各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位：
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要方針政策，貫徹執(zhí)行各級(jí)降本減負(fù)政策措施，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、促創(chuàng)新、增就業(yè)等方面的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下措施：
一、繼續(xù)降本減負(fù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本廳際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步降低成本減輕負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》（閩經(jīng)信政法〔2018〕178號(hào)）及《福建省財(cái)政廳關(guān)于暫停征收物流企業(yè)江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)的通知》（閩財(cái)稅〔2018〕6號(hào)）等有關(guān)文件精神，在降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用工成本、融資成本等方面進(jìn)一步加大扶持力度。
（一）減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。落實(shí)各級(jí)減稅政策措施，在國(guó)家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定稅率合理水平。對(duì)年度納稅額達(dá)50萬元以上且畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)7萬元以上的工業(yè)企業(yè)，分別按其所繳納的房產(chǎn)稅地方所得的50%和城鎮(zhèn)土地使用稅地方所得的50%給予返還補(bǔ)助，市、縣（區(qū)、管委會(huì)）各承擔(dān)一半。符合省政府“即征即獎(jiǎng)”政策（閩政文〔2014〕1號(hào)）規(guī)定的，繼續(xù)按原文件規(guī)定時(shí)間期限執(zhí)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅“即征即獎(jiǎng)”；對(duì)已享受莆政辦〔2018〕5號(hào)規(guī)定調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅差別化管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的，按其未享受政策獎(jiǎng)勵(lì)的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額基數(shù)的50%給予返還補(bǔ)助。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地集約利用要求、納稅確有困難的企業(yè)，可申請(qǐng)減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局、財(cái)政局、經(jīng)信委，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（二）減輕城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)園區(qū)內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)建成的新建廠房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍樓、住宅樓、辦公樓（含研發(fā)）等項(xiàng)目，按其繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)予以全額返還。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），各相關(guān)園區(qū)。
（三）降低企業(yè)用工成本。完善引工穩(wěn)工獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，搭建對(duì)接平臺(tái)服務(wù)企業(yè)用工。穩(wěn)定社保繳費(fèi)方式，落實(shí)降低費(fèi)率、社保補(bǔ)貼等政策，確保企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)下降。
責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（四）進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)。各級(jí)涉企收費(fèi)部門要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，并強(qiáng)化對(duì)下屬事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)等監(jiān)管引導(dǎo)，杜絕變相收費(fèi)。各主管部門要將涉企檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)等計(jì)劃及收費(fèi)情況每半年度向社會(huì)公布。市發(fā)改（物價(jià)）、財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
責(zé)任單位：市發(fā)改委（物價(jià)局）、財(cái)政局、經(jīng)信委（減負(fù)辦）、市直各相關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（五）降低企業(yè)融資成本。積極搭建產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)直接融資，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，拓寬實(shí)體企業(yè)融資渠道。銀行機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款要實(shí)現(xiàn)“一二五”的目標(biāo)，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，爭(zhēng)取在三年以后，銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%；對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸。健全投融保盡職免責(zé)機(jī)制，對(duì)國(guó)有政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的代償容忍度由3%提高到5%。加強(qiáng)與國(guó)家、省擔(dān)保基金對(duì)接，提高融資擔(dān)保服務(wù)能力，對(duì)獲得省級(jí)小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)構(gòu)，市財(cái)政按省級(jí)補(bǔ)助額50%再給予配套補(bǔ)助。加大不良資產(chǎn)處置，盤活信貸存量，推進(jìn)市場(chǎng)化法治化。
責(zé)任單位：市金融辦、銀監(jiān)局、經(jīng)信委、國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局、人行，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（六）繼續(xù)解決歷史遺留權(quán)證問題。對(duì)工業(yè)企業(yè)歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記，在確保工程質(zhì)量和消防安全的前提下，繼續(xù)由相關(guān)縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）辦理具結(jié)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局、消防支隊(duì)。
