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深圳市關(guān)于加快培育數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群的若干措施 深文規〔2023〕3號

發(fā)布時(shí)間:2023-06-06內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》的部署,深入實(shí)施國家文化數字化戰略,加快推動(dòng)數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,根據文化和旅游部《關(guān)于推動(dòng)數字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《廣東省培育數字創(chuàng )意戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃(2021—2025年)》《深圳市關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《深圳市培育數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃(2022—2025年)》等文件精神,制定本措施。
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
本措施主要支持數字創(chuàng )意技術(shù)和設備、內容制作、設計服務(wù)、融合服務(wù)等四大業(yè)態(tài)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng )意設計、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、動(dòng)漫游戲、數字文化裝備以及數字創(chuàng )意新型業(yè)態(tài),加快培育高水平產(chǎn)業(yè)集群,鞏固相關(guān)領(lǐng)域在全國的領(lǐng)先地位。對符合條件的數字創(chuàng )意技術(shù)研發(fā)及應用、數字創(chuàng )意產(chǎn)品(服務(wù))開(kāi)發(fā)、重大平臺和項目建設等,在產(chǎn)業(yè)政策、資金扶持、產(chǎn)業(yè)空間、人才培養、金融支持等方面予以?xún)?yōu)先支持。
二、加大集群發(fā)展統籌力度
(一)建立集群發(fā)展協(xié)同機制。建立健全數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)協(xié)調工作機制,進(jìn)一步完善“六個(gè)一”工作體系,及時(shí)梳理重點(diǎn)企業(yè)、招商引資、重點(diǎn)項目、創(chuàng )新平臺、政策工具包、戰略咨詢(xún)支撐機構等清單,加強項目對接服務(wù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。充分發(fā)揮戰略咨詢(xún)機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等的支撐作用,構建覆蓋產(chǎn)業(yè)集群各要素的制度體系和工作網(wǎng)絡(luò )。
(二)加強統籌協(xié)調和區域協(xié)同。由市文化廣電旅游體育局牽頭聯(lián)合各區(新區、合作區)文化廣電旅游體育主管部門(mén)建立數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群工作專(zhuān)班,協(xié)同推動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、人才鏈、教育鏈“四鏈”深度融合。加強頂層設計和統籌規劃,不斷完善政策支持體系,暢通供需對接渠道,統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、技術(shù)創(chuàng )新等重大事項,切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)部署落地實(shí)施。
三、加強數字創(chuàng )新技術(shù)研發(fā)與應用
(三)支持數字創(chuàng )意技術(shù)研發(fā)。著(zhù)力推進(jìn)數字創(chuàng )意領(lǐng)域基礎創(chuàng )新與原始創(chuàng )新,加快推進(jìn)國產(chǎn)軟件替代,重點(diǎn)支持國產(chǎn)數字引擎等數字創(chuàng )意核心技術(shù)的研發(fā),鼓勵有條件的企業(yè)搶占元宇宙技術(shù)國際制高點(diǎn),支持申報國家級重點(diǎn)項目和國際(行業(yè))標準。對符合條件的數字創(chuàng )意技術(shù)研發(fā)項目給予最高500萬(wàn)元資助。
(四)拓展數字技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應用。鼓勵運用云計算、大數據、人工智能、VR/AR/MR、5G+4K/8K超高清、區塊鏈等新一代數字技術(shù),推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的數字化、智能化轉型升級。支持數字創(chuàng )意展示中心和體驗中心建設,促進(jìn)深圳數字創(chuàng )意產(chǎn)品的宣傳推廣。對符合條件的數字技術(shù)應用項目給予最高200萬(wàn)元資助。
四、鼓勵數字內容創(chuàng )新創(chuàng )作
