第一章  總    則
第一條  為規范深圳市市級文化產(chǎn)業(yè)園區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區）認定與管理，提升園區運營(yíng)管理水平，更好發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集聚效應，根據《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（深辦發(fā)〔2020〕3號）有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱(chēng)園區，是指以文化為主要內容進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，主導產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)完善、基礎設施完備、文化氛圍濃厚、孵化功能突出、產(chǎn)業(yè)鏈匯聚、文化企業(yè)集聚，對區域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用的特定區域。
第三條  園區建設與管理應當圍繞文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，堅持把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，堅持統籌規劃、合理布局、規范發(fā)展、突出特色、內容優(yōu)先、自主創(chuàng )新的基本原則，著(zhù)力提升服務(wù)入駐企業(yè)的能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源集聚，助力文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
第四條  深圳市文化廣電旅游體育局負責園區的認定、管理和考核等工作，各區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負責轄區內市級文化產(chǎn)業(yè)園區日常監督管理工作。
第五條  園區原則上每2年認定一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰。
第二章  申報與認定
第六條  申報園區應當具備下列條件：
（一）有完整的園區建設和發(fā)展規劃，符合深圳城市總體規劃和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，在土地、消防、安全、節能、環(huán)保、衛生等方面符合相關(guān)管理規定。
（二）有明確的行業(yè)特色和定位，主要業(yè)態(tài)屬于國家統計局有關(guān)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益顯著(zhù)，在本市具有較強示范性和帶動(dòng)性。
（三）新申報認定的園區建筑面積不低于2萬(wàn)平方米（特色鮮明、商業(yè)模式創(chuàng )新、具有引領(lǐng)示范作用的園區，可放寬到不低于1.5萬(wàn)平方米）；入駐文化企業(yè)20家以上，入駐文化企業(yè)數量占入駐企業(yè)總數量的60%以上，且入駐文化企業(yè)上一自然年度營(yíng)業(yè)收入占全部入駐企業(yè)上一自然年度營(yíng)業(yè)收入的60%以上；園區招商完成率80%以上。
（四）申報主體應當為從事文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)或文化投資運營(yíng)的法人主體，管理機構和管理制度健全，能夠有效組織開(kāi)展園區的建設、管理和運營(yíng)。
（五）有較完善的基礎設施和公共服務(wù)支撐體系，能為入駐企業(yè)提供必要的軟硬件環(huán)境，具備政策法規咨詢(xún)、投融資對接、知識產(chǎn)權、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、企業(yè)孵化、物業(yè)管理等服務(wù)功能。
（六）園區截至申報時(shí)已連續運營(yíng)1年以上，園區運營(yíng)管理機構近2年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等責任事故、稅收違法或其他重大違法違規、失信被納入聯(lián)合懲戒名單等負面行為。
（七）已在市或區發(fā)改部門(mén)完成社會(huì )投資項目備案。
（八）園區內企業(yè)經(jīng)營(yíng)內容（包括但不限于園區內文化企業(yè)所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)）合法、健康，無(wú)意識形態(tài)安全問(wèn)題。
（九）有關(guān)法律、法規、規章規定的其他條件。
第七條  園區認定遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，體現我市產(chǎn)業(yè)政策導向，優(yōu)先認定文化內涵豐富、新業(yè)態(tài)企業(yè)集聚、運營(yíng)管理模式創(chuàng )新的優(yōu)秀園區，著(zhù)力引導、推動(dòng)園區增強產(chǎn)業(yè)孵化和企業(yè)服務(wù)能力。
第八條  申報園區應當提供以下材料：
（一）《深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區認定申請表》。
（二）申報主體上一年度會(huì )計報表的年度審計報告。
（三）申報主體基本情況介紹。包括但不限于成立時(shí)間、主營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展歷程、過(guò)往業(yè)績(jì)、股東情況及組織架構、從業(yè)人員、園區運營(yíng)管理制度、機構部門(mén)設置、主要負責人履歷等。
（四）園區運營(yíng)管理方案、中長(cháng)期發(fā)展規劃。
（五）園區入駐企業(yè)情況總體介紹和詳細清單，內容包括但不限于入駐企業(yè)名稱(chēng)、入駐時(shí)間、主營(yíng)業(yè)務(wù)（嚴格按文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)填寫(xiě)）、股權構成（包括境外及港澳臺獨資、合資、合作情況）、經(jīng)濟效益（營(yíng)收、納稅）情況、重點(diǎn)企業(yè)簡(jiǎn)介（創(chuàng )新性、行業(yè)地位、品牌影響力等）、文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比情況統計等。
（六）申報通知要求提交的其他材料。
申報材料必須真實(shí)準確，如發(fā)現有弄虛作假行為，取消申報資格，按照相關(guān)規定報送深圳市公共信用信息平臺。
第九條  市級文化產(chǎn)業(yè)園區認定按以下程序進(jìn)行：
（一）市文化廣電旅游體育局結合年度工作計劃下發(fā)申報通知，明確申報要求，由各區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負責組織本轄區內符合條件的園區開(kāi)展申報工作。
