理及合規性審查
區科技主管部門(mén)受理申請材料時(shí)應進(jìn)行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的，應向申請人做出說(shuō)明，一次性告知申請材料的補充事項，并將申請材料退回申請人。申請人可在完善材料后重新申請。
區科技主管部門(mén)受理后進(jìn)行合規性審查，包括申請材料完整性、合規性。
（三）現場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)
區科技主管部門(mén)組織人員對申請人的實(shí)際情況進(jìn)行現場(chǎng)核查，現場(chǎng)核查的工作人員應為2名以上。
區科技主管部門(mén)根據申請人的實(shí)際情況，就是否重復扶持的問(wèn)題，征求其它行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監管、環(huán)保、消防、勞動(dòng)、社保、統計、財稅等方面的問(wèn)題征求區相關(guān)部門(mén)的核查意見(jiàn)。
（四）提出擬資助計劃、公示
區科技主管部門(mén)根據現場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)等情況以及本年度區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金使用計劃，提出擬資助計劃。
將擬資助計劃向社會(huì )公示5個(gè)工作日，公示有異議的，由區科技主管部門(mén)進(jìn)行調查或組織重審，調查或重審結果證明異議內容屬實(shí)、不符合資助條件的，不予資助，并將有關(guān)情況告知申請人。
（五）報批
按相關(guān)程序報批。
（六）下達資助計劃
擬資助計劃按程序報批審定后，由區科技主管部門(mén)下達具體資助計劃。
（七）辦理資金撥付
區科技主管部門(mén)根據國庫集中支付有關(guān)規定辦理資金撥付手續。

第八章 合作投融資服務(wù)機構準入
第十三條 根據項目開(kāi)展需要，準入一定數量規模的銀行及擔保機構等投融資服務(wù)機構為合作單位開(kāi)展擔保及貸款工作，由區科技主管部門(mén)與其簽訂相關(guān)合作協(xié)議。
第九章 合作投融資服務(wù)機構考核
第十四條 銀行及擔保機構等投融資服務(wù)機構在執行與區科技主管部門(mén)簽訂的合作協(xié)議的有效期內，承諾對龍華區內5家中小科技企業(yè)完成書(shū)面備案，總計發(fā)放擔?；蛸J款總額不得少于500萬(wàn)元，且在銀行機構發(fā)放貸款前向區科技主管部門(mén)提交“科技孵化貸”、“科技成長(cháng)貸”項目備案表（加蓋準入投融資服務(wù)機構主體公章）。
第十五條 在合作協(xié)議到期時(shí)，區科技主管部門(mén)對合作投融資服務(wù)機構進(jìn)行考核?？己送ㄟ^(guò)可按與投融資服務(wù)機構雙方意愿續簽下一期協(xié)議；考核未通過(guò)，區科技主管部門(mén)有權不與投融資服務(wù)機構續簽下一期協(xié)議。

第十章 投資激勵申請材料
第十六條 申請天使投資或早期投資激勵，需提供以下材料：
（一）《龍華區科技金融（投資激勵）扶持申請書(shū)》（登陸龍華區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金申報系統，在線(xiàn)填報并通過(guò)預審后打?。?；
（二）營(yíng)業(yè)執照；
（三）法定代表人身份證及簽名樣式；
（四）上年度財務(wù)審計報告（注冊未滿(mǎn)一年的可提供驗資報告），本年度最近一個(gè)月的會(huì )計報表；
（五）上年度完稅證明（如無(wú)，可不提供），本年度最近一個(gè)月或季度的完稅證明；
（六）商事主體登記及備案信息查詢(xún)單（通過(guò)深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )網(wǎng)站打?。?；
（七）企業(yè)信用信息資料（通過(guò)深圳信用網(wǎng)打?。?；
（八）天使投資或早期投資機構（清科集團發(fā)布的中國股權投資年度排名榜單排名前10的天使投資人、前30強天使投資機構）有關(guān)證明材料；
（九）與天使投資或早期投資機構簽訂的投資合同或協(xié)議；
（十）天使投資或早期投資機構投資資金的進(jìn)賬憑證及有關(guān)票據；
（十一）其他材料（如無(wú)，可不提供）。
以上材料驗原件存復印件，加蓋申請人公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續編頁(yè)碼，裝訂成冊（膠裝）并加蓋騎縫章。