(五)提升數字創(chuàng )意內容創(chuàng )作能力。適應新媒體、新受眾、新消費和新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求,鼓勵利用新技術(shù)、新創(chuàng )意發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的內容創(chuàng )作與文化傳播,支持弘揚主旋律、具有中華優(yōu)秀文化或深圳文化特色的數字內容作品創(chuàng )作,推進(jìn)原創(chuàng )IP開(kāi)發(fā)。對符合條件的原創(chuàng )數字內容產(chǎn)品,按作品傳播熱度、美譽(yù)度和觸達率等指標進(jìn)行綜合評定,分檔次給予最高200萬(wàn)元資助。
(六)推進(jìn)文化內容生產(chǎn)的數字化發(fā)展。支持運用數字技術(shù)推動(dòng)內容生產(chǎn)制作的數字化轉型,加快推進(jìn)數字電影、數字電視、數字出版、數字印刷、數字演藝等創(chuàng )新發(fā)展,鼓勵文化企業(yè)應用數字技術(shù)開(kāi)展創(chuàng )作生產(chǎn),加強數字技術(shù)在博物館、美術(shù)館、工藝美術(shù)、演藝娛樂(lè )和創(chuàng )意設計等行業(yè)的應用,鼓勵傳統文化資源的“數字孿生”。對符合條件的內容生產(chǎn)數字化項目給予最高200萬(wàn)元資助。
五、培育數字創(chuàng )意重點(diǎn)業(yè)態(tài)
(七)做強數字創(chuàng )意設計。重點(diǎn)發(fā)展廣告設計、建筑設計、專(zhuān)業(yè)設計和數字展陳等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),促進(jìn)創(chuàng )意設計在產(chǎn)品設計、系統設計、工藝流程設計、商業(yè)模式和服務(wù)設計中的應用。加快引進(jìn)和培育國內外知名創(chuàng )意設計和研究機構、行業(yè)組織、媒體機構,支持建設數字創(chuàng )意設計基地或平臺。對符合條件的數字創(chuàng )意設計基地或平臺,給予最高200萬(wàn)元的資助。
(八)促進(jìn)數字裝備制造高質(zhì)量發(fā)展。順應沉浸體驗、智能交互、軟硬件結合、情感需求等發(fā)展趨勢,推動(dòng)數字技術(shù)在文化裝備及消費終端制造中的集成應用,重點(diǎn)支持XR裝備、云文化裝備、可穿戴智能文化設備等數字文化裝備或消費終端制造,建設高端數字裝備研發(fā)基地與展示中心。對經(jīng)認定的優(yōu)秀數字裝備研發(fā)項目及創(chuàng )新平臺,給予最高200萬(wàn)元資助。
(九)增強網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。支持網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺企業(yè)發(fā)展壯大,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )直播、數字音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、短視頻等業(yè)態(tài)發(fā)展,打造網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)創(chuàng )新基地,完善網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對經(jīng)認定的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)創(chuàng )新基地及符合條件的數字影棚、直播基地等項目,給予最高500萬(wàn)元資助。
(十)加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強動(dòng)漫內容原創(chuàng )能力建設,建設動(dòng)漫原創(chuàng )基地,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫、動(dòng)漫演藝、動(dòng)漫會(huì )展等業(yè)態(tài),構建涵蓋漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫、手機動(dòng)漫及動(dòng)漫衍生品等較為完整的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。對入選國家動(dòng)漫建設和保護計劃、中國文化藝術(shù)政府獎動(dòng)漫獎等國家級重大獎項的原創(chuàng )動(dòng)漫作品以及經(jīng)認定的優(yōu)秀動(dòng)漫作品,按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助辦法》相關(guān)規定予以獎勵。
(十一)促進(jìn)游戲電競產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵游戲技術(shù)研發(fā)和內容原創(chuàng ),支持開(kāi)發(fā)具有中國文化特色、適合特殊群體或特殊需求的功能游戲,支持游戲工具軟件、動(dòng)作捕捉、云游戲平臺、新型游戲設備研發(fā),鼓勵游戲出口。加快推進(jìn)電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設國際電競之都,出臺專(zhuān)項扶持政策。對經(jīng)認定的游戲研發(fā)項目,按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助辦法》及相關(guān)政策規定給予最高200萬(wàn)元資助。
(十二)布局面向未來(lái)的數字創(chuàng )意新業(yè)態(tài)。推動(dòng)大數據、區塊鏈、云計算等數字技術(shù)與文化創(chuàng )意融合創(chuàng )新,重點(diǎn)支持元宇宙、數字藝術(shù)、數字文旅、數字演藝、人工智能藝術(shù)、云演藝、云旅游等新型業(yè)態(tài),不斷迭代數字創(chuàng )意新業(yè)態(tài)。對經(jīng)認定為優(yōu)秀新型文化業(yè)態(tài)企業(yè),按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助辦法》相關(guān)規定給予最高100萬(wàn)元資助。