（二）申報主體如實(shí)填寫(xiě)《深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區認定申請表》報所在區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)，區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)按本辦法第五條規定的申報條件進(jìn)行初審，于15個(gè)工作日內出具初審意見(jiàn)，向市文化廣電旅游體育局提出初審推薦意見(jiàn)及推薦排名順序，并加蓋公章。
（三）獲得所在區初審推薦資格的園區，由區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)將申報材料紙質(zhì)版（一式五份）和電子版（U盤(pán)或光盤(pán)介質(zhì)）統一提交市文化廣電旅游體育局。
（四）市文化廣電旅游體育局對申報材料進(jìn)行復審，對符合申報要求的園區，組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)考察與評審?，F場(chǎng)考察人員由行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)專(zhuān)家組成，由專(zhuān)家負責評分。
（五）根據現場(chǎng)考察評分確定建議認定名單，由市文化廣電旅游體育局進(jìn)行信息核查，未發(fā)現重大違法違規或失信行為的，納入擬認定名單并向社會(huì )公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的，由市文化廣電旅游體育局認定為深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區并授予牌匾。
第十條  已獲得市級文化產(chǎn)業(yè)園區資格認定的園區擴大園區管理范圍，須按照本辦法第九條規定的程序重新提交認定申請。
第三章  管理和考核
第十一條  市文化廣電旅游體育局負責園區發(fā)展統籌和考核工作，依照本辦法及《深圳市市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區評估考核指標體系（試行）》的有關(guān)規定每2年對市級文化產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展考核，對考核“良好”以上等次的園區予以獎勵；組織開(kāi)展園區交流活動(dòng)，推動(dòng)對外交流合作；組織政策宣講、金融對接等活動(dòng)；對符合條件的入駐文化企業(yè)給予房租補貼；對于服務(wù)園區相關(guān)文化企業(yè)的公共服務(wù)平臺建設，參照文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金資助標準，對符合條件的專(zhuān)業(yè)化共享服務(wù)平臺建設項目，給予不超過(guò)項目實(shí)際投入30%、最高100萬(wàn)元的事后資助。
區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負責文化產(chǎn)業(yè)園區日常監督管理，協(xié)調指導園區建設，落實(shí)轄區政府相關(guān)扶持政策。
園區運營(yíng)管理機構負責為入駐文化企業(yè)提供各類(lèi)服務(wù)，對園區企業(yè)開(kāi)展的文化活動(dòng)和提供的文化產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行監督管理。發(fā)現違法違規等不當行為應當及時(shí)制止并報告市、區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)。
第十二條  園區應當于每年4月底前以書(shū)面形式經(jīng)區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)向市文化廣電旅游體育局報送上一年度經(jīng)營(yíng)情況報告和下一年度工作計劃。
第十三條  園區對發(fā)展規劃和重要文化產(chǎn)業(yè)項目作重大調整的，園區運營(yíng)管理機構或名稱(chēng)、地址變更的，應當在市場(chǎng)監管等主管部門(mén)核準變更之日起3個(gè)月內報市文化廣電旅游體育局備案。
第十四條  園區考核主要包括如下內容：
（一）園區發(fā)展是否符合國家和省、市有關(guān)政策法規及本辦法要求。
（二）園區中長(cháng)期建設發(fā)展目標和規劃實(shí)施情況。
（三）園區整體運營(yíng)、管理及社會(huì )經(jīng)濟效益情況。
（四）園區配套公共服務(wù)情況。
（五）園區內文化企業(yè)發(fā)展及創(chuàng )新成果轉化情況。
（六）園區知識產(chǎn)權保護情況。
（七）園區年度發(fā)展情況報告、入駐企業(yè)及相關(guān)數據統計分析報告情況。
（八）區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對園區建設、運營(yíng)管理情況的評價(jià)和意見(jiàn)。
（九）市文化廣電旅游體育局認為應當考核的其他事項。
第十五條  園區有下列行為之一的，由市文化廣電旅游體育局對其予以提示：
（一）未按要求及時(shí)報送園區經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)情況，或報送情況、數據不真實(shí)的。
（二）園區對發(fā)展規劃和重要文化產(chǎn)業(yè)項目作出重大調整，園區運營(yíng)管理機構或其名稱(chēng)、地址變更，未及時(shí)向市文化廣電旅游體育局備案的。
第十六條  園區有下列情形之一的，由市文化廣電旅游體育局認定為考核不合格，限期整改：
（一）暫時(shí)無(wú)法達到本辦法第六條規定的認定條件，但經(jīng)整改仍可具備基本條件的；
（二）后續建設未能按照建設發(fā)展目標和規劃組織實(shí)施的；
（三）未能按計劃提供相關(guān)配套公共服務(wù)的；
（四）園區運營(yíng)管理存在重大違法違規情形，造成不良社會(huì )影響的；
（五）在考核期內2次被市文化廣電旅游體育局予以提示的。
第十七條  園區有下列行為之一的，由市文化廣電旅游體育局撤銷(xiāo)認定，予以摘牌：
（一）連續2次考核不合格的；
（二）申報或年度考核時(shí)提供虛假材料或采取其他手段騙取市級文化產(chǎn)業(yè)園區認定的；
（三）園區或園區內企業(yè)有不誠信經(jīng)營(yíng)、損害消費者利益、傳播不良或虛假信息、違背社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、出現意識形態(tài)問(wèn)題等行為，造成惡劣社會(huì )影響的；
（四）因經(jīng)營(yíng)方向或功能發(fā)生重大變更導致園區性質(zhì)改變，不再符合本辦法第二條和第六條規定條件的；
（六）發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責任事故及其他嚴重違法違規行為的。
第十八條  園區運營(yíng)單位因故終止園區運營(yíng)的，應當向市文化廣電旅游體育局提出申請，退回市級文化產(chǎn)業(yè)園區牌匾。
第四章  附    則
第十九條  本辦法自2022年7月6日起施行，有效期5年。