（七）加強(qiáng)惠企政策落實(shí)監(jiān)督檢查。各級(jí)涉企行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步明確涉企檢查的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，落實(shí)一次性告知、“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查等，要“寓監(jiān)管于服務(wù)之中”，不搞“一刀切”執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，給企業(yè)“寧?kù)o時(shí)間”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。各有關(guān)部門要加大惠企政策宣傳，提高惠企政策知曉率，幫助企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接政策；要對(duì)出臺(tái)的惠企政策落實(shí)情況開展自查，自查報(bào)告每半年度統(tǒng)一報(bào)送市減負(fù)辦。市減負(fù)辦牽頭組織市發(fā)改（物價(jià)）、財(cái)政、審計(jì)等部門，適時(shí)開展企業(yè)減負(fù)、惠企政策落實(shí)情況督查，督查結(jié)果公開通報(bào)，典型問題移送有關(guān)部門處理及相關(guān)考評(píng)運(yùn)用。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委（減負(fù)辦）、效能辦，市直各有關(guān)單位，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
二、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（八）大力實(shí)施技術(shù)改造。加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目布局，推動(dòng)重大技改項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)當(dāng)年度實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目（設(shè)備投資額500萬元以上）且上年度稅收超100萬元的企業(yè)，按設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年度最高200萬元。對(duì)實(shí)施VOCs治理等環(huán)保、安全生產(chǎn)技改提升的企業(yè)，按照設(shè)備投資額20%，給予最高100萬元補(bǔ)助，市、縣區(qū)（管委會(huì)）各承擔(dān)一半。支持智能制造，每年度重點(diǎn)選定若干個(gè)企業(yè)實(shí)施智能化改造提升，形成標(biāo)桿示范，按照實(shí)際投資額（含設(shè)備、技術(shù)、軟件、咨詢服務(wù)等）的30%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高300萬元；對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)的，分別一次性給予100萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入工信部智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化和新模式應(yīng)用項(xiàng)目的，由市財(cái)政配套一次性再給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（九）支持產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展。支持為工業(yè)企業(yè)服務(wù)的本市產(chǎn)業(yè)類平臺(tái)做大做強(qiáng)。對(duì)平臺(tái)產(chǎn)生的稅費(fèi)形成市、區(qū)財(cái)力所得部分，予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)集采集銷，對(duì)累計(jì)銷售開票金額達(dá)5億元及以上的平臺(tái)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，銷售金額每增加1億元追加10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)最高不超過500萬元。鼓勵(lì)嫁接實(shí)施信息化改造提升，按照軟件、技術(shù)、設(shè)備等投資額的10%，給予平臺(tái)最高100萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)引進(jìn)供應(yīng)商，對(duì)在莆田新注冊(cè)的外地供應(yīng)商，按其在平臺(tái)交易產(chǎn)生的地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，自注冊(cè)當(dāng)年度起，連續(xù)3年全額獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈金融，支持市再擔(dān)保公司與平臺(tái)聯(lián)合成立擔(dān)保公司；對(duì)為中小企業(yè)采購(gòu)商提供融資擔(dān)保服務(wù)的平臺(tái)，累計(jì)擔(dān)保額達(dá)5000萬元及以上的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，融資擔(dān)保額每增加1000萬元追加10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)最高不超過200萬元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，由市財(cái)政分別給予30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)委托運(yùn)營(yíng)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)績(jī)綜合評(píng)審，對(duì)通過評(píng)審的第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)給予最高不超過50萬元的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、商務(wù)局、稅務(wù)局、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（十）推進(jìn)區(qū)域品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)企業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能制造，發(fā)展個(gè)性化定制，支持個(gè)性化定制展演中心建設(shè)。支持各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦各種形式的“手拉手”活動(dòng)，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。支持嫁接高等院校、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、知名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等，在莆田開展咨詢、輔導(dǎo)、診斷等服務(wù)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。