各鄉鎮人民政府、街道辦事處，三都澳經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，區直相關(guān)部門(mén)： 
《鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭的一攬子政策措施》已經(jīng)區政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。 


(此件主動(dòng)公開(kāi)) 
 

鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭的一攬子政策措施

  
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省委、市委、區委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，進(jìn)一步增強市場(chǎng)主體信心，推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效，鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭，制定以下措施。 
一、繼續加大財稅支持力度 
（一）全面落實(shí)增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策。自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；增值稅小規模納稅人適用3% 征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅；允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進(jìn)項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進(jìn)項稅額加計10%抵減應納稅額。（責任單位：區稅務(wù)局，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，三都澳經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，以下責任單位均含各鄉鎮人民政府、街道辦事處，三都澳經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，不再列出） 
（二）落實(shí)增值稅留抵退稅政策。按規定對符合條件的企業(yè)繼續落實(shí)好增值稅留抵退稅政策，優(yōu)化機制流程，加強庫款監測，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保應退盡退、及時(shí)退付。（責任單位：區稅務(wù)局、財政局） 
二、強化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟 
（三）推廣無(wú)縫續貸。引導延期還本付息等政策平穩接續過(guò)渡，推動(dòng)進(jìn)一步擴大“無(wú)還本續貸”產(chǎn)品覆蓋面，緩釋市場(chǎng)主體疫情恢復期償債壓力。繼續加大“隨借隨還”類(lèi)金融產(chǎn)品創(chuàng )新和推廣力度，支持市場(chǎng)主體降低融資成本。（責任單位：區國資與金融服務(wù)中心） 
（四）加強政府性融資擔保。用好政府性融資擔保公司，加大支小支農服務(wù)力度，區融擔公司服務(wù)小微企業(yè)和“三農”主體業(yè)務(wù)占比不低于95%。力爭2023年末政府性融資擔保在保余額達1.5億元，放大倍數7.5倍。（責任單位：區國資與金融服務(wù)中心） 
（五）提高金融產(chǎn)品知曉度。加強“鄉村振興貸”、信貸直通車(chē)服務(wù)等農業(yè)農村金融產(chǎn)品及“商貿貸”“外貿貸”等商務(wù)領(lǐng)域金融產(chǎn)品的宣傳推介工作，提高政策知曉率。（責任單位：區農業(yè)農村局、商務(wù)局） 
（六）持續做好中小企業(yè)融資。落實(shí)好普惠小微貸款支持工具資金支持比例提高的政策，按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。充分用好普惠性再貸款再貼現政策工具，持續引導金融機構加大對涉農、小微和民營(yíng)企業(yè)的信貸支持，力爭全年新增再貸款1億元。加強跨部門(mén)“幾家抬”激勵引導金融機構實(shí)施差異化信貸支持政策，加大首貸、信用貸支持力度，推動(dòng)民營(yíng)和中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價(jià)。（責任單位：區國資與金融服務(wù)中心） 
三、鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效 
