對外貿易是我國開(kāi)放型經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動(dòng)力量。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加大金融支持力度，推動(dòng)深圳外貿高質(zhì)量發(fā)展，確保實(shí)現進(jìn)出口促穩提質(zhì)目標任務(wù)，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2023〕10號）相關(guān)要求，結合深圳實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。

一、總體原則

（一）增強穩外貿服務(wù)意識。各金融機構應充分認識穩外貿對筑牢我國經(jīng)濟恢復基礎、全面深化改革開(kāi)放、構建新發(fā)展格局的重要作用，將支持外貿發(fā)展作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的重要著(zhù)力點(diǎn)，加強對外貿企業(yè)的金融支持。

（二）突出優(yōu)結構支持重點(diǎn)。各金融機構應認真貫徹落實(shí)國家外貿發(fā)展政策，穩定對加工貿易等傳統優(yōu)勢領(lǐng)域的金融支持力度，提升對重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口的金融支持力度，推進(jìn)貿易數字化，持續加大對外貿新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域的服務(wù)力度，培育外貿競爭新優(yōu)勢。

（三）統籌防風(fēng)險與穩增長(cháng)。各金融機構要統籌發(fā)展與安全，堅持底線(xiàn)思維，強化對外貿形勢的分析研判，科學(xué)把握政策要求，主動(dòng)防范風(fēng)險，按照市場(chǎng)化、法治化原則做好各項金融服務(wù)工作。

二、工作要求

（一）加大進(jìn)出口信貸支持

1.抓實(shí)抓好外貿領(lǐng)域信貸投放。鼓勵各金融機構發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，進(jìn)一步加大對外貿企業(yè)的信貸資源傾斜。進(jìn)一步完善內部資金轉移定價(jià)和盡職免責等激勵約束機制，促進(jìn)貿易融資降本提質(zhì)增效。對于發(fā)展前景良好但暫時(shí)受困的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，根據風(fēng)險管理原則和企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，穩定存量融資，合理滿(mǎn)足增量融資需求。

2.積極滿(mǎn)足民營(yíng)、中小微企業(yè)外貿融資需求。鼓勵金融機構與民營(yíng)外貿企業(yè)建立中長(cháng)期合作關(guān)系，充分滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)合理融資需求，加大對民營(yíng)、中小微企業(yè)進(jìn)出口信貸投放，降低企業(yè)融資成本，進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)穩定深圳外貿基本盤(pán)的重要作用。

3.積極運用貨幣政策工具支持外貿企業(yè)發(fā)展。鼓勵銀行進(jìn)一步發(fā)揮好再貼現等貨幣政策工具的精準滴灌作用，加大對外貿企業(yè)融資支持，降低融資成本。人民銀行深圳中支單列再貼現額度，優(yōu)先用于金融機構支持貿易外匯收支便利化試點(diǎn)企業(yè)的票據融資。

4.創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，穩定和擴大重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)出口。鼓勵政策性金融機構、國有大型金融機構等具備跨境金融服務(wù)能力的金融機構加大對傳統外貿企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等建設和使用海外倉的金融支持，進(jìn)一步發(fā)揮海外倉帶動(dòng)作用。進(jìn)一步優(yōu)化對大型成套設備企業(yè)的金融服務(wù)，統籌考慮項目具體情況，保障大型成套設備項目合理資金需求。

5.創(chuàng )新發(fā)展外貿供應鏈金融。鼓勵大型骨干外貿企業(yè)、供應鏈企業(yè)向金融機構共享信息，推動(dòng)大型骨干外貿企業(yè)、供應鏈企業(yè)為上下游企業(yè)增信，引導金融機構向大型骨干外貿企業(yè)、供應鏈企業(yè)的上下游企業(yè)提供真實(shí)交易背景下的供應鏈融資。支持符合進(jìn)出口與收付匯一致性要求的商業(yè)保理公司辦理基于真實(shí)國際貿易背景的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。

6.培育擴大出口信用保險保單融資。鼓勵金融機構加大對中小微外貿企業(yè)、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式的支持力度，配合推進(jìn)深圳市出口信用保險外貿中小微企業(yè)統保工作，深化出口信用保險保單融資合作，強化對中小微外貿企業(yè)的融資增信支持。

7.擴大人民幣在跨境貿易融資中的使用。把握人民幣融資成本優(yōu)勢逐步顯現的窗口期，鼓勵銀行積極開(kāi)展人民幣跨境貿易融資業(yè)務(wù)，創(chuàng )新貿易融資產(chǎn)品和服務(wù)模式，降低外貿企業(yè)融資成本。

