各有關(guān)單位：
《深圳市促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現予印發(fā)，請遵照執行。
特此通知。

附件：深圳市促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

深圳市促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的 若干措施

為深入推進(jìn)中國特色社會(huì )主義先行示范區建設，落實(shí)全 球海洋中心城市建設的工作部署，加快培育發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)集群，制訂本措施。
一、適用對象與重點(diǎn)支持領(lǐng)域
本措施適用于在深圳市（含深汕特別合作區）注冊的具 有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì )團體、 民辦非企業(yè)等機構。
本措施圍繞海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節，支持開(kāi)展海 洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、科技成果轉化、創(chuàng )新應用示范、公共 服務(wù)平臺建設，引導海洋產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化、智能化、綠色化發(fā)展， 推動(dòng)海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋能源與礦產(chǎn)、濱海旅游 等海洋傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育發(fā)展海洋工程和裝備、海洋 電子信息、海洋生物醫藥、海洋現代服務(wù)等海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)和人才向海發(fā)展、來(lái)深集聚。
二、引導海洋經(jīng)濟主體集聚發(fā)展
1.促進(jìn)海洋機構集聚。每年安排不超過(guò) 4000 萬(wàn)元，圍 繞海洋能源與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、海洋工程和裝備、海洋電子信息、 海洋生物醫藥、海洋現代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持具有國際競 爭力的涉海企業(yè)在深圳設立子公司、研發(fā)機構和投資重大產(chǎn)業(yè)項目，引導國際知名船級社、海洋組織等在深設立分支機構，鼓勵知名海洋科研機構和高校等在深建設新型研發(fā)機構。 對于在深圳落戶(hù)的涉海企業(yè)、海洋研究機構，采用 “事前立  項，事后資助” 的方式，按照不超過(guò)實(shí)際投資額的 30%予以  資助，最高不超過(guò) 2000 萬(wàn)元。（責任單位：市規劃和自然資源局）
2.支持海洋企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮深圳電子信息和高 端裝備制造優(yōu)勢，每年安排不超過(guò) 1000 萬(wàn)元，用于引導和 支持優(yōu)勢電子信息企業(yè)向海發(fā)展，在電氣、動(dòng)力、控制、水 下作業(yè)、信息系統等領(lǐng)域培育一批具有深圳特色的海洋骨干 企業(yè)和初創(chuàng )型海洋科技企業(yè)，引培結合打造具有競爭力的海 洋企業(yè)梯隊。對新引進(jìn)注冊的海洋企業(yè)，按照不超過(guò)綜合經(jīng) 濟貢獻的 5%予以資助，連續支持三年且累計最高不超過(guò) 150 萬(wàn)元。對上一年度營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)率不低于 15%，或近兩年主 營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長(cháng)率不低于 10%的高成長(cháng)海洋 企業(yè)，按照不超過(guò)上一年度綜合經(jīng)濟貢獻的 5%予以資助，最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。（責任單位：市規劃和自然資源局）
三、夯實(shí)海洋科技創(chuàng )新基礎能力
3.統籌海洋重大科技設施建設。統籌推動(dòng)海洋大學(xué)、深 ?？瓶贾行?、海洋博物館一體化建設，謀劃建設科考船、試 驗水池、深水壓力艙等一批重大科研設施，創(chuàng )新財政支持模 式，建立和完善包括基礎設施建設、人才及團隊聘用、科研 項目資助、科研儀器設備開(kāi)發(fā)的一攬子支持計劃。（責任單
位：市教育局、市科技創(chuàng )新委、市發(fā)展改革委、市財政局）
