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深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(報送稿)

發(fā)布時(shí)間:2023-08-09內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是以各種有人駕駛航空器和無(wú)人駕駛航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引,輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于建設低空經(jīng)濟中心的總體要求,搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng )新和高速增長(cháng)的戰略機遇,促進(jìn)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快形成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應和創(chuàng )新生態(tài),特制定本措施。
一、引培低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)
(一)吸引低空經(jīng)濟企業(yè)落戶(hù)。對新落戶(hù)(在本市經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)1年)的低空經(jīng)濟企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍為eVTOL(電動(dòng)垂直起降航空器)及大、中型無(wú)人駕駛航空器整機研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造與商業(yè)運營(yíng)等,實(shí)繳注冊資本規模2000萬(wàn)元以上(含本數),經(jīng)與市政府或落地區政府簽訂合作協(xié)議,承諾第二年納入本市統計核算的產(chǎn)值規模(營(yíng)業(yè)收入)不低于4000萬(wàn)元,在其完成第二年承諾時(shí)按實(shí)繳注冊資本的5%給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的落戶(hù)資助。鼓勵各區加大對落戶(hù)低空經(jīng)濟企業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間保障力度。(責任單位:市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、各區政府)
(二)支持低空經(jīng)濟企業(yè)增資擴產(chǎn)。對低空經(jīng)濟企業(yè)新增納入本市統計核算的固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上(不含地價(jià))的產(chǎn)業(yè)項目、重大工業(yè)投資項目、上市公司募集資金投資的本地工業(yè)項目、企業(yè)技術(shù)改造投資項目,按照不超過(guò)項目固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的20%,給予最高不超過(guò)5000萬(wàn)元資助。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局)
(三)強化重點(diǎn)企業(yè)支持。鼓勵符合條件的低空經(jīng)濟企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)認定。
重點(diǎn)低空經(jīng)濟企業(yè)由市低空經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組制定認定標準,并每年組織認定。支持符合條件的重點(diǎn)低空經(jīng)濟企業(yè)申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng )新人才獎。(責任單位:市交通運輸局、市人才工作局、市人力資源保障局)
二、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新
(四)鼓勵產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。支持在本市經(jīng)營(yíng)的低空經(jīng)濟企業(yè)開(kāi)展核心零部件研發(fā)制造、服務(wù)應用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),相關(guān)技術(shù)研發(fā)成果得到應用,經(jīng)申報并由市低空經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )等評選,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元資助,年度資助項目最高不超過(guò)10個(gè)。(責任單位:市科技創(chuàng )新委、市財政局、市低空經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì ))
(五)支持無(wú)人駕駛航空器適航取證。對獲得中國民航局頒發(fā)的無(wú)人駕駛航空器型號合格證和生產(chǎn)許可證并在本市經(jīng)營(yíng)的低空經(jīng)濟企業(yè)給予資助,其中eVTOL(電動(dòng)垂直起降航空器)1500萬(wàn)元,大型無(wú)人駕駛航空器500萬(wàn)元,中型無(wú)人駕駛航空器300萬(wàn)元。每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)3000萬(wàn)元,同一型號僅補一次。(責任單位:市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市財政局)
三、擴大低空飛行應用場(chǎng)景
(六)鼓勵做大低空物流市場(chǎng)規模。對在深圳開(kāi)通低空物流配送新航線(xiàn)(起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在深圳市內)的低空經(jīng)濟企業(yè)給予資助。其中,
小型無(wú)人駕駛航空器:取得行業(yè)主管部門(mén)審批并常態(tài)化運營(yíng)(每年完成5000架次以上)的航線(xiàn),每條新開(kāi)航線(xiàn)給予一次性資助20萬(wàn)元。首年企業(yè)年運營(yíng)達到2萬(wàn)架次以后,每增加2萬(wàn)架次給予40萬(wàn)元資助。次年開(kāi)始,對于企業(yè)新開(kāi)航線(xiàn)、同比上一年總飛行架次增量部分按相同標準給予資助。
