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深圳市關(guān)于綠色工廠(chǎng)認證標準和各區對綠色工廠(chǎng)的資金獎勵優(yōu)惠政策匯總

發(fā)布時(shí)間:2024-06-26內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

什么是綠色工廠(chǎng)?

綠色工廠(chǎng)是指實(shí)現了用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠(chǎng),它是制造業(yè)的生產(chǎn)單元,是綠色制造的實(shí)施主體,屬于綠色制造體系的核心支撐單元,是未來(lái)企業(yè)發(fā)展的主要形。。綠色工廠(chǎng)是對工業(yè)企業(yè)在節能環(huán)保、綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平的一種實(shí)力體現,是由各級工信部門(mén)逐級評定上報,評定后有資金獎勵或政策扶持,對企業(yè)發(fā)展有推動(dòng)作用的助推劑。
深圳市綠色工廠(chǎng)梯度培育是指從以下兩個(gè)維度建立培育機制:縱向形成國家、市、區三級聯(lián)動(dòng)的綠色工廠(chǎng)培育機制;橫向形成綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)帶動(dòng)園區內、供應鏈上下游企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)的培育機制。

綠色工廠(chǎng)梯度培育及管理遵循企業(yè)主體、政府引導、標準引領(lǐng)和全面覆蓋的原則,以綠色工廠(chǎng)培育為基礎,以綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)培育為支撐,優(yōu)化政策環(huán)境,引導第三方機構提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),激發(fā)企業(yè)綠色制造的內生動(dòng)力,發(fā)揮綠色制造標桿示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)行業(yè)、區域綠色低碳轉型升級。工業(yè)節能與綠色發(fā)展管理平臺(https://green.miit.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺”)作為開(kāi)展綠色工廠(chǎng)梯度培育及管理的統一平臺。  
綠色工廠(chǎng)認證是一種評估和認可工廠(chǎng)的環(huán)境友好程度的認證標準。它是指工廠(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中采用了可持續發(fā)展的方法和策略,減少對環(huán)境的負面影響,包括減少能源消耗、節約資源、減少廢物產(chǎn)生、控制污染物排放等。通過(guò)符合認證標準的工廠(chǎng)可以獲得綠色工廠(chǎng)認證,這不僅有助于提升工廠(chǎng)的形象和競爭力,也有助于保護環(huán)境和可持續發(fā)展。
申報綠色工廠(chǎng)有何意義?
綠色工廠(chǎng)分為國家級、省級和市級三個(gè)層次,國家級申報評選全流程是由工信部主管,由各級工信部門(mén)逐級上報,最終工信部進(jìn)行評定。
(1)符合國家綠色制造合規要求:通過(guò)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng),梳理和識別國家、行業(yè)、地方綠色制造相關(guān)的法律法規、標準化生產(chǎn)要求,保障企業(yè)合規運營(yíng);
(2)改善用能結構,實(shí)現綠色可持續發(fā)展:通過(guò)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng),有助于分析和優(yōu)化企業(yè)能源資源結構,提高企業(yè)綠色制造管理水平和競爭力,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現企業(yè)綠色和可持續發(fā)展;
(3)提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力:通過(guò)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng),提升企業(yè)工廠(chǎng)制造體系的高端化、智能化和綠色化,使得企業(yè)早日適應綠色消費市場(chǎng),提升相關(guān)產(chǎn)品占有率和出口競爭力;
(4)提高企業(yè)綠色影響力:通過(guò)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng),有利于樹(shù)立企業(yè)熱衷環(huán)保公益、履行社會(huì )責任、綠色發(fā)展示范的良好企業(yè)形象,從而提高企業(yè)知名度和影響力;
(5)獲得資金獎勵或補助:入選綠色工廠(chǎng)名單后,企業(yè)可一次性獲得地方政府的獎勵資金和投資補助、創(chuàng )建補助等資金(國家級:50-100萬(wàn)不等;省級10-50萬(wàn)不等);
(6) 獲得其他專(zhuān)項資金支持:入選綠色工廠(chǎng)名單后,企業(yè)可持續性獲得地方政府在財政專(zhuān)項資金、專(zhuān)項建設基金及工業(yè)轉型升級資金等方面給予的資金支持;
(7)獲得免檢和電力保供機會(huì ):入選綠色工廠(chǎng)名單后,企業(yè)有機會(huì )享受環(huán)保免檢及冬季、夏季限產(chǎn)限電時(shí)有優(yōu)先保供權等優(yōu)惠政策;
(8)有機會(huì )進(jìn)入政府采購目錄:入選綠色工廠(chǎng)名單后,企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品有機會(huì )進(jìn)入政府優(yōu)先采購產(chǎn)品目錄,享受稅收優(yōu)惠政策等;
(9)有機會(huì )獲得綠色金融支持:入選綠色工廠(chǎng)名單后,企業(yè)有機會(huì )獲得金融機構“綠色工廠(chǎng)貸”“綠色節能貸”“綠色信用易貸”“金融租賃”“綠色債券”“綠色保險”等金融支持。