六、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合創(chuàng )新
(十三)深化數字創(chuàng )意融合。推進(jìn)“數字創(chuàng )意+”行動(dòng),促進(jìn)數字創(chuàng )意與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合,促進(jìn)數字創(chuàng )意與虛擬現實(shí)購物、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟等在線(xiàn)新經(jīng)濟結合,加快培育數字創(chuàng )意體驗場(chǎng)景和消費場(chǎng)景,打造線(xiàn)上內容生產(chǎn)及消費新模式。對符合條件的業(yè)態(tài)創(chuàng )新項目給予最高100萬(wàn)元資助。
(十四)支持賦能相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加快數字創(chuàng )意與旅游業(yè)融合發(fā)展,豐富文化旅游空間體驗形式和內容。促進(jìn)數字創(chuàng )意向先進(jìn)制造業(yè)、消費品工業(yè)、智慧農業(yè)等領(lǐng)域拓展,支持數字創(chuàng )意在教育、體育、電子商務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng )新應用,支持數字內容科技模擬仿真系統跨界應用,形成依托“超級數字場(chǎng)景”的數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。對符合條件的融合發(fā)展示范項目給予最高200萬(wàn)元資助。
七、加快推進(jìn)創(chuàng )新體系建設
(十五)搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺。支持建設數字創(chuàng )意實(shí)驗室、研究中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫等產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展平臺,加快數字化轉型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎數據的研發(fā)應用。對符合條件的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新平臺,給予一次性最高200萬(wàn)元的資助。
(十六)建設數字創(chuàng )意孵化器。推進(jìn)數字創(chuàng )意孵化中心建設,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高校及科研院所、投資機構、文化產(chǎn)業(yè)園區、社會(huì )組織等建設數字創(chuàng )意孵化器和眾創(chuàng )空間,引入國內外優(yōu)秀數字創(chuàng )意人才和創(chuàng )意資源。對具有示范引領(lǐng)作用、發(fā)展模式清晰、運作良好的孵化器和眾創(chuàng )空間,給予最高200萬(wàn)元資助,資助期限不超過(guò)3年。
(十七)培育數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區與基地建設,支持各區根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際打造一批數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區或基地,充分發(fā)揮園區與基地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的作用。對符合條件的數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地,給予最高500萬(wàn)元資助。
八、拓展數字創(chuàng )意產(chǎn)品和服務(wù)貿易
(十八)加大數字創(chuàng )意對外貿易支持力度。進(jìn)一步完善文化貿易促進(jìn)體系,促進(jìn)數字創(chuàng )意產(chǎn)品和服務(wù)出口。探索設立審批綠色通道,搭建海外駐點(diǎn)信息、資源共享平臺,降低數字創(chuàng )意產(chǎn)品海外營(yíng)銷(xiāo)成本,提升知識產(chǎn)權服務(wù)國際化水平,支持深圳企業(yè)在海外設立研發(fā)機構及引進(jìn)海外資源。
(十九)支持數字創(chuàng )意產(chǎn)品出口。支持數字創(chuàng )意企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)、項目合作、海外并購、設立分支機構等方式開(kāi)拓國際市場(chǎng),加快向“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區提供數字化產(chǎn)品和服務(wù),支持游戲出海、影視、動(dòng)漫出口、優(yōu)秀傳統文化“走出去”等數字創(chuàng )意產(chǎn)品和服務(wù)貿易,鼓勵創(chuàng )建國家級、省級出口示范基地和示范企業(yè)。對經(jīng)認定的優(yōu)秀數字創(chuàng )意產(chǎn)品出口項目,按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助辦法》相關(guān)規定予以支持。