大、中型無(wú)人駕駛航空器:取得行業(yè)主管部門(mén)審批并常態(tài)化運營(yíng)(每年完成1000架次以上)的航線(xiàn),每條新開(kāi)航線(xiàn)給予一次性資助35萬(wàn)元。首年企業(yè)年運營(yíng)達到2萬(wàn)架次以后,每增加2萬(wàn)架次給予80萬(wàn)元資助。次年開(kāi)始,對于企業(yè)新開(kāi)航線(xiàn)、同比上一年總飛行架次增量部分按相同標準給予資助。
以上兩項資助每個(gè)企業(yè)每年合計最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。(責任單位:市交通運輸局、市財政局)
(七)鼓勵開(kāi)通通航短途運輸航線(xiàn)。對在深圳開(kāi)通取得行業(yè)主管部門(mén)審批且在公開(kāi)渠道售票的通航短途運輸航線(xiàn)并常態(tài)化運營(yíng)的低空經(jīng)濟企業(yè)給予資助。其中,
1.境內航線(xiàn)(起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在深圳市內,航線(xiàn)距離不低于25公里):首年每條境內航線(xiàn)(年度執行不少于100架次)一次性資助30萬(wàn)元;企業(yè)飛行架次每增加100架次,給予30萬(wàn)元資助。次年開(kāi)始,對于企業(yè)新開(kāi)航線(xiàn)、同比上一年總飛行架次增量部分按相同標準給予資助。每個(gè)企業(yè)年度資助最高不超過(guò)600萬(wàn)元。
2.深港跨境航線(xiàn):每條深港跨境航線(xiàn)一次性資助100萬(wàn)元;企業(yè)飛行架次每增加100架次,給予50萬(wàn)元資助。每個(gè)企業(yè)年度資助最高不超過(guò)800萬(wàn)元。(責任單位:市交通運輸局、民航深圳空管站、市財政局)
(八)培育城市空中交通新業(yè)態(tài)。對取得行業(yè)主管部門(mén)審批的深圳首條eVTOL商業(yè)航線(xiàn)運營(yíng)企業(yè),給予一次性資助100萬(wàn)元。為鼓勵低空載客運行向清潔能源方向發(fā)展,參照通航短途運輸航線(xiàn)資助標準,對eVTOL商業(yè)運行航線(xiàn)、架次給予資助。(責任單位:市交通運輸局、民航深圳空管站、市財政局)
(九)鼓勵拓展多領(lǐng)域應用。鼓勵市區各單位將低空應急救援、醫療救護等公共服務(wù)以及智慧巡檢等政府履職輔助性服務(wù),在市本級指導性目錄項下納入本單位政府購買(mǎi)服務(wù)四級目錄管理。鼓勵企業(yè)拓展無(wú)人駕駛航空器、直升機、eVTOL在電力巡線(xiàn)、港口巡檢、航拍測繪、農林植保等領(lǐng)域的商業(yè)化應用,開(kāi)發(fā)空中游覽、編隊表演等服務(wù)項目,舉辦無(wú)人駕駛航空器競速等飛行賽事,不斷豐富低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。(責任單位:相關(guān)市直部門(mén)、各區政府)
四、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境
(十)鼓勵低空應用基礎設施建設。對公共類(lèi)低空航空器起降、備降、停放、充換電、氣象監測及公共測試場(chǎng)等基礎設施建設區級財政投入部分,市級財政給予30%資助,各區年度最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。(責任單位:市交通運輸局、市財政局、各區政府)
(十一)支持打造高端創(chuàng )新載體。鼓勵各類(lèi)企業(yè)、高等院校、科研機構加強低空經(jīng)濟高端創(chuàng )新載體建設,對國家部委(局)認定并落地深圳建設的低空領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程研究中心、民航重點(diǎn)實(shí)驗室等給予財政資金支持。符合條件的,按照不超過(guò)項目投資額的30%,采用事后資助方式,給予上述機構(或依托法人單位)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元資助。(責任單位:市交通運輸局、市科技創(chuàng )新委、市發(fā)展和改革委、市財政局)
(十二)鼓勵開(kāi)展低空經(jīng)濟標準規范制訂。本措施生效以來(lái),對在本市經(jīng)營(yíng)的低空經(jīng)濟企業(yè)或機構牽頭制定并獲發(fā)布的低空空域、融合運行、起降設施、運營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域的國家標準、行業(yè)標準、地方標準,經(jīng)認定,分別對應給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資助。每個(gè)申報主體年度資助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。(責任單位:市市場(chǎng)監督管理局、市交通運輸局、市財政局)
五、附則
1.本措施所稱(chēng)低空經(jīng)濟企業(yè),是指具有獨立法人資格,主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空、無(wú)人駕駛航空器制造、低空飛行、運營(yíng)及保障等低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)。
2.本措施所稱(chēng)小型、中型、大型無(wú)人駕駛航空器等概念與國務(wù)院中央軍委頒布的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。
3.從事低空物流和低空運輸的企業(yè)飛行數據由我市低空智能融合系統平臺負責提供復核數據。首年出現企業(yè)可復核飛行數據不足一年的,對企業(yè)的飛行規模要求和資助標準、資助上限均相應折減。
4.本措施與本市同級其他同類(lèi)優(yōu)惠措施,由企業(yè)自主選擇申報,不重復資助。不接受在“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執行人的市場(chǎng)主體的申報。
5.鼓勵各區(新區)、深汕特別合作區出臺低空經(jīng)濟協(xié)同配套政策,企業(yè)可疊加享受。6.本措施由深圳市低空經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
7.本措施自2023年7月1日起實(shí)施,有效期三年,有效期至2026年6月30日。
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