各鎮人民政府、街道辦事處，石獅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市直及上級駐石有關(guān)單位：
《石獅市進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力若干措施》已經(jīng)2024年市政府第4次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
（此件主動(dòng)公開(kāi)）

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng )新發(fā)展的通知》（閩政〔2023〕7號）、《中共泉州市委 泉州市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加強創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（泉委發(fā)〔2023〕8號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市培育壯大高新技術(shù)企業(yè)若干措施的通知》（泉政辦規〔2023〕14號），深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力推動(dòng)“開(kāi)放創(chuàng )新、智造未來(lái)”，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng )新環(huán)境，支持我市企業(yè)提升科技創(chuàng )新能力，不斷激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng )新活力和內生動(dòng)力，打造科創(chuàng )智造之城，結合我市實(shí)際，制定如下措施。
一、建設一批科技創(chuàng )新平臺
（一）打造高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。探索實(shí)行“基本運行經(jīng)費+科技創(chuàng )新券+科技成果轉化獎補”的支持方式，對我市引進(jìn)的科研平臺科技成果轉化及服務(wù)企業(yè)收入達到50萬(wàn)元（含）以上的，按收入額的20%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。對已獲得市級及以上財政建設運營(yíng)補助資金的科研平臺，按照就高不重復原則申請。支持閩南理工學(xué)院、泉州海洋職業(yè)學(xué)院等在石高校優(yōu)化學(xué)科布局，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。支持有條件的平臺機構創(chuàng )建省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺，爭取省級資金支持。
（二）鼓勵科研平臺引進(jìn)建設。支持有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域高校、科研院所組建重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺。支持我市企業(yè)建立研發(fā)中心、檢測中心，對企業(yè)出資新購研發(fā)儀器設備和軟件投入超過(guò)100萬(wàn)元的，按實(shí)際費用的10%補助，補助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對獲評省級新型研發(fā)機構的最高給予80萬(wàn)元獎勵，對獲評泉州市級新型研發(fā)機構的給予一次性10萬(wàn)元獎勵。引進(jìn)高校、科研院所在我市設立研發(fā)中心、研究院等，或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )等以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作為目的的公益性組織，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認定同意，租用國有資產(chǎn)場(chǎng)所的，提供不超過(guò)100平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所，予以免租金3年。
（三）加強成果轉化平臺建設。對接引進(jìn)國內外高校、科研院所或省級技術(shù)轉移機構獨立或與企業(yè)聯(lián)合在石設立具有獨立法人資格的技術(shù)轉移機構，租用國有資產(chǎn)場(chǎng)所的，經(jīng)市工業(yè)信息化和科技局備案確認，提供不超過(guò)100平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所，給予免租金3年。對獲評國家級、省級技術(shù)轉移（示范）機構的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。在石備案的技術(shù)經(jīng)紀（理）人促成科技成果在我市轉移轉化，經(jīng)技術(shù)合同認定登記的，按其促成實(shí)際技術(shù)交易額的1%給予獎勵，技術(shù)經(jīng)紀（理）人每年獎勵最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
（四）促進(jìn)科技成果轉移轉化。對企業(yè)購買(mǎi)高校、科研院所科技成果、專(zhuān)利技術(shù)等，經(jīng)技術(shù)合同登記的，按企業(yè)對項目支付技術(shù)交易額的10%給予補助，單個(gè)項目補助金額不超過(guò)50萬(wàn)元，同一企業(yè)每年度獎勵額度不超過(guò)100萬(wàn)元；鼓勵高校院所、企業(yè)開(kāi)展技術(shù)輸出服務(wù)，經(jīng)技術(shù)合同登記的，按項目實(shí)際技術(shù)交易額的3%給予補助，單個(gè)項目補助金額不超過(guò)30萬(wàn)元，同一企業(yè)每年度獎勵額度不超過(guò)50萬(wàn)元（獎勵金額不超過(guò)該企業(yè)上年度稅收貢獻額）。
二、鏈接一批異地創(chuàng )新資源
（一）支持企業(yè)建設異地研發(fā)中心。支持企業(yè)根據創(chuàng )新和發(fā)展需求到國內外科創(chuàng )資源豐富的城市設立異地研發(fā)中心，高效嫁接利用所在地人才、技術(shù)等優(yōu)勢創(chuàng )新資源，強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新成果供給。對經(jīng)認定的石獅市企業(yè)異地研發(fā)中心、異地創(chuàng )新工作站，給予申報單位15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的建設運營(yíng)經(jīng)費補助，補助經(jīng)費采用后補助方式，主要用于異地研發(fā)中心研發(fā)人員費用、場(chǎng)地租金、設備購置等。符合條件的企業(yè)異地研發(fā)中心可享受我市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助、企業(yè)技術(shù)中心購置研發(fā)設備補助、高層次人才獎勵等政策支持。