（二）優(yōu)化跨境結算服務(wù)

8.提升跨境貿易收支便利化水平。鼓勵銀行積極參與優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿易外匯收支便利化和更高水平人民幣結算便利化試點(diǎn)，將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入便利化政策范疇，提高便利化業(yè)務(wù)辦理比例。重點(diǎn)提升優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)的跨境結算便利化水平。鼓勵銀行通過(guò)跨境人民幣業(yè)務(wù)展業(yè)自律機制共享優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。

9.拓寬外貿新業(yè)態(tài)跨境結算渠道。鼓勵符合條件的銀行和支付機構憑交易電子信息為貿易新業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體提供安全、高效、低成本的跨境資金結算服務(wù)。加大對外貿新業(yè)態(tài)跨境人民幣結算業(yè)務(wù)的支持力度，豐富外貿新業(yè)態(tài)跨境人民幣結算業(yè)務(wù)配套產(chǎn)品，降低市場(chǎng)交易主體業(yè)務(wù)辦理成本。

10.促進(jìn)跨境電商規范創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵各金融機構積極參與跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設，探索支持跨境電商發(fā)展的跨境結算產(chǎn)品創(chuàng )新，研究推出相關(guān)配套綜合金融服務(wù)，重點(diǎn)為納入陽(yáng)光化出口申報試點(diǎn)范圍的優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供融資、信貸、信保、收結匯等方面便利化服務(wù)，支持海外倉和跨境電商獨立站企業(yè)發(fā)展。

11.優(yōu)化市場(chǎng)采購貿易收結匯服務(wù)。鼓勵各金融機構支持深圳市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)，加強銀行與市場(chǎng)采購貿易聯(lián)網(wǎng)信息平臺的系統對接，充分利用聯(lián)網(wǎng)信息平臺數據，為合規的市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)主體提供優(yōu)質(zhì)的線(xiàn)上化、自動(dòng)化收結匯服務(wù)。

12.發(fā)揮外貿綜合服務(wù)企業(yè)作用。鼓勵銀行與外貿綜合服務(wù)企業(yè)合作，通過(guò)銀企系統直聯(lián)創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式，在滿(mǎn)足真實(shí)性審核的前提下，為委托客戶(hù)辦理出口收匯，不斷擴大業(yè)務(wù)覆蓋面，重點(diǎn)支持中小微外貿企業(yè)，探索提供便利普惠的一體化資金結算解決方案。

13.便利重大交易平臺跨境結算。鼓勵銀行與前海聯(lián)合交易中心、電子元器件和集成電路國際交易中心等深圳重大交易平臺對接，為大宗商品、電子元器件進(jìn)出口貿易提供便捷、高效的跨境結算服務(wù)，助力平臺高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵大宗商品跨境現貨交易優(yōu)先使用人民幣計價(jià)結算。

14.提升本外幣跨境資金統籌使用效率。支持符合條件的外貿企業(yè)參與本外幣一體化跨境資金集中運營(yíng)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)和外債便利化試點(diǎn)，鼓勵銀行為外貿企業(yè)辦理資本項目收入支付便利化業(yè)務(wù)。鼓勵銀行發(fā)揮海外機構和清算網(wǎng)絡(luò )資源優(yōu)勢，為中資“走出去”企業(yè)在海外設置機構提供便利化服務(wù)，提升企業(yè)全球資金運營(yíng)的安全性和效率。

15.支持跨境貿易結算境內外聯(lián)動(dòng)。鼓勵銀行及其境外機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，強化境內外聯(lián)動(dòng)，為外貿企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”沿線(xiàn)國家市場(chǎng)提供配套金融服務(wù)，助力企業(yè)境外主體開(kāi)立結算賬戶(hù)，統籌處理小幣種外匯兌換、匯率避險和結算問(wèn)題，有效滿(mǎn)足外貿企業(yè)多元化幣種境外收款和跨境結算需求。

（三）豐富配套金融支持

16.增強外貿企業(yè)應對匯率風(fēng)險能力。鼓勵銀行加強企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)，引導企業(yè)樹(shù)立風(fēng)險中性理念，豐富外匯衍生套保避險產(chǎn)品，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理渠道，積極響應外貿企業(yè)的匯率避險需求。進(jìn)一步便利企業(yè)在跨境貿易中使用人民幣，鼓勵企業(yè)通過(guò)人民幣跨境計價(jià)結算進(jìn)行匯率避險。