4.支持科技創(chuàng )新載體建設。鼓勵在海洋領(lǐng)域建設重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、 企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等一批國家級、省級和市級 創(chuàng )新載體，探索創(chuàng )新載體可持續、高端化發(fā)展支持機制。（責任單位：市科技創(chuàng )新委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
5.支持海洋領(lǐng)域科技研發(fā)及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。每年度安排 不超過(guò) 1500 萬(wàn)元，瞄準海洋工程和裝備、海洋能源與礦產(chǎn)、 海洋電子信息、海洋生物醫藥等前沿領(lǐng)域，圍繞高技術(shù)船舶、 海洋工程設計與運維、海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)、深海采礦、水下 關(guān)鍵零部件集成應用、海洋創(chuàng )新藥物研制、海洋生物醫用材 料開(kāi)發(fā)等環(huán)節開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。對符合深圳市海洋領(lǐng)域規 劃和政策導向的產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)項目，采用 “事前立項，事后 資助” 的方式，按照不超過(guò)實(shí)際投資金額的 60%予以資助，最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元。（責任單位：市規劃和自然資源局）
加大市級科研資金對海洋領(lǐng)域支持力度，針對性持續組  織實(shí)施基礎研究、高等院校穩定支持、可持續發(fā)展科技、國  際科技合作等專(zhuān)項計劃；積極探索政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新模式， 撬動(dòng)高校、科研機構、企業(yè)、社會(huì )資本多方發(fā)力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，共同推進(jìn)關(guān)鍵零部件研發(fā)及應用，對符合條件的項目，
最高給予 3000 萬(wàn)元資助。（責任單位：市科技創(chuàng )新委）
6.加快高精尖缺人才引進(jìn)。依托科技項目實(shí)施和創(chuàng )新平 臺建設，圍繞海洋基礎研究、科技前沿、關(guān)鍵核心技術(shù)等領(lǐng) 域， 以全職引進(jìn)、兼職聘用、短期交流、科技合作等方式， 集聚一批服務(wù)于我市涉?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才。建立和完善適應涉?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的人才評價(jià)和引進(jìn)機制。（責任單位：市委組織部，市人力資源保障局、市科技創(chuàng )新委、市規劃和自然資源局）
四、促進(jìn)海洋科技成果轉化
7.承接國家重大海洋科技項目成果落地。鼓勵國家重大 科技項目與所取得的研究成果在深圳開(kāi)展后續產(chǎn)業(yè)化應用 研究，解決研究成果產(chǎn)業(yè)化 “最后一公里” 問(wèn)題。對符合條 件的項目，按照項目評審結果予以定額資助，單個(gè)項目資助金額最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。（責任單位：市科技創(chuàng )新委）
8.促進(jìn)海洋科技成果轉化。每年安排不超過(guò) 2500 萬(wàn)元， 用于鼓勵通過(guò)專(zhuān)利許可、成果二次開(kāi)發(fā)、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)入股等方式實(shí)施海洋技術(shù)成果轉化。前瞻布局天然氣水合物、海洋能、深海采礦等前沿領(lǐng)域商業(yè)化開(kāi)發(fā)，支持船舶及海洋工程裝備智能終端、船載通信導航、監測探測設備的研制、開(kāi)發(fā)與示范應用，提升種質(zhì)資源保護利用、海洋生物遺傳育  種、海洋生物資源高值化利用、深海生物資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域研  發(fā)和成果轉化能力。對符合深圳市海洋領(lǐng)域規劃和政策導向， 在深圳實(shí)施的科技成果轉化項目，采用 “事前立項，事后資  助”的方式，按照不超過(guò)實(shí)際投資金額的 50%予以資助，最高不超過(guò) 800 萬(wàn)元。（責任單位：市規劃和自然資源局）