(10)可作為企業(yè)綠色集成改造升級的基礎,享受后期更大的實(shí)惠;


如何成為綠色工廠(chǎng)?
綠色工廠(chǎng)的核心詞是工廠(chǎng),綠色工廠(chǎng)申報的首要條件是在中國境內注冊,且具有加工、制造、組裝等實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程的制造業(yè)工廠(chǎng),企業(yè)需屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)(GB/T4754-2017)中的制造業(yè),不屬于制造業(yè)的采礦企業(yè)、電力企業(yè)等則不可進(jìn)行申報。
綠色工廠(chǎng)評價(jià)指標分為“基本要求”和“評價(jià)指標要求”,其中基本要求是一票否決項。申報的工業(yè)企業(yè)應依法設立,在建設和生產(chǎn)過(guò)程中應遵守有關(guān)法律、法規、政策和標準;近三年(含成立不足三年)無(wú)較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。
一般情況下,符合上述條件的工業(yè)企業(yè)都可以進(jìn)行綠色工廠(chǎng)申報,但是并不是所有的企業(yè)都適合進(jìn)行申報,企業(yè)也要考慮到自身的經(jīng)濟基礎和經(jīng)濟效益、所在行業(yè)生產(chǎn)水平地位等等。
深圳市綠色工廠(chǎng)培育對象應當符合下列條件:
1.依法在深圳設立并具有獨立法人資格或者視同法人的獨立核算單位,且從事實(shí)際生產(chǎn)的制造型企業(yè);
2.符合綠色工廠(chǎng)相關(guān)標準、政策要求。
綠色工廠(chǎng)重點(diǎn)建設領(lǐng)域及范圍
 綠色工廠(chǎng)建設要堅持用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈建設,重點(diǎn)在家用電器、紡織、醫藥、食品、輕工、鋼鐵、建材、機械、汽車(chē)、化工、有色金屬、電子信息、節能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等重點(diǎn)領(lǐng)域選擇一批工作基礎好、代表性強的優(yōu)勢骨干企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)。
對鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、原油加工、燒堿、焦化等高耗能行業(yè),所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應達到或優(yōu)于相應國家能源消耗限額標準先進(jìn)值。
綠色工廠(chǎng)評價(jià)依據
綠色工廠(chǎng)評價(jià)指標分為一級指標和二級指標,具體要求包括基本要求和預期性要求。其中,基本要求是納入綠色工廠(chǎng)試點(diǎn)示范項目的必選評價(jià)要求,需滿(mǎn)足指標體系中所有基本要求才可進(jìn)行綠色工廠(chǎng)申報,即一票否決項,而預期性要求是綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建的參考目標,鼓勵地方結合地區發(fā)展水平、參照預期性指標提出更高的要求。
具體來(lái)說(shuō),綠色工廠(chǎng)評價(jià)一級指標包括基礎設施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績(jì)效6大類(lèi),共細分為25項二級指標,總分共100分,其中,基礎設施分值占比20%,管理體系和能源資源投入都為15%,產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10%,績(jì)效占比30%。
(1)基礎設施方面,主要包括通風(fēng)采光良好;布局規劃合理;滿(mǎn)足生產(chǎn)需求,同時(shí)不浪費資源;廠(chǎng)區內能源計量設備要齊全等;
(2)要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認證;
(3)能源和資源的投入情況,主要包含可再生資源、清潔能源;采用新型能源,優(yōu)化生產(chǎn)工藝;合理利用設備的余熱和余壓;借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高能源的配置效率等;
(4)產(chǎn)品評價(jià)方面,主要包含材料的選用上、種類(lèi)要集中,可回收程度高;采用標準化設計,提高產(chǎn)品的使用周期;在整個(gè)生產(chǎn)流程中對碳足跡進(jìn)行跟蹤等;
(5)環(huán)境排放方面,如容積率、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標要達到相關(guān)績(jì)效標準等。
加分項:


綠色工廠(chǎng)評價(jià)流程
01編制年度創(chuàng )建計劃:各省轄市、省直管縣(市)結合本地區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,選擇一批基礎條件較好、具備創(chuàng )建條件和創(chuàng )建意愿的企業(yè)進(jìn)行儲備培育,同時(shí)根據本地區工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況按年度制定綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建計劃,并在每年12月底前將下年度創(chuàng )建名單報省工信部門(mén),省工信部門(mén)據此編制全年度創(chuàng )建計劃。
02企業(yè)自主申報:
①支持基礎條件好的企業(yè)對照綠色制造體系相關(guān)標準和要求,樹(shù)立綠色、低碳、節能、循環(huán)發(fā)展的理念,加大綠色化改造投入,全方位提升綠色化水平,啟動(dòng)綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建工作,進(jìn)行自評價(jià)并形成《自評價(jià)報告》。
②自評價(jià)達到國家級綠色工廠(chǎng)的申報企業(yè),按工業(yè)和信息化部相關(guān)要求委托第三方評價(jià)機構進(jìn)行評價(jià)并編制《第三方評價(jià)報告》。第三方評價(jià)合格后,于每年6月底前向各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交申報材料(含《自評價(jià)報告》和《第三方評價(jià)報告》)。
03各地市初審上報:各省轄市、直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責對本地區企業(yè)的申報材料進(jìn)行初審。審查重點(diǎn)包括但不限于項目真實(shí)性、符合性,項目申報材料完備情況,指標達標情況等。初審后將申報材料匯總并于每年7月底前報省工業(yè)和信息化部門(mén)。
04省級評估確認:省工業(yè)和信息化部門(mén)根據工業(yè)和信息化部發(fā)布的有關(guān)評價(jià)標準,組織行業(yè)專(zhuān)家對各省轄市、省直管縣(市)初審匯總上報的綠色工廠(chǎng)示范項目進(jìn)行評估審查。
05推薦國家示范:省工業(yè)和信息化部門(mén)于每年11月底前,從省級綠色工廠(chǎng)管理申報主體中,選擇具有代表性的推薦申報國家級綠色制造體系示范名單。工業(yè)和信息化部將通過(guò)專(zhuān)家論證、公示、現場(chǎng)抽查等環(huán)節確定國家級綠色工廠(chǎng)管理企業(yè)名單。



綠色工廠(chǎng)的認定標準
工信部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展綠色制造體系建設的通知》《綠色工廠(chǎng)評價(jià)要求》中,對綠色工廠(chǎng)評價(jià)指標框架、評價(jià)依據、評價(jià)方式、評價(jià)指標要求做了具體闡述。
 GB/T 36132-2018 《綠色工廠(chǎng)評價(jià)通則》,規定了綠色工廠(chǎng)評價(jià)的指標體系及通用要求,《通則》適用于具有加工、制造、組裝等實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程的工廠(chǎng),可作為工業(yè)行業(yè)制定綠色工廠(chǎng)評價(jià)標準或具體要求的總體要求,是我國綠色工廠(chǎng)領(lǐng)域首項國家標準。
通過(guò)以上兩個(gè)標準,我們可以看出,綠色工廠(chǎng)評價(jià)指標分為一級指標和二級指標,具體要求包括基本要求和預期性要求。其中,基本要求是納入綠色工廠(chǎng)試點(diǎn)示范項目的必選評價(jià)要求,需滿(mǎn)足指標體系中所有基本要求才可進(jìn)行綠色工廠(chǎng)申報,即一票否決項,而預期性要求是綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建的參考目標,鼓勵地方結合地區發(fā)展水平、參照預期性指標提出更高的要求。
具體講,綠色工廠(chǎng)評價(jià)一級指標包括6大類(lèi):基礎設施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績(jì)效,共細分為25項二級指標,總分共100分,分值占比如下:




深圳市各區政府針對綠色工廠(chǎng)的獎勵政策

區域

補貼政策

政策來(lái)源

深圳市

(六)綠色工廠(chǎng)。
1.扶持方向:支持獲得國家、省、市綠色工廠(chǎng)稱(chēng)號。
2.申報條件:符合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省、市綠色工廠(chǎng)稱(chēng)號。
3.扶持標準:獎勵,國家級獎勵金額不超過(guò)50萬(wàn)元,省級獎勵金額不超過(guò)30萬(wàn)元,市級獎勵金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