（七）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。推動(dòng)龍頭企業(yè)穩鏈固鏈強鏈，鼓勵產(chǎn)業(yè)龍頭實(shí)施增資擴產(chǎn)項目。圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈招商，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的缺失、薄弱環(huán)節，精心策劃一批高質(zhì)量的招商項目。（責任單位:區工信局、商務(wù)局、發(fā)改局） 
（八）鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員且就業(yè)滿(mǎn)3個(gè)月后，按每招用1人給予企業(yè)1個(gè)月最低工資標準的一次性吸納就業(yè)補貼。對企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生，按規定給予社保補貼。開(kāi)展多形式用工服務(wù)宣傳，持續舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)和求職者搭建供需平臺。（責任單位：區人社局） 
（九）繼續返還小微企業(yè)工會(huì )經(jīng)費。對全年上繳工會(huì )經(jīng)費低于1萬(wàn)元（不含）的小額繳費工會(huì )組織上繳上級工會(huì )經(jīng)費實(shí)行全額返還，政策執行至2024年12月31日。（責任單位：區總工會(huì )） 
（十）加大政府采購支持中小企業(yè)力度。綜合運用預留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，支持中小微企業(yè)參與政府采購。2023年實(shí)施的政府采購項目，采購人可以結合項目實(shí)際，給予中小企業(yè)不低于采購合同金額50%的預付款，預付款比例和支付時(shí)間應當在采購文件和采購合同中予以明確。加強各級預算單位的預算和需求管理，小額采購項目（200 萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購項目，400萬(wàn)元以下的工程采購項目），適宜由中小企業(yè)提供的，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。將超過(guò)400 萬(wàn)元的政府采購工程面向中小企業(yè)的預留份額階段性提高至40%以上政策延續到2023年12月31日。政府采購工程以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務(wù)，應當執行政府采購政策。采購人要規范資格條件設置，降低中小企業(yè)參與門(mén)檻，靈活采取項目整體預留、合理預留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。（責任單位： 區財政局） 
（十一）推動(dòng)兩化融合建設。加快工業(yè)企業(yè)兩化融合重點(diǎn)項目建設，對通過(guò)國家兩化融合管理體系貫標評定的企業(yè)，給予20萬(wàn)元獎勵，企業(yè)享受區級同類(lèi)補助、獎勵的，遵循就高、從優(yōu)且不重復享受原則。（責任單位：區工信局、財政局） 
四、推動(dòng)企業(yè)入規達限 
（十二）支持企業(yè)入規升級。鼓勵規模以下工業(yè)企業(yè)通過(guò)轉型升級、加快發(fā)展等方式轉為規模以上工業(yè)企業(yè)，對于新增規模以上工業(yè)企業(yè)給予10萬(wàn)元獎勵，企業(yè)享受區級同類(lèi)補助、獎勵的，遵循就高、從優(yōu)且不重復享受原則。（責任單位：區工信局、財政局） 
（十三）增強限上企業(yè)實(shí)力。積極推動(dòng)《蕉城區促進(jìn)商貿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》出臺，對各單位、鄉鎮（街道）的年度新增納統限上商貿企業(yè)目標任務(wù)數進(jìn)行綜合評定,每扶持發(fā)展一家商貿企業(yè)納入統計的單位，給予獎勵工作經(jīng)費3萬(wàn)元。(責任單位: 區商務(wù)局、統計局、財政局) 
五、助力服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展 