第十一章 投資激勵審批程序
第十七條 天使投資或早期投資激勵的審批程序如下：
申請——受理及合規性審查——現場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)——提出擬資助計劃、公示——報批——下達資助計劃——辦理資金撥付。
（一）申請
申請人登陸龍華區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金申報系統，在線(xiàn)填報龍華區科技金融（投資激勵）扶持申請書(shū)，經(jīng)區科技主管部門(mén)預審通過(guò)后，由申請人打印紙質(zhì)申請材料并提交區科技主管部門(mén)。
（二）受理及合規性審查
區科技主管部門(mén)受理申請材料時(shí)應進(jìn)行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的，應向申請人做出說(shuō)明，一次性告知申請材料的補充事項，并將申請材料退回申請人。申請人可在完善材料后重新申請。
區科技主管部門(mén)受理后進(jìn)行合規性審查，包括申請材料完整性、合規性。
（三）現場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)
區科技主管部門(mén)組織人員對申請人的實(shí)際情況進(jìn)行現場(chǎng)核查，現場(chǎng)核查的工作人員應為2名以上。
區科技主管部門(mén)根據申請人的實(shí)際情況，就是否重復扶持的問(wèn)題，征求其它行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監管、環(huán)保、消防、勞動(dòng)、社保、統計、財稅等方面的問(wèn)題征求區相關(guān)部門(mén)的核查意見(jiàn)。
（四）提出擬資助計劃、公示
區科技主管部門(mén)根據現場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)等情況以及本年度區科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金使用計劃，提出擬資助計劃。
將擬資助計劃向社會(huì )公示5個(gè)工作日，公示有異議的，由區科技主管部門(mén)進(jìn)行調查或組織重審，調查或重審結果證明異議內容屬實(shí)、不符合資助條件的，不予資助，并將有關(guān)情況告知申請人。
（五）報批
按相關(guān)程序報批。
（六）下達資助計劃
擬資助計劃按程序報批審定后，由區科技主管部門(mén)下達具體資助計劃。
（七）辦理資金撥付
區科技主管部門(mén)根據國庫集中支付有關(guān)規定辦理資金撥付手續。

第十二章 監督管理
第十八條 申請人存在弄虛作假等違法違規行為的，主管部門(mén)查實(shí)后責令其改正，并可以根據情況采取通報批評、停止撥款、追回專(zhuān)項資金、3年內不予受理專(zhuān)項資金申請、將違法違規行為記載于誠信檔案等措施。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。申請人申請年度及上年度存在被區（或街道）行政執法部門(mén)及上級行政機關(guān)認定的嚴重違法違規行為的，不予受理專(zhuān)項資金申請。
第十九條 年度獲得《實(shí)施細則》扶持或激勵金額合計超過(guò)100萬(wàn)元的申請人，須承諾自獲得最后一筆資助之日起3年內不得搬離龍華區（《實(shí)施細則》明確規定可在龍華區外的除外）。

第十三章 附則
第二十條 本操作規程中的日期、比例及金額等，如無(wú)特殊說(shuō)明均包括本數。
第二十一條 同一主體因同一事由符合《實(shí)施細則》同類(lèi)別多項扶持或激勵條件的，按“就高不重復”的原則予以扶持或激勵。同一主體因同一事由可同時(shí)享受《實(shí)施細則》規定的資金扶持政策和龍華區其他優(yōu)惠或扶持政策的，按“就高不重復”的原則予以扶持或激勵。
第二十二條 本操作規程由區科技主管部門(mén)負責解釋。