第一章  總    則

第一條  為加強我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設和管理工作，促進(jìn)我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據住房和城鄉建設部《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》（建科〔2017〕77號）、《深圳市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動(dòng)方案（2023－2025）》（深建設〔2022〕18號）等文件要求，結合深圳實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)深圳市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市產(chǎn)業(yè)基地）是指具有明確的發(fā)展目標、較好的產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)先進(jìn)成熟、研發(fā)創(chuàng )新能力強、注重人才培養培訓、在裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈上能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和規模居領(lǐng)先地位的相關(guān)單位。

第三條  本辦法適用于市產(chǎn)業(yè)基地的孵化培育、申請認定、示范帶動(dòng)和監督管理等。

第四條  市建設行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)）負責做好全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，充分發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)基地在產(chǎn)業(yè)鏈上的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享和優(yōu)勢互補，形成產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，打造具有核心競爭力和創(chuàng )新能力的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群；負責市產(chǎn)業(yè)基地的統籌管理工作，可以委托市建設科技促進(jìn)中心負責市產(chǎn)業(yè)基地的具體評審及日常管理工作。

第五條  區建設行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區主管部門(mén)）負責根據各區產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，孵化培育、推薦產(chǎn)業(yè)鏈上具有核心競爭力的企業(yè)申報市產(chǎn)業(yè)基地，加強與市產(chǎn)業(yè)基地的合作交流，發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)各區裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；負責轄區市產(chǎn)業(yè)基地的屬地管理工作，協(xié)助市主管部門(mén)開(kāi)展監督管理等工作。

第六條  市產(chǎn)業(yè)基地應當發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展核心引擎作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級，加強產(chǎn)業(yè)鏈聚集和輻射效應，促進(jìn)我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第七條  市產(chǎn)業(yè)基地按規定享受?chē)?、省、市相關(guān)支持政策，市主管部門(mén)擇優(yōu)推薦市產(chǎn)業(yè)基地申報國家、廣東省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

第二章  孵化培育

第八條  市主管部門(mén)建立市產(chǎn)業(yè)基地孵化培育工作機制，根據產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況和政策導向，確定各類(lèi)市產(chǎn)業(yè)基地的申報數量，指導各區主管部門(mén)孵化培育具有發(fā)展潛力的企業(yè)成為市產(chǎn)業(yè)基地。

第九條  區主管部門(mén)結合各區自身產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢，明確轄區裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向和目標。福田區、羅湖區重點(diǎn)建設裝配式裝修產(chǎn)業(yè)集群；南山區、龍華區重點(diǎn)建設裝配式建筑標準化集成設計產(chǎn)業(yè)集群；龍崗區、寶安區重點(diǎn)建設裝配式建筑與智能建造協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；鹽田區、大鵬新區重點(diǎn)建設裝配式建筑與綠色建筑融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；坪山區、光明區、深汕特別合作區重點(diǎn)建設裝配式建筑裝備制造、部品部件生產(chǎn)、新材料研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群。

第十條  區主管部門(mén)充分利用現有產(chǎn)業(yè)政策，引導和支持轄區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，通過(guò)采取跟蹤服務(wù)、提供政策咨詢(xún)、技術(shù)指導等方式，優(yōu)先扶持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)成為市產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合。

第三章  申請認定

第十一條  申請市產(chǎn)業(yè)基地應當具備下列基本條件：

（一）在深圳市行政區域（含深汕特別合作區）注冊，具備獨立法人資格的單位；

（二）具有完備的技術(shù)、人才、管理等綜合實(shí)力，在裝配式建筑領(lǐng)域具備較強的專(zhuān)業(yè)實(shí)力，市場(chǎng)信譽(yù)良好，技術(shù)或產(chǎn)品在行業(yè)發(fā)展中有一定影響力；

（三）具備完善的管理制度和質(zhì)量管控體系；

（四）具有豐富的裝配式建筑項目實(shí)踐經(jīng)驗，且參與的項目具有示范作用；

（五）近3年內未發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)事故。

第十二條  除本辦法第十一條所列的基本條件外，各類(lèi)市產(chǎn)業(yè)基地應當符合市主管部門(mén)當年度發(fā)布的市產(chǎn)業(yè)基地申報通知中要求的資格、業(yè)績(jì)等條件。

第十三條  市產(chǎn)業(yè)基地分為工程應用、部品生產(chǎn)、裝備制造、科研教培、智能建造、綜合產(chǎn)業(yè)等類(lèi)型，根據裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，申請單位應當選擇其中一類(lèi)申報。

第十四條  市產(chǎn)業(yè)基地實(shí)行自愿申報原則，市主管部門(mén)組織開(kāi)展市產(chǎn)業(yè)基地申報認定工作，申請單位應當提供以下材料：