（十四）加大省級服務(wù)業(yè)引導資金支持力度。重點(diǎn)策劃包裝一批主題鮮明、產(chǎn)業(yè)融合度高、品牌效應顯著(zhù)、具有地方特色和示范效應的文旅項目，服務(wù)于地方特色農副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)發(fā)展的冷鏈物流項目，新建或改擴建用于開(kāi)展直播活動(dòng)、后期制作、新媒體孵化培訓等具有公共服務(wù)屬性的直播基地項目，積極爭取省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金支持。其中，文旅、冷鏈物流單個(gè)項目總投資原則上不低于1000萬(wàn)元，直播基地單個(gè)項目總投資原則上不低于500萬(wàn)元。（責任單位：區發(fā)改局、財政局） 
（十五）加大餐飲、零售行業(yè)信貸支持。引導金融機構加強與餐飲、零售行業(yè)主管部門(mén)的信息共享，運用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門(mén)掌握的信用信息等數據，更多發(fā)放信用貸款。（責任單位：區國資與金融服務(wù)中心） 
（十六）穩定和拓展汽車(chē)消費市場(chǎng)。穩定和擴大汽車(chē)消費，發(fā)展商圈經(jīng)濟。積極推動(dòng)出臺汽車(chē)促銷(xiāo)、商圈經(jīng)濟、二手車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，促進(jìn)商貿行業(yè)發(fā)展。推動(dòng)綠色智能家電消費，鼓勵開(kāi)展家居家電以舊換新和家電下鄉活動(dòng)。（責任單位：區商務(wù)局、工信局、財政局） 
（十七）免征車(chē)輛購置稅。對購置日期在2023年1月 1 日至2023年12月31日期間內，符合條件的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)，免征車(chē)輛購置稅。（責任單位：區稅務(wù)局，區財政局） 
（十八）開(kāi)展促消費活動(dòng)。組織開(kāi)展“八閩美食嘉年華”活動(dòng)，舉辦以大黃魚(yú)為主題的大型烹飪比賽。組織企業(yè)參加福品博覽會(huì )，提升我區產(chǎn)品知名度。組織開(kāi)展“全閩樂(lè )購”等各種類(lèi)型線(xiàn)上線(xiàn)下主題促消費活動(dòng)。(責任單位:區商務(wù)局、財政局) 
（十九）支持電商行業(yè)發(fā)展。鼓勵電商企業(yè)做大做強，支持電商產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，積極推動(dòng)蕉城區電商扶持政策出臺，推進(jìn)打造電商直播基地，破除電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。（責任單位：區商務(wù)局、財政局） 
（二十）保障新能源出租車(chē)輛合理承保。嚴格落實(shí)交通運輸行業(yè)管理規定，督促轄區出租車(chē)企業(yè)嚴格落實(shí)新能源出租車(chē)輛相關(guān)保險辦理工作。根據市交通運輸局的工作部署以及寧德銀保監分局的保險政策規定，及時(shí)上報限制新能源出租車(chē)輛承保的保險公司名單及相關(guān)情況，切實(shí)保障車(chē)輛承保人權益。（責任單位：區交通運輸局）。 
（二十一）推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。對新認定國家級、省級、市級工業(yè)設計中心的企業(yè)，分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵，企業(yè)享受區級同類(lèi)補助、獎勵的，遵循就高、從優(yōu)且不重復享受原則。（責任單位：區工信局、財政局） 
六、支持文旅經(jīng)濟加快復蘇 
（二十二）吸引區外人員入蕉。對在全國旅游監管服務(wù)平臺備案登記，且2023年度組織接待入蕉過(guò)夜團隊游客總量超過(guò)3000人次的給予獎勵，自第3001人次起，每人每晚獎勵20元；連續住宿2晚以上，獎勵累計計算，每團每人次獎勵金額最高為60元。每家旅行社獎勵總額不超過(guò)20萬(wàn)元，按全市排名取前10家旅行社獎勵，資金向市財政申請。（責任單位：區文體旅局、財政局） 
（二十三）鼓勵旅行社承辦活動(dòng)。鼓勵各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體的公務(wù)、工會(huì )微旅游、會(huì )展等活動(dòng)以及委托旅行社組織實(shí)施，在規定標準和限額內憑旅行社發(fā)票報銷(xiāo)。積極發(fā)動(dòng)我區各景區、博物館、展陳館等文旅景點(diǎn)，積極投入創(chuàng )建申報中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐基地。教育系統的研學(xué)活動(dòng)委托旅行社組織實(shí)施，鼓勵各旅行社圍繞我區各景點(diǎn)開(kāi)發(fā)設計紅色之旅、生態(tài)之旅、勞動(dòng)之旅、鄉村之旅等中小學(xué)生研學(xué)精品路線(xiàn)。（責任單位：區文體旅局、財政局、教育局，區總工會(huì )) 
