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武漢市高價(jià)值專(zhuān)利培育中心管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)

發(fā)布時(shí)間:2023-09-15內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

第一章  總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強市建設的實(shí)施意見(jiàn)》(武發(fā)〔2022〕15號),深入實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育工程,進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量,推進(jìn)武漢建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心,根據《湖北省高價(jià)值專(zhuān)利培育中心管理辦法(試行)》(鄂知發(fā)〔2022〕24號)和《武漢市高價(jià)值專(zhuān)利培育中心建設方案》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)武漢市高價(jià)值專(zhuān)利培育中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育中心),是指經(jīng)武漢市市場(chǎng)監管局批準立項后,以在漢企業(yè)、高校院所為主體建設或聯(lián)合知識產(chǎn)權服務(wù)機構共建,以培育高價(jià)值專(zhuān)利、實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)自主可控、引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展為主要目標的機構。
第三條 培育中心所涉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域原則上須符合武漢市“965”現代產(chǎn)業(yè)體系。
第二章   管理職責
第四條 市市場(chǎng)監管局負責培育中心的規劃布局和統籌管理。
(一)編制年度工作方案和申報指南,組織培育中心建設項目的申報和評審工作;
(二)批準培育中心建設、運行、變更、終止等重大事項;
(三)指導和監督培育中心建設運行,組織開(kāi)展檢查、考核、績(jì)效評價(jià)、資金撥付等工作;
(四)推進(jìn)培育中心建設、運行和管理的其它事項。
第五條 區市場(chǎng)監管局主要職責是:
(一)負責轄區內培育中心的組織申報、審核推薦、業(yè)務(wù)指導、日常管理等工作;
(二)協(xié)助開(kāi)展培育中心的檢查、驗收、績(jì)效評價(jià)等工作。
第六條 牽頭建設培育中心的企業(yè)、高等院校、科研機構等單位主要職責是:
(一)在本單位內設置相對獨立的培育中心工作機構,并在辦公場(chǎng)所、人員配備、軟硬件設施、工作經(jīng)費等方面給予保障,確保培育中心有序運行;
(二)按照合同書(shū)或者任務(wù)書(shū)組織開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育相關(guān)工作,保障項目順利實(shí)施,并按要求提交項目執行進(jìn)展、階段性成果、經(jīng)費使用情況和績(jì)效評價(jià)自查報告等,接受市市場(chǎng)監管局的檢查與監督。
第三章  立項建設
第七條 培育中心采取項目化管理,按照《武漢市知識產(chǎn)權發(fā)展資金管理辦法》和《武漢市知識產(chǎn)權發(fā)展資金項目管理工作規程》相關(guān)規定組織立項和資金管理,市市場(chǎng)監管局按年度發(fā)布武漢市高價(jià)值專(zhuān)利培育中心項目申報指南。
第八條 培育中心應具備的基本條件:
(一)建設主體為企業(yè)
1.有穩定研發(fā)經(jīng)費來(lái)源,近三個(gè)會(huì )計年度的研發(fā)費用占同期銷(xiāo)售收入比重的平均值3%以上,近三個(gè)會(huì )計年度知識產(chǎn)權經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重的年平均值達5%以上。
2.經(jīng)營(yíng)狀況良好。上一年度納稅總額不低于500萬(wàn)元,無(wú)非正常專(zhuān)利申請行為。近三年未被列入失信聯(lián)合懲戒對象管理名單。
3.具有良好的專(zhuān)利工作基礎,知識產(chǎn)權管理制度完善。相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有效發(fā)明專(zhuān)利數量不少于20件,涉外發(fā)明專(zhuān)利與國內有效發(fā)明專(zhuān)利按1:2抵算。優(yōu)先支持國家、湖北省知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)、市級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)等建設高價(jià)值專(zhuān)利培育中心。
4.項目核心團隊中具備知識產(chǎn)權師中級及以上職稱(chēng)或專(zhuān)利代理師資格的人員不少于1人。
(二)建設主體為高校
1.擁有相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家或省重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室或工程(技術(shù))研究中心等研發(fā)平臺,正在承擔國家或省部級重大科技項目,或者正在開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),并取得一定成果,相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技在研項目近三個(gè)會(huì )計年度研發(fā)費用累計在300萬(wàn)元以上。