(二十)優(yōu)化數字創(chuàng )意產(chǎn)品服務(wù)平臺。支持國家對外文化貿易基地、國家大數據交易中心(深圳文化產(chǎn)權交易所)、文博會(huì )等國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺創(chuàng )新發(fā)展,發(fā)揮國家級平臺的集聚、引領(lǐng)和輻射作用,探索數字創(chuàng )意出口新業(yè)態(tài)、新模式。支持在藝術(shù)品、數字文化版權、數字文化裝備等領(lǐng)域搭建交易平臺和跨境電商平臺。對經(jīng)認定的優(yōu)秀數字創(chuàng )意產(chǎn)品服務(wù)和交易平臺,給予最高200萬(wàn)元資助。
九、構建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(二十一)營(yíng)造數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。支持數字創(chuàng )意領(lǐng)軍企業(yè)牽頭拓展產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng )新,引導產(chǎn)業(yè)鏈內細分領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)參與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新,引進(jìn)和培育一批細分領(lǐng)域的“瞪羚企業(yè)”和“隱形冠軍”,培育更多新型數字創(chuàng )意“專(zhuān)精特新”企業(yè)。對經(jīng)認定的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新示范企業(yè),給予最高200萬(wàn)元資助。探索設立數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)投資基金,完善數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目投融資體系。支持開(kāi)展文化數據要素交易創(chuàng )新試點(diǎn)。加強數字創(chuàng )意知識產(chǎn)權保護,完善評價(jià)、權益分配和維護機制,促進(jìn)知識產(chǎn)權運用和價(jià)值實(shí)現。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)組織創(chuàng )新發(fā)展。
(二十二)培育數字創(chuàng )意領(lǐng)軍企業(yè)。支持頭部企業(yè)在內容原創(chuàng )、IP運營(yíng)、賽事組織等環(huán)節加大創(chuàng )新力度,支持其在協(xié)作引領(lǐng)、產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、知識輸出和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )等方面發(fā)揮重要作用,培育或引進(jìn)一批游戲、動(dòng)漫發(fā)行運營(yíng)平臺企業(yè)。大力開(kāi)展以商招商、聯(lián)合招商,對新引進(jìn)的國內外數字創(chuàng )意領(lǐng)軍企業(yè)及地區總部、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等,給予最高500萬(wàn)元扶持;對以商招商成功的主導企業(yè),給予最高200萬(wàn)元獎勵。
(二十三)支持公共服務(wù)平臺。主動(dòng)對接數字經(jīng)濟新型基礎設施建設,用好新基建政策、平臺、技術(shù),發(fā)揮全國文化大數據交易中心建設先發(fā)優(yōu)勢,完善文化領(lǐng)域數字經(jīng)濟生產(chǎn)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通。鼓勵參與數字基礎設施開(kāi)放合作,建設區域性公共服務(wù)平臺。支持舉辦具有國際影響力的數字創(chuàng )意交流論壇、產(chǎn)業(yè)峰會(huì )、重大賽事等活動(dòng),鼓勵賽事獲獎作品產(chǎn)業(yè)轉化,集聚全國數字創(chuàng )意資源。對符合條件的公共服務(wù)平臺,按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助辦法》相關(guān)規定予以資助。
(二十四)加大數字創(chuàng )意戰略咨詢(xún)支持。充分發(fā)揮數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)戰略咨詢(xún)機構的作用,加強與國內外知名咨詢(xún)機構的深度合作,建立數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群長(cháng)期跟蹤調查和分析機制,每年給予相關(guān)研究成果最高100萬(wàn)元的資助。支持高校、科研機構開(kāi)展數字創(chuàng )意基礎理論研究,設立專(zhuān)題研究和人才培養基地,為深圳數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。對具有示范引領(lǐng)作用的數字創(chuàng )意研究和人才培養基地,給予最高100萬(wàn)元的資助。
十、附則
(二十五)制定配套實(shí)施辦法或操作規程。本措施由市文化廣電旅游體育局負責解釋?zhuān)⒅贫ㄅ涮撞僮饕幊?,加強政策措施的?jì)效評估,根據實(shí)施效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。各區(新區、合作區)可結合本區實(shí)際情況,根據本政策措施制定具體實(shí)施辦法。
(二十六)本措施自2023年5月31日起實(shí)施,有效期5年。
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