支持對(duì)接國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)在莆舉辦行業(yè)推廣推介等活動(dòng)，對(duì)舉辦方給予最高30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持鞋服、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟創(chuàng)牌、抱團(tuán)營(yíng)銷，對(duì)嫁接阿里巴巴、亞馬遜等知名平臺(tái)導(dǎo)入流量的，可采取“一事一議”專門支持。對(duì)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)，每件商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)通過5個(gè)以上國(guó)家注冊(cè)的馬德里商標(biāo)，分檔給予最高3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制造業(yè)企業(yè)或工藝美術(shù)大師在央視等國(guó)家級(jí)主流媒體宣傳莆田形象、企業(yè)品牌的，每場(chǎng)次給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)本市制造業(yè)產(chǎn)品在APEC、G20、博鰲論壇等國(guó)際國(guó)內(nèi)大型會(huì)議中展覽展示或作為指定用品的企業(yè)，每場(chǎng)次給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、商務(wù)局、工商局、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（十一）發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)在莆舉辦的設(shè)計(jì)大賽、設(shè)計(jì)工作坊、行業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)接活動(dòng)等，根據(jù)賽會(huì)活動(dòng)規(guī)模分檔給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)成果在莆轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。對(duì)參加國(guó)際、國(guó)家、省內(nèi)知名工業(yè)設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)單位，分檔給予一次性最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持本市行業(yè)協(xié)會(huì)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)牽頭組織市內(nèi)企業(yè)參加國(guó)際專業(yè)設(shè)計(jì)展，每場(chǎng)展會(huì)給予牽頭單位最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，由市財(cái)政分別配套30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，由市財(cái)政配套分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:市經(jīng)信委、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（十二）培育示范標(biāo)桿企業(yè)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)，由市財(cái)政分別配套給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè)，由市財(cái)政分別配套給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范的企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)），由市財(cái)政分別配套給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)，由市財(cái)政分別給予100萬元、80萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，由市財(cái)政給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，由市財(cái)政配套給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心，由市財(cái)政分別給予20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)省“專精特新”中小企業(yè)提升信息化、智能化及管理水平，對(duì)實(shí)施管理及技術(shù)咨詢?cè)\斷的企業(yè)每家予以最高5萬元補(bǔ)助。對(duì)首次獲評(píng)國(guó)家2A、3A、4A、5A級(jí)的物流企業(yè)，由市財(cái)政分別給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，等級(jí)升級(jí)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范物流園區(qū)，由市財(cái)政配套分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府(管委會(huì))。
三、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（十三）加大招商引資力度。重點(diǎn)聚焦紡織化纖新材料、新一代電子信息、高端裝備（含新能源汽車）等3大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化龍頭招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力培育若干個(gè)百億龍頭企業(yè)和五十億支柱企業(yè)。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等，按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目招商辦法，給予設(shè)備補(bǔ)助、貸款貼息、廠房代建、研發(fā)補(bǔ)助等綜合支持；對(duì)具有戰(zhàn)略性意義、填補(bǔ)空白等項(xiàng)目可“一事一議”研究。在深圳、北京等地設(shè)立市縣區(qū)聯(lián)合招商聯(lián)絡(luò)處，每年統(tǒng)籌給予經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)市直部門、各縣（區(qū)、管委會(huì)）委托行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、智庫(kù)、研究院、異地商會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)開展招商，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際投資額達(dá)10億元以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（十四）大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)基金，專項(xiàng)用于電子信息重大項(xiàng)目招商投資。加大對(duì)實(shí)施新型顯示、6英寸及以上集成電路、光伏太陽能電池、智能終端等技術(shù)改造的企業(yè)支持力度，按照設(shè)備投資額的10%，給予企業(yè)最高500萬元補(bǔ)助，所在縣（區(qū)、管委會(huì)）根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性等情況予以配套支持。