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《深圳市前海管理局南山區人民政府寶安區人民政府關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》

發(fā)布時(shí)間:2023-10-20內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

為深入貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》和《深圳市關(guān)于推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,前海合作區、南山區、寶安區三方聯(lián)動(dòng),共同全面提升跨境電商高質(zhì)量發(fā)展水平,以更大力度推動(dòng)跨境電商穩規模、優(yōu)結構、提品質(zhì)、強生態(tài),打造跨境電商和直播產(chǎn)業(yè)集聚區,制定以下政策措施。
一、完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(一)支持企業(yè)用好雙“15%”稅收優(yōu)惠。對符合前海合作區企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關(guān)條件的電子商務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對在前海合作區、南山區、寶安區工作的境外高端人才和緊缺人才,按其繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過(guò)按其應納稅所得額的15%計算的稅額部分,給予最高500萬(wàn)元補貼。
(二)積極引進(jìn)電子商務(wù)總部企業(yè)。對在前海新注冊、新遷入符合條件的電子商務(wù)總部企業(yè),給予最高1000萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大支撐或者引領(lǐng)作用的總部企業(yè),其落戶(hù)獎勵可另行簽訂合作協(xié)議予以約定。
(三)給予經(jīng)營(yíng)團隊貢獻獎勵。對年度利潤總額1200萬(wàn)元以上的電子商務(wù)企業(yè),按照上一年度利潤總額的一定比例,給予每年最高2000萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)團隊獎勵,個(gè)人每年最高限額200萬(wàn)元。
(四)支持電商平臺發(fā)展壯大。對電商交易平臺企業(yè),面向消費者的年度交易額不少于100億元,或面向企業(yè)的年度交易額不少于300億元的,按照交易額的0.05%予以獎勵,每家企業(yè)每年最高1000萬(wàn)元。
(五)鼓勵企業(yè)自建跨境電商獨立站。支持有條件的企業(yè)自建獨立站開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),培育自主品牌、做強自有渠道、積累自有用戶(hù)群體,提升企業(yè)國際競爭力,對年度交易額達3億元的獨立站項目,給予30萬(wàn)元資金獎勵,年度交易額每增加1億元,年度獎勵增加10萬(wàn)元,每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元。
二、鼓勵跨境電商企業(yè)集聚發(fā)展
(六)打造跨境電商集聚發(fā)展園區。支持利用前海產(chǎn)業(yè)載體建設跨境電商園區,對運營(yíng)跨境電商園區面積1-2萬(wàn)平方米、2-3萬(wàn)平方米、3萬(wàn)平方米以上,入駐跨境電商企業(yè)不少于20家、40家、60家,且跨境電商年交易額不少于20億元、40億元、60億元的園區,給予園區運營(yíng)主體一次性100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元資金獎勵。每個(gè)園區在政策有效期內只能申請一次。鼓勵跨境電商企業(yè)購置前海市場(chǎng)物業(yè),根據物業(yè)面積給予最高3000萬(wàn)元的一次性購房補貼。對符合條件的跨境電商企業(yè)租用辦公用房,最高按60元/平方米/月的標準給予不超過(guò)500萬(wàn)元/年的租金支持,連續支持三年。
(七)支持跨境電商外貿綜合服務(wù)類(lèi)企業(yè)發(fā)展。在前海開(kāi)展跨境電商9610、9710、9810進(jìn)出口服務(wù),包括但不限于提供物流、報關(guān)、退稅、保險、支付、融資等,年度訂單量超過(guò)5000萬(wàn)單的外貿綜合服務(wù)類(lèi)企業(yè),按每個(gè)訂單0.02元的標準予以獎勵。每家企業(yè)每年最高150萬(wàn)元。
(八)鼓勵第三方支付機構拓展跨境電商業(yè)務(wù)。
對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的支付機構及其在前海投資設立的從事跨境電子商務(wù)支付業(yè)務(wù)主體,上一年度平臺入駐客戶(hù)累計交易額達20億美元,給予100萬(wàn)元資金獎勵,線(xiàn)上交易額每增加10億美元,年度獎勵增加30萬(wàn)元,每家企業(yè)每年最高300萬(wàn)元。