9.建設產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。面向海洋電子信息產(chǎn)品、海 工裝備零部件及系統等試驗需求，劃定特定海域用于產(chǎn)品海 試，統籌建設現代海洋產(chǎn)業(yè)試驗場(chǎng)，建立和規范開(kāi)放共享海 試管理制度。每年安排不超過(guò) 2000 萬(wàn)元，重點(diǎn)用于支持建設海洋能源與礦產(chǎn)、海洋電子信息重大科技創(chuàng )新平臺、測試平臺和運營(yíng)服務(wù)平臺，支持圍繞海洋藥物發(fā)現、分析測試與 評價(jià)、研發(fā)、中試、孵化、臨床研究等建設海洋藥物研發(fā)公 共服務(wù)平臺。對符合深圳市海洋領(lǐng)域規劃和政策導向的產(chǎn)業(yè) 公共服務(wù)平臺項目，采用 “事前立項，事后資助” 的方式， 按照不超過(guò)平臺建設實(shí)際投資金額的 50%予以資助，最高不 超過(guò) 1500 萬(wàn)元；對于建設完成后年度評估考核合格的項目， 按照不超過(guò)運營(yíng)實(shí)際支出金額的 50%給予事后資助，每年不 超過(guò) 100 萬(wàn)元，最長(cháng)不超過(guò) 5 年。（責任單位：市規劃和自然資源局）
10.降低新產(chǎn)品試驗成本。每年安排不超過(guò) 200 萬(wàn)元， 用于支持海洋測試試驗，對在受認可的海上試驗場(chǎng)、第三方 機構開(kāi)展測試試驗活動(dòng)，按照不超過(guò)實(shí)際支出金額的 50%予 以事后資助，每家單位每年最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。（責任單位：市規劃和自然資源局）
五、支持海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展
11.推動(dòng)陸海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合。每年安排不超過(guò) 1000 萬(wàn)元， 用于支持陸海融合，鼓勵在深企業(yè)、研究機構和高校開(kāi)發(fā)的  產(chǎn)品和服務(wù)應用在高技術(shù)船舶、海洋工程和裝備、海洋電子  信息、海洋資源勘探開(kāi)發(fā)、海洋監測探測等領(lǐng)域，或將海洋  科技成果應用于非海洋領(lǐng)域。對首次應用的產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)， 按照不超過(guò)合同金額的 20%對產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)提供方予以事后資助，每家單位每年最高不超過(guò) 200 萬(wàn)元。（責任單位：市規劃和自然資源局）
12.鼓勵獲取海事技術(shù)認證許可。鼓勵海洋企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，滿(mǎn)足其技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)符合不同國家和地區的 上市要求，對為取得船級社認證和許可所產(chǎn)生的費用給予事 后資助。根據核定的項目費用實(shí)際發(fā)生額予以資助，單個(gè)項 目資助金額不超過(guò) 100 萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)年度資助金額不超過(guò) 500 萬(wàn)元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市規劃和自然資源局）
13.鼓勵新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范。聚焦海洋資源開(kāi)發(fā)利用、 海上交通運輸、海洋安全保障、海洋生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域國產(chǎn)化、 智能化、高端化、綠色化轉型需求或應用場(chǎng)景，每年安排不 超過(guò) 6000 萬(wàn)元用于實(shí)施一批創(chuàng )新示范項目。對符合深圳市 海洋領(lǐng)域規劃和政策導向的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范項目，采用 “事前立項，事后資助” 的方式，按照不超過(guò)項目實(shí)際投資 金額的 40%予以資助，最高不超過(guò) 3000 萬(wàn)元。（責任單位：市規劃和自然資源局）
14.對國家和省級項目給予資助。每年安排不超過(guò) 1000 萬(wàn)元，用于鼓勵深圳海洋企業(yè)、科研機構和高校積極申報國 家和省級項目，對國家和廣東省自然資源主管部門(mén)資助且通 過(guò)驗收的海洋產(chǎn)業(yè)項目。按照不超過(guò)國家資助金額的 50%或 省財政資助金額的 25%予以事后資助，最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元， 且國家資助資金、廣東省資助資金和市級財政資助資金總和不超過(guò)項目投資的 50%。（責任單位：市規劃和自然資源局）