支持本市電子信息企業(yè)對(duì)接六類500強(qiáng)或行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)開展產(chǎn)品配套，對(duì)首次訂單超過500萬元的，給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)集成電路制造企業(yè)，按其客戶首次流片費(fèi)用30%，給予最高200萬元補(bǔ)助，市、縣（區(qū)、管委會(huì)）各承擔(dān)一半。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（十五）加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)。對(duì)國(guó)內(nèi)外軟件信息產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)來莆投資或主導(dǎo)設(shè)立產(chǎn)業(yè)公司、研究院、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等，按其實(shí)際到位資金給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)軟件信息企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)，對(duì)采購(gòu)IP、開發(fā)、仿真、測(cè)試軟件的給予50%費(fèi)用補(bǔ)助，對(duì)IP復(fù)用、共享開發(fā)、仿真、測(cè)試軟件的給予55%費(fèi)用補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助金額最高200萬元；對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，按照MPW流片費(fèi)用80%補(bǔ)助，首輪工程流片按照流片費(fèi)用的50%補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助金額最高200萬元。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展，對(duì)工業(yè)企業(yè)使用本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，按照平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用30%給予年度最高20萬元補(bǔ)助；對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)針對(duì)本市企業(yè)開發(fā)的APP、軟件、系統(tǒng)等研發(fā)費(fèi)用按50%補(bǔ)助，年度補(bǔ)助最高50萬元。對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、數(shù)字辦、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
四、推動(dòng)能源資源節(jié)約利用
（十六）構(gòu)建綠色制造體系。以綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為重點(diǎn)，全面推行我市綠色制造體系建設(shè)。對(duì)列入國(guó)家綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范的企業(yè)，每家分別一次性給予100萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入國(guó)家綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的企業(yè)，每個(gè)產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，單家企業(yè)最高不超過50萬元；對(duì)列入省級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范的企業(yè)，每家分別一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入國(guó)家或省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)園區(qū)（或綠色園區(qū)）的，市財(cái)政給予配套支持。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（十七）引領(lǐng)能源利用效率持續(xù)提高。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，對(duì)年節(jié)能量在400噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，按500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)，給予單項(xiàng)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，按不高于投資規(guī)模20%的比例，給予單項(xiàng)最高100萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)終端用能產(chǎn)品或高耗能行業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)能效“領(lǐng)跑者”，對(duì)列入國(guó)家能效“領(lǐng)跑者”的企業(yè)，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入省級(jí)節(jié)能（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）示范單位的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持在我市設(shè)立專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司（或工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中心），對(duì)注冊(cè)資本超過500萬元且年服務(wù)至少3家制造業(yè)企業(yè)的，給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年節(jié)能服務(wù)營(yíng)業(yè)收入首次超過200萬元、500萬元、1000萬元，分別一次性給予15萬元、30萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
五、實(shí)施正向激勵(lì)
（十八）鼓勵(lì)增產(chǎn)增效。統(tǒng)籌省級(jí)正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)季度稅收同比正增長(zhǎng)、季度用電量增長(zhǎng)5%以上的省市規(guī)模以上制造業(yè)龍頭企業(yè)、高成長(zhǎng)企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，按照季度用電量進(jìn)行排名，每季度1-5名分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、6-10名分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局，國(guó)網(wǎng)莆田供電公司。
（十九）實(shí)施項(xiàng)目前期獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌省級(jí)正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)本市企業(yè)在市內(nèi)新建或改擴(kuò)建符合產(chǎn)業(yè)政策且實(shí)際總投資額5億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目開工后，按照投資額的1‰，分檔給予一次性前期經(jīng)費(fèi)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過200萬元，市、縣（區(qū)、管委會(huì)）各承擔(dān)一半。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。