鼓勵取得境外收單資質(zhì)和支付牌照的香港支付機構,在前海設立跨境支付技術(shù)服務(wù)主體。對于獲評國家高新技術(shù)企業(yè)且上一年度技術(shù)服務(wù)收入累計達5000萬(wàn)以上的主體,給予50萬(wàn)元資金獎勵,技術(shù)服務(wù)收入每增加1000萬(wàn),年度獎勵增加10萬(wàn)元,每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元。
(九)鼓勵在跨境電商場(chǎng)景中使用數字人民幣。積極拓展數字人民幣在跨境電商中的應用場(chǎng)景,提升數字人民幣的持有量和使用率。對于銀行、支付機構、提供境外收單服務(wù)的金融科技服務(wù)公司在跨境電商支付場(chǎng)景中使用數字人民幣的,交易額每滿(mǎn)500萬(wàn)元獎勵5萬(wàn)元,每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元。
(十)鼓勵跨境電商企業(yè)陽(yáng)光化申報。在前海開(kāi)展跨境電商“9610”“9710”“9810”“1210”等業(yè)務(wù)的電商企業(yè),新納入深圳市“跨境電商出口企業(yè)陽(yáng)光化試點(diǎn)名單”,一次性獎勵2萬(wàn)元。
(十一)培育AEO高級認證企業(yè)。
對注冊在前海合作區內的企業(yè)通過(guò)AEO(Authorized Economic Operator)高級認證且在有效期內的,一次性支持20萬(wàn)元。企業(yè)獲得RCEP“經(jīng)核準出口商”且在有效期內的,額外支持5萬(wàn)元。
對注冊在寶安區(含前海合作區寶安片區)首次獲批海關(guān) AEO(Authorized Economic Operator)高級認證且在有效期內的“四上”企業(yè),最高給予50萬(wàn)元的獎勵;對復評通過(guò)AEO高級認證的“四上”企業(yè),給予10萬(wàn)元的獎勵。
三、大力發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè)
(十二)加快建設直播電商基地。對在前海經(jīng)營(yíng)一年以上,獲得淘寶直播、京東、拼多多、抖音、快手等主流直播平臺授牌“直播基地”,占地面積超過(guò)1-2萬(wàn)平方米、2-3萬(wàn)平方米、3萬(wàn)平方米以上,直播間數量超過(guò)30間、60間、90間,基地合計年營(yíng)收達到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元以上的(不包含貨物銷(xiāo)售金額),分別給予基地運營(yíng)主體一次性100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元資金獎勵。每個(gè)園區在政策有效期內只能申請一次。鼓勵直播電商企業(yè)購置前海市場(chǎng)物業(yè),根據物業(yè)面積給予最高3000萬(wàn)元的一次性購房補貼。對符合條件的直播電商企業(yè)租用辦公用房,最高按60元/平方米/月的標準給予不超過(guò)500萬(wàn)元/年的租金支持,連續支持三年。
(十三)培育直播運營(yíng)服務(wù)商。對在前海實(shí)際經(jīng)營(yíng)的運營(yíng)服務(wù)商,簽約主播不少于10人,服務(wù)企業(yè)或品牌不少于5個(gè),年直播帶貨銷(xiāo)售額(扣除退貨金額)達1億元以上,按照直播帶貨銷(xiāo)售額的0.2%予以獎勵,每家企業(yè)每年最高500萬(wàn)元。
(十四)推動(dòng)企業(yè)直播應用。企業(yè)委托第三方服務(wù)通過(guò)直播方式銷(xiāo)售自有品牌產(chǎn)品的,納入前海社會(huì )消費品零售總額統計的銷(xiāo)售額超過(guò)1億元以上,對其產(chǎn)生的傭金分別給予30%補貼,每家企業(yè)每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元;對采用自播方式銷(xiāo)售自有品牌產(chǎn)品的,納入前海社會(huì )消費品零售總額統計的銷(xiāo)售額超過(guò)1億元、2億元、3億元、5億元的,分別給予一次性10萬(wàn)、20萬(wàn)、30萬(wàn)、50萬(wàn)元獎勵。
(十五)鼓勵港澳直播人才集聚前海。對符合條件的港澳直播人才,每人每月最高補貼5000元,補貼期限累計不超過(guò)3年。對2021年7月1日后錄用符合規定的港澳直播人才用人單位給予補貼,每錄用1名港澳直播人才補貼1萬(wàn)元,最高獎勵20萬(wàn)元。
(十六)營(yíng)造電商發(fā)展良好氛圍。支持鼓勵市級以上行業(yè)協(xié)會(huì )、電商企業(yè)及MCN機構等在前海舉辦或承辦具有行業(yè)影響力的重大活動(dòng)(直播電商博覽會(huì )、高峰論壇會(huì )議、年度直播帶貨大賽等),經(jīng)在前海管理局事前報備,在前海舉辦的參加企業(yè)100家以上、與會(huì )人數500人以上的直播電商主題活動(dòng)、會(huì )議和大賽等,按場(chǎng)租的50%給予最高20萬(wàn)元的一次性資金獎勵。
四、夯實(shí)電商發(fā)展基礎
(十七)支持深圳機場(chǎng)提升跨境電商貨物服務(wù)能力。支持深圳機場(chǎng)拓展跨境電商貨物航空運輸范圍,提升全貨機服務(wù)覆蓋范圍和客機腹艙帶貨能力。鼓勵航空公司拓展跨境電商空運專(zhuān)線(xiàn)。支持深圳機場(chǎng)擴建物流基礎設施,協(xié)調民航主管部門(mén)持續創(chuàng )新優(yōu)化跨境電商貨物服務(wù)流程,提升跨境電商貨物服務(wù)能力。