15.支持建設高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和鼓勵技術(shù)改造。支持 企業(yè)建設自主創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化項目，采用 “事前立項、事后資助” 的方式，予以最高 1500 萬(wàn)元支持。鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，對海洋工程和裝備、海洋電子信息等領(lǐng)域的技術(shù)改 造項目，按照項目投資額的一定比例分類(lèi)分檔予以支持。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
16.增強海上交通運輸發(fā)展效能。 完善深圳港口 “ 一體 三翼”戰略布局，加快西、東港區深水泊位、深水航道建設， 鞏固世界級集裝箱樞紐港地位，推進(jìn)小漠港二期建設，推動(dòng) 小漠港區發(fā)展成為深圳港未來(lái)向東功能拓展的核心增長(cháng)極。 建設全國 LNG 接卸、儲備、供應基地，提升港口液化天然氣 （LNG）倉儲、轉運服務(wù)能力。加快推進(jìn)平鹽鐵路改造、小 漠港疏港鐵路規劃建設，補強海鐵聯(lián)運基礎設施條件。強化 組合港和內陸港體系建設，重點(diǎn)加大與中山、江門(mén)、順德等 地新業(yè)務(wù)、新貨源，開(kāi)拓粵東汕頭、粵西湛江等新增長(cháng)點(diǎn)。 推動(dòng)建設前海、鹽田航運服務(wù)總部集聚區，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)航運企 業(yè)總部或分支機構。加快推進(jìn)船舶登記制度改革。增強航運 金融服務(wù)能力，壯大船舶融資租賃規模，提升國際航運保險 服務(wù)水平和影響力。大力發(fā)展貨運代理、海事法律、船舶檢 驗等現代航運服務(wù)業(yè)。 出臺鼓勵擴大外貿集裝箱進(jìn)出口、新 增外貿航線(xiàn)、加大集裝箱駁運、拓展整船換裝外貿集裝箱業(yè) 務(wù)等 “組合拳”扶持政策。支持推廣船舶使用 LNG、 電力、 甲醇、氫等清潔能源動(dòng)力，資助標準按照《深圳市交通運輸 專(zhuān)項資金綠色交通建設領(lǐng)域港航部分資助資金實(shí)施細則》等 相關(guān)規定予以獎勵。推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，專(zhuān)題研究低效工 業(yè)用地和碼頭倉儲物流用地騰退有關(guān)措施。（責任單位：市
交通運輸局、前海管理局、市地方金融監管局、市發(fā)展改革委、市財政局、深圳海關(guān)、深圳海事局、市工業(yè)和信息化局、市規劃和自然資源局、相關(guān)區政府）
17.促進(jìn)海洋漁業(yè)轉型升級。加快發(fā)展遠洋漁業(yè)，支持 建設遠洋漁業(yè)基地和境外漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造現代化遠洋漁業(yè) 船隊；支持水產(chǎn)種源技術(shù)攻關(guān)、種質(zhì)資源保護利用和育種產(chǎn) 業(yè)化；促進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展，打造休閑漁業(yè)名片；推動(dòng)智慧漁 業(yè)建設和高新技術(shù)研發(fā)，支持深遠海養殖設施建設。完善水 產(chǎn)品供應保障體系。加強品牌建設與交流合作，打造漁業(yè)高 端交流平臺，擴大漁業(yè)品牌宣傳推廣。加強城際合作，探索 “飛?！辟Y源利用模式，拓展海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。資助 標準按照市漁業(yè)主管部門(mén)印發(fā)的扶持政策和操作規程執行。
（責任單位：市規劃和自然資源局）
六、完善海洋產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)
18.支持海洋領(lǐng)域標準制定。積極推進(jìn)海洋領(lǐng)域標準制 定工作，支持在深企業(yè)、研究機構和高校參與重點(diǎn)支持領(lǐng)域 國際標準、國家標準、行業(yè)標準及地方標準研究與制定，標 準發(fā)布后分別給予主導制定單位不超過(guò) 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的一次性資助。（責任單位：市市場(chǎng)監管局）
19.推動(dòng)海洋領(lǐng)域人才評選和職稱(chēng)評審。鼓勵協(xié)會(huì )或產(chǎn) 業(yè)聯(lián)盟，開(kāi)展海洋領(lǐng)域年度人才評選活動(dòng)，給予稱(chēng)號獲得者 相應表彰。持續開(kāi)展海洋領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評審工作，推動(dòng)海洋 領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才集聚。（責任單位：市規劃和自然資源局、市人力資源保障局）
20.積極建設人才培養載體。支持新設立一批涉海博士后科研流動(dòng)站、工作站和博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地，并根據我市 博士后管理有關(guān)規定給予相應資助。支持在海洋領(lǐng)域建設高 技能人才培訓基地、技能大師工作室等技能人才培養載體。 支持依托科技研發(fā)、成果轉化、公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示 范等項目建設海洋人才工作站。（責任單位：市人力資源保障局、市規劃和自然資源局）