（二十）鼓勵(lì)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌省級(jí)正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為企業(yè)服務(wù)的政企直通、產(chǎn)融對(duì)接、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)，分別給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局。
（二十一）支持工業(yè)文化保護(hù)和發(fā)展。統(tǒng)籌省級(jí)正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)利用舊廠房發(fā)展工業(yè)旅游、工業(yè)文化；對(duì)挖掘、收集、整理、出版?zhèn)鹘y(tǒng)工藝美術(shù)資料建立檔案的行業(yè)協(xié)會(huì)或牽頭單位，一次性給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局。
（二十二）鼓勵(lì)以商招商。對(duì)本市企業(yè)家或企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者等予以招商激勵(lì)，對(duì)新引進(jìn)的單個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資額超過1億元的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，分檔給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，所在縣（區(qū)、管委會(huì)）予以等額配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局。
（二十三）鼓勵(lì)技能人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開辦職業(yè)技術(shù)院校，支持校企合作辦學(xué)，對(duì)采取聯(lián)合市內(nèi)院校開設(shè)專業(yè)等形式培養(yǎng)技能人才的企業(yè)，享受相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，分檔再給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、教育局、財(cái)政局。
（二十四）激勵(lì)困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要切實(shí)采取有效措施，加大困難企業(yè)幫扶力度，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、技術(shù)改造、委托加工等形式恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)經(jīng)縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）認(rèn)定的困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的，可一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）。
（二十五）激勵(lì)企業(yè)集約發(fā)展。開展“畝均論英雄”，各縣（區(qū)、管委會(huì)）制定專門措施，每年對(duì)畝產(chǎn)稅收強(qiáng)度前5名且年度納稅1000萬元以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市國(guó)土局、稅務(wù)局、經(jīng)信委。
六、強(qiáng)化組織保障
（二十六）加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，支持民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、愛護(hù)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。涉及民營(yíng)企業(yè)重大決策，要充分聽取企業(yè)家意見。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展議題的相關(guān)重要會(huì)議安排優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家列席。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），市直各有關(guān)部門。
（二十七）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持企業(yè)家及創(chuàng)二代培訓(xùn)、交流、推廣、宣傳等，支持搭建企業(yè)家活動(dòng)平臺(tái)，厚植企業(yè)家成長(zhǎng)沃土。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），市直各有關(guān)部門。
（二十八）搭建政企直通服務(wù)平臺(tái)。打通企業(yè)訴求疏解渠道，建立“問題反映、收集、分辦、督辦、反饋”閉環(huán)工作鏈，完善問題直達(dá)、縱橫貫通、快速反應(yīng)、高效流轉(zhuǎn)工作機(jī)制。提升平臺(tái)公共服務(wù)功能，為企業(yè)提供融資對(duì)接、政策解讀、項(xiàng)目申報(bào)、診斷輔導(dǎo)等全方位服務(wù)，“一站式”解決企業(yè)困擾。開展“線上+線下”協(xié)同服務(wù)，把線上答疑解惑與實(shí)地走訪相結(jié)合，把平臺(tái)信息發(fā)布與上門對(duì)接相結(jié)合，把線上“短平快”解決與線下會(huì)商研判相結(jié)合，把點(diǎn)上解決問題與面上政策扶持相結(jié)合，著力幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的困難和問題，實(shí)現(xiàn)政企溝通“零距離”。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、效能辦，市直各有關(guān)單位，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）。
市直各有關(guān)單位要根據(jù)本文件制定具體細(xì)化措施，各縣（區(qū)、管委會(huì)）應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)配套政策，形成工作合力、政策合力，共同推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展。
本文件涉及的能源資源節(jié)約利用、正向激勵(lì)及認(rèn)定類的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施可同時(shí)享受，并可與各級(jí)其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策疊加享受。同一企業(yè)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目，可按年度或分階段享受補(bǔ)助。省市龍頭企業(yè)、高成長(zhǎng)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目可疊加享受各級(jí)各項(xiàng)惠企政策。
本文件自印發(fā)之日起施行，涉及獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目認(rèn)定時(shí)間從2018年1月1日起計(jì)算。以前相關(guān)政策措施有不一致的，以本文件為準(zhǔn)。本文件有效期至2020年12月31日。