(十八)支持建設跨境電商監管場(chǎng)所。對在前海合作區范圍內新設立經(jīng)海關(guān)批準的跨境電商監管場(chǎng)站,按其實(shí)際投入總額的30%一次性予以支持,每家企業(yè)最高獎勵100萬(wàn)元。
(十九)支持建設機場(chǎng)貨運前置安檢中心。對在前海綜合保稅區、機場(chǎng)保稅物流中心內新設立香港、深圳機場(chǎng)安檢中心,按其實(shí)際投入總額的30%一次性予以支持,每家企業(yè)最高獎勵100萬(wàn)元。
(二十)支持跨境電商企業(yè)海外倉建設。對被廣東省商務(wù)廳認定的省級公共海外倉且在海關(guān)及深圳市跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺辦理海外倉備案登記的主體,給予30萬(wàn)元一次性獎勵。每個(gè)企業(yè)申報資助項目的公共海外倉數量不超過(guò)2個(gè),其相關(guān)聯(lián)企業(yè)不得重復申報。
五、提升電子商務(wù)服務(wù)水平
(二十一)構建惠企服務(wù)體系。建立電子商務(wù)總部企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員隊伍,實(shí)行“一企一專(zhuān)員”溝通機制。支持推動(dòng)電子商務(wù)總部企業(yè)納入市、區、前海管理局領(lǐng)導掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名錄。面向符合條件的企業(yè)提供“惠企綠通服務(wù)”,按規定為其管理人員及相關(guān)人才提供子女入學(xué)服務(wù)、醫療保健服務(wù)等。
(二十二)加大金融支持力度。支持前海合作區內各類(lèi)金融機構拓展多元化跨境電商貿易融資方式,加大對貿易背景真實(shí)可靠、信用記錄良好的跨境電商企業(yè)投資融資和信用貸款支持力度。鼓勵中小跨境電商企業(yè)通過(guò)并購重組等方式對接資本市場(chǎng)。加強對跨境電商企業(yè)的上市指導,鼓勵符合條件的跨境電商企業(yè)上市掛牌融資。
(二十三)鼓勵服務(wù)跨境電商的金融改革創(chuàng )新。支持符合條件的支付機構基于真實(shí)貿易背景通過(guò)改革創(chuàng )新為跨境電商企業(yè)提供更加便利化的支付服務(wù)。支持取得境外收單資質(zhì)和支付牌照的香港支付機構在前海設立法人主體并承擔區域總部職能。建立貿易背景真實(shí)、資金可追溯、風(fēng)險可控的便利化跨境支付服務(wù)。
(二十四)推動(dòng)優(yōu)化稅收政策環(huán)境。協(xié)調稅務(wù)部門(mén)優(yōu)化跨境電商出口退稅流程,研究制定跨境電商出口退稅便利化措施,方便企業(yè)辦理出口退稅或跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)代辦出口退稅。推動(dòng)深圳稅務(wù)局在前海優(yōu)先落實(shí)跨境電商稅收支持政策,引導企業(yè)用好跨境電商稅收政策,研究制定跨境電商稅務(wù)合規指引,為跨境電商企業(yè)提供涉稅輔導。探索將跨境電商納入前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。
(二十五)探索跨境電商陽(yáng)光化應用場(chǎng)景。在深圳跨境貿易大數據平臺建設中增加跨境電商陽(yáng)光化業(yè)務(wù)板塊,面向進(jìn)出口企業(yè)、地方政府、相關(guān)監管執法機構提供跨境電商貿易數據,探索跨境數據互聯(lián)、單證互認、監管互助,實(shí)現備案、通關(guān)、收匯、納稅全鏈路陽(yáng)光化,著(zhù)力提升合規發(fā)展水平,夯實(shí)規范健康發(fā)展基礎。
(二十六)加強專(zhuān)業(yè)化人才引育。加大跨境電商高層次人才引進(jìn)工作力度,支持符合條件企業(yè)申報深圳市境外高端人才和緊缺人才所得稅財政補貼政策以及深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng )新人才獎。鼓勵培訓機構在前海合作區、南山區、寶安區開(kāi)設跨境電商培訓班,推動(dòng)高校、研究機構、商協(xié)會(huì )、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)開(kāi)展合作辦學(xué)和經(jīng)驗交流。支持校企共建校外實(shí)訓基地,深化產(chǎn)教融合提升學(xué)生培養質(zhì)量。鼓勵MCN機構培養精通語(yǔ)言、了解國外消費理念及文化的跨境電商直播綜合型人才。
六、附則
(二十七)同一年度已享受南山區、寶安區或前海其他同類(lèi)扶持的,可以向前海申請補足本辦法資金差額部分。同一年度已享受深圳市同類(lèi)扶持的,原則上可以與前海政策疊加享受,市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)另有規定的除外。
(二十八)寶安區(除前海合作區寶安片區外)參照本政策執行,相關(guān)扶持資金由寶安區承擔。
(二十九)單一企業(yè)主體享受多種前海財政支持的,合計支持金額原則上不超過(guò)3000萬(wàn)元。
(三十)本措施所指金額的幣種,除明確寫(xiě)明“美元”外,其他均為人民幣。
(三十一)本措施自2023年**月**日起實(shí)施,有效期三年。
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