17.降低外貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。鼓勵政策性金融機構利用自身資信管理優(yōu)勢，幫助外貿企業(yè)識別系統性國別風(fēng)險，評估交易對手資信情況，有效管控外貿經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，提升外貿發(fā)展安全度和可持續性。

18.推廣跨境金融服務(wù)平臺場(chǎng)景應用。支持金融機構推廣應用外匯局跨境金融服務(wù)平臺，通過(guò)企業(yè)跨境信用信息授權查證應用場(chǎng)景共享企業(yè)跨境信用數據，應用出口應收賬款融資、出口信保保單融資、銀企融資對接等融資類(lèi)場(chǎng)景，為外貿企業(yè)提供融資便利服務(wù)，緩解中小微外貿企業(yè)融資難、擔保難、融資慢等難題。鼓勵銀行應用跨境金融服務(wù)平臺境內運費外匯支付便利化、資本項目收入支付便利化真實(shí)性審核、服務(wù)貿易稅務(wù)備案電子化銀行核驗等便利化場(chǎng)景，提高外貿企業(yè)外匯結算服務(wù)效率，減少資金占壓成本。

19.推動(dòng)銀政企對接。鼓勵各金融機構依托中國（深圳）國際貿易單一窗口精準對接外貿企業(yè)，并與相關(guān)機構通過(guò)資源整合、系統對接、數據授權共享等方式，發(fā)布創(chuàng )新金融服務(wù)產(chǎn)品，打造更加便利的外貿金融服務(wù)體系。充分發(fā)揮深圳地方征信平臺作用，歸集外貿企業(yè)信用信息，研發(fā)征信產(chǎn)品，為企業(yè)融資提供增信支持，為銀政企對接提供一站式服務(wù)。與商務(wù)部門(mén)、商會(huì )、協(xié)會(huì )等強化“政銀會(huì )企”四方對接，在依法合規、風(fēng)險可控前提下，對于亟需資金的中小微外貿企業(yè)予以重點(diǎn)支持。充分運用深圳市中小微貸款風(fēng)險補償資金分擔銀行信貸風(fēng)險。

20.參與跨境貿易大數據平臺建設。海關(guān)、稅務(wù)和外匯等相關(guān)管理部門(mén)依托跨境貿易大數據平臺構建進(jìn)出口數據查詢(xún)中心，推動(dòng)企業(yè)按需自主接入中心或授權金融機構查詢(xún)，支持金融機構依法合規利用大數據開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng )新，協(xié)同推進(jìn)數字貿易高質(zhì)量發(fā)展。

21.加快落實(shí)“金融支持前海30條”。鼓勵銀行用足用好支持外貿發(fā)展的相關(guān)政策，推動(dòng)前海合作區企業(yè)進(jìn)口支付的人民幣在境外直接購匯后支付給境外出口商、符合條件的境內機構使用自有外匯收入支付境內經(jīng)營(yíng)性租賃外幣租金等業(yè)務(wù)落地見(jiàn)效。推動(dòng)深港市場(chǎng)化企業(yè)征信機構依法開(kāi)展跨境交流合作，在客戶(hù)同意的前提下，允許前海合作區和香港的銀行通過(guò)企業(yè)征信機構獲取雙方客戶(hù)的企業(yè)征信信息，促進(jìn)兩地跨境企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。

（四）抓好工作落實(shí)

22.加強政策宣傳。各金融機構要通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、公共服務(wù)平臺等多種途徑，采用通俗易懂的多種形式，加強外貿金融政策和產(chǎn)品服務(wù)宣介，有效提升企業(yè)對外貿金融政策和產(chǎn)品的知悉度，讓企業(yè)充分享惠。

23.加強科技賦能。各金融機構要加強自身的數字化建設，通過(guò)金融科技的手段提升客戶(hù)篩選、流程簡(jiǎn)化、服務(wù)優(yōu)化和風(fēng)險識別的能力，不斷完善相關(guān)技術(shù)和人員的配備，促進(jìn)穩外貿工作的可持續發(fā)展。

24.加強組織實(shí)施。各金融機構要加強對外貿穩規模優(yōu)結構工作的組織領(lǐng)導，明確內部責任部門(mén)和職責分工，完善外貿金融服務(wù)專(zhuān)項制度，保障資源配置，優(yōu)化工作流程，在風(fēng)險可控前提下提高決策效率。