近日，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)辦法》）
明確科技型中小企業(yè)的評價(jià)條件、評價(jià)程序和評價(jià)管理工作。
第一部分：評價(jià)政策依據
科技型中小企業(yè)評價(jià)政策依據如下：
1《深化科技體制改革實(shí)施方案》
制定科技型中小企業(yè)的條件和標準，為落實(shí)扶持中小企業(yè)創(chuàng )新政策開(kāi)辟便捷通道。
2《2017年政府工作報告》。
科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進(jìn)一步顯現。
3《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》2017年5月3日 國科發(fā)政【2017】115號。
4《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作指引》（試行）2017年10月26日 國科火字[2017]144號有效期至2018年12月31日。

第二部分：評價(jià)組織實(shí)施
一 科技部
解決科企評價(jià)工作中重大問(wèn)題；
建立相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調機制，促進(jìn)科企相關(guān)政策的落實(shí)。
火炬中心；
指導，協(xié)調各地區科企評價(jià)組織工作；
承擔科企評價(jià)工作機構備案管理；
負責“全國科企信息服務(wù)平臺”和“全國科企信息庫”建設與運行的日常工作；
二 市級科技管理部門(mén)
負責確定評價(jià)工作機構，組織和監督評價(jià)工作；
負責管理科企公示及入庫登記編號； 
編制本地區科技型中小企業(yè)評價(jià)工作年度情況報告。
評價(jià)工作機構 
?各區負責《企業(yè)注冊登記表》和《科技型中小企業(yè)信息表》形式審查工作； 
?組織已入庫企業(yè)抽查工作； 
?核實(shí)處理科企評價(jià)工作相關(guān)異議，投訴，舉報信息。
第三部分：優(yōu)惠政策
研發(fā)費加計扣除政策：

75%科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。
企業(yè)如何享受稅收優(yōu)惠

根據2015年國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布＜企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法＞的公告》（國稅公告2015年第76號）以及國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除比例有關(guān)問(wèn)題的公告》（國稅公告2017年第18號）的規定，科技型中小企業(yè)應當在企業(yè)所得稅年度匯算清繳前，將按照《評價(jià)辦法》取得的相應年度登記編號填入《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》具有相應資格的批準文件（證書(shū)）及文號（編號）欄次，向稅務(wù)機關(guān)報送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》。

第四部分：評價(jià)標準
科技型中小企業(yè)是指依托一定數量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識產(chǎn)權并將其轉化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現可持續發(fā)展的中小企業(yè)。

（一）基本條件

1.注冊地：
企業(yè)為在中國境內（不包括港澳臺地區）注冊的居民企業(yè)《評價(jià)辦法》中居民企業(yè)是指依法在中國境內成立，或者依照外國（地區）法律成立但實(shí)際管理機構在中國境內的企業(yè)。

2.企業(yè)規模：
職工總數不超過(guò)500人，年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元，資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。

職工總數：
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)職工總數包括企業(yè)上年度在職，兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險費來(lái)鑒別，兼職，臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個(gè)月以上。企業(yè)職工總數按照全年季平均數計算：季平均數=（季初數+季末數）/2，全年季平均數=全年各季平均數之和/4.當年注冊的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì )計年度來(lái)計算

年銷(xiāo)售收入：
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)年銷(xiāo)售收入采用上一會(huì )計年度財務(wù)數據，為主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和，按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑。當年注冊的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì )計年度來(lái)計算

資產(chǎn)總額：
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)資產(chǎn)總額應以上一年度會(huì )計報表期末數為準，按企業(yè)所得稅年度納稅申報表口徑。當年注冊的企業(yè)，以提交《科技型中小企業(yè)信息表》時(shí)的數據為準。

3.產(chǎn)品及服務(wù)范圍
《評價(jià)辦法》中“企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家規定的禁止，限制和淘汰類(lèi)”是指企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家發(fā)展改革委員會(huì )《產(chǎn)品結構調整指導目錄》規定的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)范圍。

4.企業(yè)信用
《評價(jià)辦法》所指的“發(fā)生重大安全，重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法，科研嚴重失信行為”以有關(guān)部門(mén)根據相關(guān)法律法規出具的意見(jiàn)和國家信息中心“信用中國”網(wǎng)站公示為準，“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單”以國家工商行政管理總局“國家企業(yè)信用信息公示系統。

（二）評分條件
企業(yè)科技活動(dòng)評分不低于60分
企業(yè)根據科技人員，研發(fā)投入，科技成果等科技活動(dòng)條件進(jìn)行自評，所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

評分指標
科技人員（≦20分）
是指一會(huì )計年度企業(yè)科技人員占企業(yè)職工總數的比例不得低于10%
企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)管理和提供直接服務(wù)的人員，包括在職，兼職，和臨時(shí)聘用人員，兼職，臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個(gè)月以上?？萍既藛T數采用上一會(huì )計年度數據，按照全年季平均數計算：（季平均數+季末數）/2，全年季平均數=全年各季平均數之和/4.當年注冊的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì )計年度來(lái)計算。

2.研發(fā)投入（≦50分）
是指上一會(huì )計年度企業(yè)研發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例或上一會(huì )計年度企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例。
研發(fā)投入評分指標的相關(guān)說(shuō)明：

（1）研發(fā)費用
（2）成本費用
（1）研發(fā)費用（定義及說(shuō)明）
《評價(jià)辦法》中的研發(fā)費用是指企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)和創(chuàng )意設計活動(dòng)而發(fā)生的相關(guān)費用。研發(fā)費用歸集范圍包括：
人員人工費用。
直接投入費用。
折舊費用。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)。
新產(chǎn)品設計費等。
其他相關(guān)費用。