2.創(chuàng )新能力突出,研發(fā)總體水平處于國內領(lǐng)先地位,且在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有效發(fā)明專(zhuān)利總量不少于20件,海外專(zhuān)利與國內專(zhuān)利可按1:2抵算。
3.產(chǎn)學(xué)研服協(xié)同基礎良好。與企業(yè)、科研單位及知識產(chǎn)權服務(wù)機構等建立協(xié)同創(chuàng )新機制和專(zhuān)利技術(shù)轉化運用機制,設有專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利轉化機構,最近一個(gè)會(huì )計年度專(zhuān)利轉化運用收入不低于500萬(wàn)元。
第九條 區市場(chǎng)監管局按照申報通知的要求,組織本轄區內符合條件的單位進(jìn)行申報,審核推薦。市市場(chǎng)監管局(市知識產(chǎn)權局)組織專(zhuān)家評審,擇優(yōu)立項。并對立項項目給予一定資金支持。
第十條 市市場(chǎng)監管局與立項單位簽訂培育中心建設任務(wù)書(shū),明確建設內容、考核指標、建設期限、經(jīng)費使用及撥付等相關(guān)內容。
第四章 培育目標
第十一條 培育中心建設周期為3年。在培育中心建設期內,形成一批技術(shù)創(chuàng )新度高、保護范圍合理穩定、市場(chǎng)發(fā)展前景好、競爭力強的高價(jià)值專(zhuān)利和專(zhuān)利組合,為產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展提供引領(lǐng)和支撐。其中,新增圍繞核心技術(shù)或主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)明專(zhuān)利申請20件及以上,發(fā)明專(zhuān)利授權10件及以上,涉外發(fā)明專(zhuān)利申請3件及以上,并同時(shí)達成以下目標3項及以上(高校建設主體應達成2項及以上):
(一)實(shí)現高價(jià)值專(zhuān)利市場(chǎng)價(jià)值。建設期滿(mǎn),高價(jià)值專(zhuān)利運用率達70%以上或專(zhuān)利產(chǎn)品年度銷(xiāo)售額收入新增1000萬(wàn)元以上。企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)品備案全覆蓋。
(二)促進(jìn)知識產(chǎn)權高效益運用。專(zhuān)利技術(shù)獲得國家、省專(zhuān)利獎或其他國家級獎勵1項以上。
(三)推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)轉移轉化。制定對外知識產(chǎn)權許可、轉讓相關(guān)程序和技術(shù)推廣目錄,專(zhuān)利轉讓許可或作價(jià)入股收益新增500萬(wàn)元以上(培育期發(fā)生的轉讓專(zhuān)利可計入培育中心建設指標)。
(四)積極參與標準制定。專(zhuān)利技術(shù)納入國際、國家、行業(yè)標準或團體標準1項以上。
(五)知識產(chǎn)權金融需求穩步增長(cháng)。專(zhuān)利權商標權質(zhì)押融資額新增1000萬(wàn)元以上或通過(guò)知識產(chǎn)權證券化融資1000萬(wàn)元以上。
(六)開(kāi)展知識產(chǎn)權布局和風(fēng)險防范。專(zhuān)利歷經(jīng)無(wú)效宣告程序得以維持或歷經(jīng)侵權訴訟且勝訴,或專(zhuān)利在國外進(jìn)行布局并贏(yíng)得海外知識產(chǎn)權維權勝訴
(七)新增專(zhuān)利代理師或中級知識產(chǎn)權師1人以上;
(八)通過(guò)《創(chuàng )新管理—知識產(chǎn)權管理指南(ISO 56005)》認證并持續有效運行。
(九)高校承擔的國家或省部級重大科技項目獲得驗收通過(guò)。
第十二條 培育中心實(shí)行年度工作報告制度,報告內容包括:培育中心運行總體情況、任務(wù)執行進(jìn)度、取得的成效、特色亮點(diǎn)工作、存在問(wèn)題及下一步工作計劃等。年度工作報告經(jīng)區市場(chǎng)監管局審核后報送市市場(chǎng)監管局。
五章  績(jì)效評價(jià)
第十三條 培育中心實(shí)行競爭激勵和動(dòng)態(tài)調整機制,市市場(chǎng)監管局組織或委托第三方評估機構對培育中心建設開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
第十四條 績(jì)效評價(jià)主要內容包括任務(wù)書(shū)確定的任務(wù)和目標、運行管理情況、高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出情況、專(zhuān)利運營(yíng)轉化情況、參與國際國內標準制定情況、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況等。
第十五條 績(jì)效評價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次,市市場(chǎng)監管局根據評價(jià)結果分別作下列處理:
(一)評價(jià)結果為優(yōu)秀或者合格的,同意其進(jìn)入下一輪運行周期;
(二)評價(jià)結果為不合格的,要求其限期整改,整改時(shí)限一般不超過(guò)半年;
(三)無(wú)正當理由不參加評價(jià)、未完成評價(jià)或者整改后仍不合格的,予以摘牌,取消其培育中心稱(chēng)號。
第六章  附則
第十六條  培育中心統一命名為“武漢市+技術(shù)領(lǐng)域+高價(jià)值專(zhuān)利培育中心”。

第十七條 本辦法由市市場(chǎng)監管局負責解釋。自印發(fā)之日起施行。

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