（二）支持設立產(chǎn)學(xué)研異地聯(lián)合創(chuàng )新中心。支持石獅引進(jìn)的科研院所進(jìn)一步鏈接母體單位和合作單位創(chuàng )新資源，與我市國有企業(yè)、龍頭企業(yè)建設聯(lián)合創(chuàng )新中心、科創(chuàng )工作站等，開(kāi)展項目研發(fā)、成果轉化、招才引智等，給予建設運營(yíng)經(jīng)費補助、服務(wù)績(jì)效獎勵支持。對通過(guò)聯(lián)合創(chuàng )新中心、科創(chuàng )工作站與異地高校院所開(kāi)展的科技合作項目，可申報享受泉州市科技創(chuàng )新券、“揭榜掛帥”重大科技項目支持。對經(jīng)認定的異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng )新孵化中心，按其年度投入建設運營(yíng)經(jīng)費的50%給予補助，連續3年累計補助最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
（三）支持設立園區飛地孵化基地。支持有條件的產(chǎn)業(yè)園到一、二線(xiàn)城市及科創(chuàng )資源豐富地區布局建設飛地孵化基地，鼓勵建設單位通過(guò)租金減免、研發(fā)成果獎勵、經(jīng)營(yíng)貢獻獎勵等扶持政策，吸引所在地科技型企業(yè)、創(chuàng )業(yè)孵化項目等入駐孵化基地，并把生產(chǎn)環(huán)節轉移到我市。
三、壯大一批科技型企業(yè)群體
（一）高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先入園。鼓勵有增資擴產(chǎn)需求的優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先入駐標準化園區。對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施的投資額超1億元增資擴產(chǎn)項目，參照園區標準化項目，由市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行一窗受理、全程幫辦導辦。
（二）加大高新技術(shù)企業(yè)招引力度。對泉州市外新遷入、認定有效期內的高新技術(shù)企業(yè)，自企業(yè)完成變更注冊并在石獅完成營(yíng)收超過(guò)500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的，一次性分別給予20萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。對泉州市級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間每培育、引進(jìn)市外1家高新技術(shù)企業(yè)的，獎勵運營(yíng)單位5萬(wàn)元。
（三）高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行分檔獎勵。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做大做強做優(yōu)我市高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定上年度營(yíng)業(yè)收入低于300萬(wàn)元、300萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元（含）至2000萬(wàn)元以下、2000萬(wàn)元（含）及以上的，一次性分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵；對通過(guò)重新認定高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)300萬(wàn)元（含）的，一次性給予15萬(wàn)元獎勵。
（四）加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作。對首次通過(guò)科技型、創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)的，一次性給予5000元獎勵；對首次認定的國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)及省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)，在上級獎勵資金的基礎上，再一次性分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。
 四、培育一批高研發(fā)投入企業(yè)
（一）鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。優(yōu)化企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助政策，實(shí)行更加精準有效的獎補方式。簡(jiǎn)化企業(yè)加計扣除政策申報流程，加大宣傳輔導力度，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策。對研發(fā)投入100萬(wàn)元以上的企業(yè)研發(fā)項目，經(jīng)申請可按規定認定為石獅市級科技計劃項目。
（二）研發(fā)投入分級激勵獎勵。對當年認定的高企且上一年度申報享受研發(fā)費用稅前加計扣除金額超過(guò)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1億元的，一次性分別給予10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵。
（三）鼓勵龍頭企業(yè)加強協(xié)同創(chuàng )新。鼓勵龍頭企業(yè)提出需求并聯(lián)合高校院所開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)，鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)國內外先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行轉化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng )新，每年擇優(yōu)遴選一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新項目列入石獅市“揭榜掛帥”重大科技項目給予重點(diǎn)支持，按項目研發(fā)投入的30%給予補助，單個(gè)項目最高補助200萬(wàn)元。
本措施自公布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。我市現有政策與本措施規定不一致的，按照本措施執行。本措施獎補資金含上級獎勵，按照“就高從優(yōu)不重復”原則執行。本措施由市工業(yè)信息化和科技局負責解釋并組織實(shí)施。