財政部和國家稅務(wù)總局規定的其他費用。

（1）研發(fā)費用
研發(fā)費用總額計算方法說(shuō)明：
企業(yè)研發(fā)費用采用上一會(huì )計年度財務(wù)數據。當年注冊的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì )計年度來(lái)計算。
企業(yè)內部自主研發(fā)項目，按實(shí)際發(fā)生費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額；
企業(yè)共同合作研發(fā)項目，按自身實(shí)際承擔費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額；
企業(yè)參加企業(yè)集團的集中研發(fā)項目，按自身實(shí)際分推費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額
企業(yè)委托境內外部機構或個(gè)人的研發(fā)項目，按實(shí)際發(fā)生費用額的80％計入企業(yè)研發(fā)費用總額。
企業(yè)委托境外機構或個(gè)人進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的實(shí)際研發(fā)費用額不計入研發(fā)費用總額。

（2）成本費用
《評價(jià)辦法》所指的成本費用包括營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加和期間費用，根據企業(yè)會(huì )計制度，采用上一會(huì )計年度財務(wù)數據當年注冊的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì )計年度來(lái)計算成本費用按照企業(yè)所得稅年度納稅中報表口徑。

成本費用總額＝營(yíng)業(yè)成本＋營(yíng)業(yè)稅金及附加＋銷(xiāo)售費用＋管理費用+財務(wù)費用。

（3）科技成果（≤30分）
是指企業(yè)擁有的在有效期內的與主要產(chǎn)品（或服務(wù)）相關(guān)的知識產(chǎn)權類(lèi)別和數量（知識產(chǎn)權應沒(méi)有爭議或糾紛）。
《評價(jià)辦法》所指的知識產(chǎn)權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產(chǎn)權權屬人應為評價(jià)中請企業(yè)。
知識產(chǎn)權采用分類(lèi)評價(jià)，其中：發(fā)明專(zhuān)利（不含國防專(zhuān)利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新約、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權按Ⅰ類(lèi)評價(jià)：實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權按Ⅱ類(lèi)評價(jià)。
專(zhuān)利的有效性以企業(yè)進(jìn)行評價(jià)前獲得授權證書(shū)或授權通知書(shū)并能提供繳費收據為準。

（三）免評條件

1．有效期內高新技術(shù)企業(yè)

《評價(jià)辦法》所指的高新技術(shù)企業(yè)應是企業(yè)擁有的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)在有效期內，其編號在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”可查。

2．擁有省部級以上研發(fā)機構
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)擁有的省部級以上研發(fā)機構包括國家（省、部）重點(diǎn)實(shí)驗室、國家（省、部程技術(shù)研究中心、國家（省、部）工程實(shí)驗室、國家（省、部正程研究中心、國家（省、部）企業(yè)技術(shù)中心、國家（省、部）國際聯(lián)合研究中心等以出具的研發(fā)機構批準、認定文件為準。

3．近五年獲國家級科技獎勵且排名前三
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)近五年內獲得過(guò)的國家級科技獎勵包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎，以獎勵證書(shū)為準，近五年包括填報當年。企業(yè)或企業(yè)在職職工應在獲獎單位中排在前三名。

4．近五年主導制定過(guò)國際標準、國家標準或行業(yè)標準
企業(yè)近五年內主導制定過(guò)國際標準、國家標準或行業(yè)標準的應出具相關(guān)標準文本或證明文件。國家標準以國家標準化委員會(huì )網(wǎng)站發(fā)布的國家標準為準，行業(yè)標準以國家標準化委員會(huì )網(wǎng)站備案的行業(yè)標準為準，國際標準應是國家標準化委員會(huì )網(wǎng)站公布的國際標準化機構制定的標準。企業(yè)應排名標準起草單位前五名。近五年包括填報當年。

第五部分：評價(jià)流程
具體評價(jià)流程操作可參考以下步驟：
評價(jià)流程

第六部分：變更與監督管理
信息變更
發(fā)生變更的企業(yè)應在三個(gè)月內通過(guò)服務(wù)平臺掃描上傳新的《營(yíng)業(yè)執照》副本原件、更新《企業(yè)注用登記表》（附件1）其登記編號不變。
信息抽查
省級科技管理部門(mén)：組織評價(jià)工作機構開(kāi)展對入庫科企信息抽查，隨機確定抽査企業(yè)名單，抽查比例不低于5％。
被抽查企業(yè)：系統上傳相關(guān)證明材料

評價(jià)工作機構：通過(guò)系統核對《信息表》與證明材料，不一致且影響企業(yè)入庫達標的，應組織實(shí)地檢查。對發(fā)現不符合科企條件的應提請省級科技管理部門(mén)撤銷(xiāo)其登記編號。
投訴異議處理
評價(jià)工作機構：對被投訴或有異議的企業(yè)，應認真核實(shí)處理，并視情況組織實(shí)地檢查，以書(shū)面形式向省級科技管理部門(mén)提出處理建議。對不符合科技型中小企業(yè)條件的己入庫企業(yè)，應撤銷(xiāo)其登記編號。

撤銷(xiāo)登記編號 己入庫企業(yè)有下列行為之一的：
企業(yè)發(fā)生重大變化不符合評價(jià)指標規定條件。
存在嚴重弄虛作假行為的。
發(fā)生科研嚴重失信行為的。
發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有。
嚴重環(huán)境違法行為的。
被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
未按期更新《科技型中小企業(yè)信息表》信息的。