（二十四）發(fā)放旅游專(zhuān)列補貼。對在全國旅游監管服務(wù)平臺備案登記的旅行社，開(kāi)通省外以及廈門(mén)、漳州、泉州來(lái)寧的旅游專(zhuān)列，游覽蕉城A級收費景區2個(gè)以上，在蕉城住宿不少于2晚，人數不少于500人的，每趟次補貼4萬(wàn)元；人數不少于300人的，每趟次補貼2萬(wàn)元。全年專(zhuān)列補助總數15趟，按照先到先得實(shí)施。兩檔補貼按就高原則，不同時(shí)享受，資金向市財政申請。另外，旅游專(zhuān)列補貼不得與吸引市外游客入寧政策同時(shí)享受。（責任單位：區文體旅局、財政局） 
（二十五）鼓勵旅游宣傳推廣。對我區3A級旅游景區委托第三方公司開(kāi)展主題宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的，按照項目宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)投入資金的20%比例予以補助，單個(gè)景區補助金額累計不超過(guò)3萬(wàn)元。獎補資金由區財政承擔。（責任單位：區文體旅局、財政局） 
（二十六）發(fā)放文旅消費券。參加“全閩樂(lè )購·約惠寧德”文旅促消費活動(dòng)，重點(diǎn)面向旅行社、旅游景區、旅游住宿、文創(chuàng )產(chǎn)品、文化娛樂(lè )等領(lǐng)域，全市發(fā)放文旅消費券200萬(wàn)元。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，市、區財政各承擔50%。（責任單位：區文體旅局、財政局） 
（二十七）暫緩交納（暫退）保證金。2023年4月1日（含當日）以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社，可申請暫緩交納保證金。享受暫退或暫緩交納保證金政策的旅行社，補足保證金期限延長(cháng)至2024年3月31日。（責任單位：區文體旅局） 
（二十八）支持“一卡通游寧德”活動(dòng)。持有“一卡通游寧德”旅游年卡的游客，年內免票暢游全區收費A級旅游景區各1次。（責任單位：區文體旅局） 
（二十九）鼓勵開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )宣介。鼓勵自媒體、網(wǎng)紅達人利用抖音、小紅書(shū)、B站、快手等平臺開(kāi)展蕉城文旅宣傳推廣，對直播場(chǎng)觀(guān)人次平均每小時(shí)50萬(wàn)以上或單條短視頻同時(shí)滿(mǎn)足播放量達1500萬(wàn)以上、點(diǎn)贊量達3萬(wàn)以上、轉發(fā)量5000以上的，給予5萬(wàn)元一次性獎勵。該項獎勵資金總額不超過(guò)60萬(wàn)元，向市財政申請，先到先得，用完即止。（責任單位：區文體旅局、財政局） 
七、持續擴大有效投資 
（三十）發(fā)揮政府投資引導帶動(dòng)作用。發(fā)揮項目前期“1+5+N”工作機制作用，健全中央和省級預算內投資項目?jì)鋷?、地方政府?zhuān)項債券項目?jì)鋷?、重大戰略性（高質(zhì)量發(fā)展）項目?jì)鋷旃ぷ鳈C制，抓緊儲備一批政策資金項目，推動(dòng)一批補短板、調結構的項目建設，發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì )投資增長(cháng)。（責任單位：區發(fā)改局、財政局、自然資源局） 
（三十一）加強技改項目支持力度。鼓勵金融機構對列入年度計劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項目，加大貸款投放力度，落實(shí)技術(shù)改造融資無(wú)還本續貸、中長(cháng)期貸款支持等政策。鼓勵企業(yè)申報國家高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項、技改專(zhuān)項等支持項目，可同時(shí)享受市級技改政策扶持。鼓勵企業(yè)申報省、市級重點(diǎn)技改項目。對市級重點(diǎn)技改項目按項目核準或備案建設期內項目設備 (含技術(shù)、軟件等) 投資額不超過(guò)5%的比例給予補助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元，補助資金由市級財政撥付。