深圳市支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達峰”扶持計劃操作規程 深工信規〔2021〕4號 

11.加強綠色制造項目試點(diǎn)示范。對首次獲評國家、省、市綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈、綠色園區、工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)、綠色數據中心、自愿性清潔生產(chǎn)以及工業(yè)和通信業(yè)節能技術(shù)裝備產(chǎn)品示范等工業(yè)和信息化領(lǐng)域有關(guān)示范項目和榮譽(yù)稱(chēng)號的,一次性給予 5 萬(wàn)元至 100 萬(wàn)元的定額獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

深圳市關(guān)于新形勢下加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級的若干措施 深府辦規〔2023〕6號 

對國家及市工業(yè)和信息化主管部門(mén)認定的綠色工廠(chǎng),按照梯度獎勵機制,給予最高50萬(wàn)元一次性獎勵,其中,國家級獎勵金額累計不超過(guò)50萬(wàn)元,市級獎勵金額累計不超過(guò)20萬(wàn)元。

深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃操作規程(征求意見(jiàn)稿) 

坪山區

對已通過(guò)國家或省市主管部門(mén)審核并公示的綠色工業(yè)園區、綠色工廠(chǎng)、綠色企業(yè)、綠色供應鏈管理企業(yè)項目,按國家級、省級和市級分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵;

深圳市坪山區循環(huán)經(jīng)濟與節能減排資金支持措施

龍崗區

(一)扶持范圍:獲得國家或省、市工信部門(mén)綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)或綠色企業(yè)認定的企業(yè)或園區。
(二)扶持方式和標準:對同一類(lèi)認定,給予不超過(guò)15萬(wàn)元的一次性獎勵。

深圳市龍崗區產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金關(guān)于支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細則 深龍工信規〔2022〕6號 

第二十五條 綠色制造體系試點(diǎn)創(chuàng )建及綠色制造系統集成項目專(zhuān)項扶持
對通過(guò)國家或省市主管部門(mén)審核并公示的綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈的示范項目,按國家級、省級和市級分別給予60萬(wàn)元、40萬(wàn)元和30萬(wàn)元的一次性獎勵;對獲得國家綠色制造系統集成立項批復的項目,按國家實(shí)際補助資金的15%予以配套獎勵,最高不超過(guò)150萬(wàn)元;對開(kāi)展綠色制造體系評價(jià)的服務(wù)機構予以每個(gè)項目15萬(wàn)元的一次性獎勵。

深圳市龍崗區經(jīng)濟與科技發(fā)展專(zhuān)項資金支持工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿) 

10.鼓勵發(fā)展綠色制造體系。對獲得國家或省、市工信部門(mén)綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)或綠色企業(yè)認定的企業(yè)或園區,給予一次性不超過(guò)15萬(wàn)元獎勵。(實(shí)施單位:區工業(yè)和信息化局)

龍崗區支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施 深龍府規〔2023〕3號 

光明區

(6)對已通過(guò)國家或省、市主管部門(mén)審核并公示的綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈的示范項目,按國家級、省級和市級分別給予項目實(shí)施單位 50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的獎勵(同一項目按最高級別予以扶持);對獲得國家綠色制造系統集成立項批復的項目,按國家補助資金的 10%給予項目實(shí)施單位配套補貼,最高補貼金額不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

光明區節能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項資金管理辦法 深光節能循環(huán)辦字〔2019〕13號 

寶安區

2. 首次獲評國家級、省市級綠色工廠(chǎng)(需已申請工信部“綠碼”)的,分別給予 50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的獎勵;

寶安區關(guān)于鼓勵支持工業(yè)企業(yè)加大技改力度促進(jìn)工業(yè)有效投資的若干措施 深寶府辦〔2024〕4號 

龍華區

3. 綠色制造類(lèi)榮譽(yù)
納入國家綠色制造示范名單(綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈)的,給予國家級 50 萬(wàn)元獎勵。

龍華區循環(huán)經(jīng)濟與節能減排專(zhuān)項資金實(shí)施細則 深龍華府辦規〔2019〕4號 

2.首次獲評國家級、省市級綠色工廠(chǎng)(需已申請工信部“綠碼”)的,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎勵;

龍華區關(guān)于新形勢下鼓勵企業(yè)加大工業(yè)投資力度推動(dòng)大規模設備更新的若干措施(征集意見(jiàn)稿)

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