（一）市產(chǎn)業(yè)基地申報表；

（二）市產(chǎn)業(yè)基地可行性研究報告；

（三）符合本辦法第十一條和第十二條要求的材料，具體要求由當年度申報通知予以明確。

第十五條  申請單位提交的可行性研究報告應當有明確的發(fā)展目標，制定詳細的實(shí)施計劃及保障措施，規劃期限原則上不少于5年。   

第十六條  市主管部門(mén)收到申請材料后，根據申報單位類(lèi)型，從深圳市裝配式建筑專(zhuān)家庫中抽取相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成評審組，對申報材料進(jìn)行評審，必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)核查，出具評審意見(jiàn)。評審組一般由5人及以上單數組成（其中至少1名資深專(zhuān)家），評審工作由資深專(zhuān)家負責主持。

第十七條  評審組根據下列評審內容開(kāi)展評審工作：

（一）市產(chǎn)業(yè)基地的基本條件和資格、業(yè)績(jì)條件；

（二）人才、技術(shù)、項目實(shí)踐和管理等方面的綜合實(shí)力；

（三）發(fā)展裝配式建筑的目標、計劃安排及保障措施；

（四）其他應評審的內容。

第十八條  市主管部門(mén)根據評審組的評審意見(jiàn)擇優(yōu)形成擬納入市產(chǎn)業(yè)基地的名單，并對外進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，公示期間無(wú)異議或異議不成立的，予以認定和公布，并授發(fā)市產(chǎn)業(yè)基地牌匾。

第四章  示范帶動(dòng)

第十九條  市、區主管部門(mén)要推動(dòng)市產(chǎn)業(yè)基地與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、高校等機構開(kāi)展合作，促進(jìn)市產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)創(chuàng )新、項目實(shí)踐、標準制定、人才培養等工作，發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)基地的示范帶動(dòng)作用。

第二十條  市產(chǎn)業(yè)基地要充分利用自身在裝配式建筑領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢和示范作用，做好行業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐工作：

（一）開(kāi)展多層次、多形式的合作交流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享和優(yōu)勢互補；引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、效益和競爭力；

（二）協(xié)助市、區主管部門(mén)開(kāi)展“雙招雙引”、產(chǎn)業(yè)園區建設等；

（三）充分利用國際市場(chǎng)，加強與國際先進(jìn)企業(yè)的合作交流，提升國際競爭力和影響力；

（四）開(kāi)展裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系、關(guān)鍵技術(shù)的研究和推廣；

（五）協(xié)助市、區主管部門(mén)開(kāi)展裝配式建筑相關(guān)地方標準、技術(shù)指南的制定和建設科技項目研發(fā)；

（六）會(huì )同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )編制裝配式建筑相關(guān)團體標準；

（七）會(huì )同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、高校等建立裝配式建筑實(shí)訓基地和人才培養基地，協(xié)助培養人才；

（八）參與裝配式建筑示范項目的建設和推廣；

（九）加強經(jīng)驗交流與宣傳推廣，協(xié)助市、區主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展參觀(guān)交流活動(dòng)。

第五章  監督管理

第二十一條  市產(chǎn)業(yè)基地應當做好可行性研究報告中實(shí)施計劃的細化和落實(shí)，及時(shí)總結經(jīng)驗，根據市主管部門(mén)當年度評估考核通知要求報送年度工作報告、計劃完成情況、統計報表等材料，并確保報告材料的真實(shí)性、準確性和連續性。

第二十二條  區主管部門(mén)做好轄區市產(chǎn)業(yè)基地的屬地管理，配合市主管部門(mén)開(kāi)展監督管理工作。市主管部門(mén)每年組織對市產(chǎn)業(yè)基地工作任務(wù)、計劃完成情況、工作成果等進(jìn)行抽查評估，評估不合格的，限期整改。

第二十三條  市產(chǎn)業(yè)基地認定有效期為5年，期滿(mǎn)后可以按照當年度市產(chǎn)業(yè)基地申報通知的相關(guān)要求申報復審。

第二十四條  市產(chǎn)業(yè)基地有以下情況之一的，終止其資格：

（一）自愿申請退出的；

（二）有效期滿(mǎn)后不再申報復審的或申報復審不合格的；

（三）主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變更，不開(kāi)展裝配式建筑領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)工作的。

第二十五條  市產(chǎn)業(yè)基地有以下情況之一的，撤銷(xiāo)其資格并予以通報：

（一）提供虛假材料或采取其他手段騙取市產(chǎn)業(yè)基地資格的；

（二）評估不合格，且限期內未完成整改的；

（三）存在其他重大違法、違規行為的。

第六章  附    則

第二十六條  已評定為國家、廣東省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的單位可以直接認定為市產(chǎn)業(yè)基地，并遵循本辦法原則，接受市主管部門(mén)的監督管理。

第二十七條  本辦法由深圳市住房和建設局負責解釋。

第二十八條  本辦法自2023年10月1日起實(shí)施，有效期5年?！渡钲谑醒b配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》（深建規〔2018〕10號）同時(shí)廢止。