21.加大涉海市場(chǎng)主體金融支持。通過(guò)貸款貼息方式提 高企業(yè)貸款意愿，每年安排不超過(guò) 1000 萬(wàn)元，對于在銀監 部門(mén)核準的金融機構申請，用于本措施支持立項的科技研發(fā) 和產(chǎn)業(yè)化項目的貸款予以貼息，按照實(shí)際支付利息的 70%予 以事后資助。超過(guò)基準利率部分利息不納入貼息計算，單個(gè) 企業(yè)每年獲得貼息的金額不超過(guò) 300 萬(wàn)元，在本措施有效期 內獲得貼息總額不超過(guò) 500 萬(wàn)元。（責任單位：市規劃和自然資源局）
22.發(fā)揮海洋產(chǎn)業(yè)基金作用。充分發(fā)揮政府投資引導基  金引導作用，支持市場(chǎng)主體及社會(huì )資本設立海洋類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金。 建立海洋產(chǎn)業(yè)項目庫和涉海投融資項目遴選評估機制，加大  對本地企業(yè)和項目的支持力度。（責任單位：市規劃和自然資源局、市財政局、市地方金融監管局）
23.舉辦高水平論壇或會(huì )議。積極舉辦高端論壇、國際 會(huì )議，促進(jìn)海洋領(lǐng)域廣泛交流與國際合作。每年安排不超過(guò) 200 萬(wàn)元，對由社會(huì )主體舉辦且市級以上部門(mén)擔任指導單位 的論壇或會(huì )議，按照我市舉辦展會(huì )論壇經(jīng)費管理辦法相關(guān)規定予以資助。鼓勵開(kāi)展高水平海洋主題活動(dòng)，對優(yōu)秀活動(dòng)和組織單位予以表彰。（責任單位：市規劃和自然資源局）
24.提升海洋文體旅游體驗。 豐富郵輪旅游產(chǎn)品，優(yōu)化  郵輪服務(wù)，打造 “東南海岸文化之旅”郵輪旅游品牌，推進(jìn)  國際郵輪運輸復航。拓展 “海上看灣區”游船線(xiàn)路，加快梅  沙客運碼頭等東部基礎設施的完善，不斷推出新的主題航次， 增加海洋旅游產(chǎn)品供給，提升游客服務(wù)體驗。積極引導和擴  大海洋文化消費，建設國際一流商業(yè)消費街區，鼓勵星級酒  店、A 級旅游景區聯(lián)合推出親海體驗、旅游露營(yíng)等的旅游消費券，對文化消費場(chǎng)館提升、文化消費品牌引進(jìn)宣傳推廣、
文化消費平臺搭建等項目予以資助。鼓勵開(kāi)展藝術(shù)展覽、高 峰論壇、科普教育、海洋體育賽事等系列海洋文化及體育活 動(dòng)，對在深圳舉辦的高端帆船、賽艇等體育賽事可分別給予 每次不超過(guò) 1500 萬(wàn)元、500 萬(wàn)元的辦賽資助。 (責任單位: 市文化廣電旅游體育局、市商務(wù)局、市交通運輸局、相關(guān)區政府)
25.保障產(chǎn)業(yè)項目用海用地用房。依法建立海洋領(lǐng)域重 大產(chǎn)業(yè)項目庫，對于入庫項目用地用海申請給予便利化審批 服務(wù)。加大創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房建設和供應力度，對于租用創(chuàng )新 型產(chǎn)業(yè)用房的涉海企業(yè)，租金價(jià)格原則上應為同片區同檔次 產(chǎn)業(yè)用房市場(chǎng)評估價(jià)格的 30%—70%。支持建設一批市級海洋 產(chǎn)業(yè)園，對于列入《深圳市重大工業(yè)項目名錄》的重大工業(yè) 投資項目，按照不超過(guò)項目固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的 20%，給 予最高 5000 萬(wàn)元資助。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng )新委、市工業(yè)和信息化局、市規劃和自然資源局、市住房和建設局、各區政府）
七、附則
本措施由市規劃和自然資源局負責解釋。執行期間如遇 國家、省、市有關(guān)政策及規定調整的，本措施可進(jìn)行相應調 整。各責任單位可依據本政策，制定出臺和修改實(shí)施細則、 操作規程，或結合本單位已有扶持政策開(kāi)展工作。本措施與 本市其他產(chǎn)業(yè)扶持政策不重復資助。根據年度預算額度總控 原則，對于超出當年財政預算資助的項目視財政情況進(jìn)行調節。
市規劃和自然資源局在部門(mén)專(zhuān)項資金中增設海洋產(chǎn)業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域支持方向，制定出臺落實(shí)本措施中市規劃和 自然資源局負責條款的操作規程，進(jìn)一步明確和規范項目申 報、評審審批、考核評價(jià)等流程，推行第三方專(zhuān)業(yè)機構管理 服務(wù)，強化對項目單位、項目負責人、第三方專(zhuān)業(yè)機構等的
業(yè)務(wù)指導和監管。
本措施自 2024 年 1 月 1 日起實(shí)施，有效期 5 年。