省級重點(diǎn)技改項目按項目設備(含技術(shù)、軟件等) 投資額不超過(guò)5%的比例給予補助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元，其中省級龍頭企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元；對實(shí)際投資1000萬(wàn)元以上的省級重點(diǎn)技改項目，在項目完工投產(chǎn)后且較上一年度營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)的，再按項目設備投資額不超過(guò)5%的比例獎勵，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元，其中省級龍頭企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元；以上補助資金由省級財政撥付。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節能技術(shù)改造，市級按照節能量每噸標煤500元給予獎勵，最高不超過(guò)800萬(wàn)元，補助資金由市級財政撥付。區級給予企業(yè)技術(shù)改造獎勵，對通過(guò)市級技改專(zhuān)項評審，獲得市級技改專(zhuān)項補助資金的企業(yè)，再給予市級技改專(zhuān)項補助資金金額的50%作為獎勵，屬于石后、九都、赤溪、霍童、洪口、洋中、虎貝等 7個(gè)山區鄉鎮的企業(yè),額外再給予市級技改專(zhuān)項補助資金金額的50%作為獎勵。企業(yè)享受區級同類(lèi)補助、獎勵的，遵循就高、從優(yōu)且不重復享受原則。（責任單位：區工信局、財政局、國資與金融服務(wù)中心） 
（三十二）支持水產(chǎn)品加工企業(yè)增資擴產(chǎn)。鼓勵漁業(yè)企業(yè)提高創(chuàng )新研發(fā)能力,調動(dòng)銷(xiāo)售鏈路的革新,打造更加健康化、多樣化，符合消費者口味的大黃魚(yú)預制菜系列，建設一批集約化、設施化的大黃魚(yú)預制菜優(yōu)勢生產(chǎn)基地。實(shí)施網(wǎng)箱提升改造，支持水產(chǎn)養殖企業(yè)開(kāi)展深水大網(wǎng)箱建設，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)箱養殖布局。推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設，提升漁業(yè)企業(yè)水產(chǎn)品加工倉儲現代化水平，提高水產(chǎn)品加工率、流通率和副產(chǎn)品利用率，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對符合條件的水產(chǎn)品精深加工項目和深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱建設項目積極向上爭取資金補助。（責任單位：區海洋漁業(yè)局、財政局、商務(wù)局、工信局） 
（三十三）支持建筑業(yè)企業(yè)拓寬市場(chǎng)。我區民營(yíng)投資(含房地產(chǎn))項目在滿(mǎn)足資質(zhì)許可的條件下，依法發(fā)包給蕉城區屬施工企業(yè)施工的，且施工企業(yè)按時(shí)繳納稅收，給予投資建設單位獎勵，金額為該項目年度撥付給施工單位工程款的0.3%。支持本地實(shí)力較強、信譽(yù)度較高的建筑企業(yè)單獨或通過(guò)與央企、省內大型企業(yè)組成聯(lián)合體承擔房建、市政、交通、水利、電力等重大設施項目建設。支持有條件的建筑業(yè)企業(yè)參與重大基礎設施、城市綜合體、舊城區改造等方面的投資運營(yíng)。（責任單位：區住建局） 
（三十四）強化項目要素保障。推動(dòng)能源、交通、水利等單獨選址項目納入省級重大項目清單或爭取納入國家重大項目清單，使用國家配置新增建設用地計劃指標。加快推動(dòng)蕉城區批而未供和閑置土地處置，通過(guò)盤(pán)活產(chǎn)生用地指標。合理安排使用指標，用地指標對重大項目進(jìn)行傾斜，保障不足的市重點(diǎn)項目由市級統籌安排。針對省市區重點(diǎn)項目用林需求，建立“即收、即審、即辦”機制，縮短審批時(shí)效，加快項目落地實(shí)施。在符合規劃和安全要求、不改變用途的前提下，利用現有工業(yè)用地開(kāi)發(fā)建設多層廠(chǎng)房需要增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。相鄰工業(yè)用地屬同一業(yè)主的，在符合相關(guān)規劃、安全要求、用地標準且不改變土地用途的前提下，經(jīng)原審批機關(guān)批準，可將相鄰宗地進(jìn)行統籌布局、優(yōu)化設計。符合國家調整產(chǎn)業(yè)結構和土地集約利用要求、納稅確有困難的企業(yè)，可按規定申請減征或免征城 鎮土地使用稅。（責任單位：區自然資源局、林業(yè)局、發(fā)改局，稅務(wù)局） 
八、著(zhù)力穩外貿穩外資 
（三十五）推進(jìn)組團“走出去”。鼓勵外貿企業(yè)抱團出境參展，出臺相關(guān)政策，助力外貿企業(yè)更好拓展海外市場(chǎng)。(責任單位：區商務(wù)局) 
（三十六）推廣外貿專(zhuān)項信貸。廣泛宣傳外貿專(zhuān)項信貸政策，鼓勵符合政策的外貿企業(yè)申報外貿專(zhuān)項信貸，助力外貿高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：區商務(wù)局、國資與金融服務(wù)中心） 
（三十七）鼓勵企業(yè)使用多元化外貿避險產(chǎn)品。持續加大出口信保政策和外匯避險產(chǎn)品政策宣傳力度，及時(shí)為外貿企業(yè)答疑解惑。(責任單位：區商務(wù)局、財政局、國資與金融服務(wù)中心) 
九、強化服務(wù)保障 
（三十八）優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)。嚴格按照上級文件精神深化行政審批服務(wù)制度改革，聚焦企業(yè)辦事過(guò)程中提到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結合的方式，為企業(yè)提供便利的行政審批服務(wù)。進(jìn)一步梳理辦事流程，壓縮辦理時(shí)限，將建設項目環(huán)境影響報告書(shū)及報告表審批的辦理時(shí)長(cháng)壓縮至一個(gè)工作日內。同時(shí)，實(shí)行“局長(cháng)服務(wù)日”制度，開(kāi)展領(lǐng)導坐班辦件，在為群眾服務(wù)過(guò)程中體驗流程、聽(tīng)民意、找問(wèn)題、改作風(fēng)，進(jìn)一步提高審批服務(wù)效能。發(fā)揚服務(wù)企業(yè)的“店小二”精神，為企業(yè)提供技術(shù)指導和政策服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)在審批過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為重點(diǎn)項目的順利落地保障護航。（責任單位：蕉城生態(tài)環(huán)境局） 
（三十九）優(yōu)化涉企經(jīng)營(yíng)審批服務(wù)。推進(jìn)落實(shí)涉企高頻事項跨省通辦，滿(mǎn)足市場(chǎng)主體異地辦事需求。開(kāi)通重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目審批綠色通道，成立流動(dòng)窗口服務(wù)專(zhuān)班，推行“全程幫辦”服務(wù)模式，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。深化“一件事”集成服務(wù)改革，圍繞企業(yè)辦事需求，進(jìn)一步優(yōu)化涉企“一站式”服務(wù)，持續激發(fā)市場(chǎng)活力。創(chuàng )新推行“碼上辦”服務(wù)模式，通過(guò)“一碼”實(shí)現高頻事項“網(wǎng)上辦、掌上辦” ，打響“‘蕉’立辦、您放心”營(yíng)商品牌。（責任單位：區行管委、市場(chǎng)監督管理局） 
（四十）優(yōu)化稅費優(yōu)惠“免申即享”服務(wù)。完善納稅人、繳費人分類(lèi)標識，自動(dòng)判別稅費優(yōu)惠項目。優(yōu)化信息系統功能，通過(guò)彈窗提醒、一鍵通達等方式實(shí)現簡(jiǎn)便快捷操作。推行“自行判別、網(wǎng)上辦理、申報享受”，納稅人在線(xiàn)確認后，自動(dòng)享受小型微利企業(yè)所得 稅優(yōu)惠、“六稅兩費”減征等政策，實(shí)現從“審批辦理”到“無(wú)需審批只需備案”再到“無(wú)需備案自行留存備查”的“免申即享”服務(wù)。（責任單位：區稅務(wù)局） 
（四十一）優(yōu)化企業(yè)簽證辦理服務(wù)。對申請辦理原產(chǎn)地證明的企業(yè)，申請出證的產(chǎn)品符合中國原產(chǎn)地規定的，1個(gè)工作日內免費結辦。（責任單位：區貿促會(huì )） 
各部門(mén)要抓緊制定具體實(shí)施細則和申報指南，利用線(xiàn)上線(xiàn)下平臺，發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )作用，加強政策宣傳和解讀，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效，實(shí)施精準推送、線(xiàn)上辦理、免申即享等便利化措施，確保各項政策應落盡落、市場(chǎng)主體應享盡享。區發(fā)改局要加強對政策兌現落實(shí)的統籌跟蹤協(xié)調，區政府督查室、效能辦適時(shí)對各部門(mén)政策兌現落實(shí)情況開(kāi)展督查，確保各項政策措施落實(shí)到位。政策措施各條款由區直相關(guān)部門(mén)負責解釋。本政策措施自公布之日起實(shí)行，除文件內容另行規定外，政策有效期至2023年12月31日。