為不斷創(chuàng )新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，加大對企業(yè)工業(yè)設計、專(zhuān)精特新、高新技術(shù)、海外拓展等創(chuàng )新探索及拓展“五新”技術(shù)應用的金融服務(wù)支持力度，推動(dòng)創(chuàng )新與設計引領(lǐng)，打造全球先進(jìn)制造重要基地，助推泉州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展超越，制定本措施。
一、健全創(chuàng )新型企業(yè)融資“白名單”
完善“政銀擔企”融資對接長(cháng)效機制，通過(guò)開(kāi)展百名行長(cháng)進(jìn)萬(wàn)企走訪(fǎng)活動(dòng)、各縣(市、區)征集選送等方式，建立健全創(chuàng )新企業(yè)融資“白名單”。發(fā)揮省“金服云”平臺融資撮合功能，推動(dòng)創(chuàng )新企業(yè)通過(guò)“金服云”平臺獲得信貸支持。
責任單位:市金融監管局，國家金融監督管理總局泉州監管分局、人民銀行泉州市分行，市工信局、科技局，各縣(市區)人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，各銀行業(yè)機構
二、引導提供優(yōu)惠利率貸款支持
引導銀行業(yè)機構為專(zhuān)精特新、工業(yè)設計、高新技術(shù)等創(chuàng )新型企業(yè)加大政策性?xún)?yōu)惠貸款辦理力度，鼓勵銀行業(yè)機構為創(chuàng )新型企業(yè)提供不高于同期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率 (LPR)的優(yōu)惠利率貸款，受益財政按企業(yè)新增貸款部分的 0.5%給予銀行業(yè)機構貼息補貼，補貼期限按實(shí)際貸款期限計算，最長(cháng)不超過(guò)1年。推動(dòng)“科技貸”等政策性?xún)?yōu)惠貸款惠及創(chuàng )新企業(yè)。
責任單位:市工信局、科技局、財政局，國家金融監督管理總局泉州監管分局、人民銀行泉州市分行，各縣(市、區)人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，各銀行業(yè)機構。
三、推行園區“伙伴銀行”合作機制
鼓勵銀行業(yè)機構在高新區、產(chǎn)業(yè)園區設立專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構或專(zhuān)門(mén)團隊，推進(jìn)銀園企(銀行機構、園區、入園企業(yè))加強合作對接。引導在泉銀行機構合理下放、適當擴大授信審批權限完善考評機制，加大內部激勵力度，在人力、資金、內部轉移定價(jià)等方面給予適當傾斜，鼓勵單獨為園區安排專(zhuān)項信貸額度為入園創(chuàng )新型企業(yè)提供專(zhuān)屬金融服務(wù)和利率優(yōu)惠的信貸產(chǎn)品，有效降低企業(yè)融資成本，著(zhù)力滿(mǎn)足不同發(fā)展階段創(chuàng )新企業(yè)的個(gè)性化金融需求
責任單位:人民銀行泉州市分行、國家金融監督管理總局泉州監管分局，市金融監管局、工信局、科技局，各縣(市、區)人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，各銀行業(yè)機構
四、完善多元融資增信機制
推動(dòng)設立泉州市中小微企業(yè)融資增信基金，加強為我市工業(yè)設計、專(zhuān)精特新、高新技術(shù)等創(chuàng )新企業(yè)融資提供增信支持和風(fēng)險分擔，鼓勵和引導銀行機構降低門(mén)檻、提高額度、簡(jiǎn)化手續、加快放款，切實(shí)加大對工業(yè)設計、專(zhuān)精特新、高新技術(shù)等創(chuàng )新企業(yè)的融資支持力度。加強引導政府性融資擔保機構為創(chuàng )新企業(yè)提供融資增信支持，創(chuàng )新豐富業(yè)務(wù)產(chǎn)品，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批手續，減少或取消反擔保要求，原則上收取的年化平均擔保費不超過(guò) 1%。優(yōu)先支持創(chuàng )新企業(yè)申請市級企業(yè)應急保障周轉基金，按照“微利保本”原則，借款年化利率不高于當期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)水平。
責任單位:市金融監管局、財政局，各縣(市、區)人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，市發(fā)展集團
五、推動(dòng)企業(yè)加速上市進(jìn)程
圍繞工業(yè)設計、專(zhuān)精特新、高新技術(shù)等創(chuàng )新企業(yè)，構建專(zhuān)項掛牌上市后備方塊，分層推進(jìn)精準輔導培育和規范發(fā)展。鼓勵成長(cháng)期專(zhuān)精特新等企業(yè)在新三板掛牌先行探索資本運作。常態(tài)化組織證券交易所、證券公司等機構專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓、現場(chǎng)指導等活動(dòng)，加速成熟期專(zhuān)精特新等企業(yè)上市進(jìn)程。加大創(chuàng )新企業(yè)掛牌上市獎補力度，對國家級專(zhuān)精特新小巨人等創(chuàng )新型企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理及高管參加資本市場(chǎng)學(xué)院等知名機構、高校舉辦的各類(lèi)資本運作專(zhuān)業(yè)知識培訓，按學(xué)費 50%的標準給子財政補助 (學(xué)時(shí)不少于3 個(gè)工作日或 12 課時(shí))，每家企業(yè)每年最高補貼 1 萬(wàn)元;對經(jīng)福建證監局上市輔導備案擬在北交所上市的省級以上專(zhuān)精特新企業(yè)，在享受我市上市扶持政策基礎上,按實(shí)際發(fā)生的證券中介費用支出總額 30%給予補助，最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元;對掛牌、上市的專(zhuān)精特新、高新技術(shù)等創(chuàng )新型企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、優(yōu)先股、可轉債等方式實(shí)現再融資，且募集資金 40%以上投資于我市的，按實(shí)際募集資金的 1%、最高不超過(guò) 150 萬(wàn)元予以獎勵。
責任單位:市金融監管局、工信局、科技局、財政局，各縣(市、區)人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
六、加大產(chǎn)業(yè)基金支持創(chuàng )新力度
加強對接引進(jìn)國內知名投資機構來(lái)泉設立各類(lèi)基金，專(zhuān)項投資創(chuàng )新型企業(yè)及科創(chuàng )項目，做大做強科創(chuàng )基金集聚區和生態(tài)圈。積極招引僑資、泉商資本回歸，共同支持創(chuàng )新企業(yè)加快發(fā)展。對轄內基金投資創(chuàng )新企業(yè)的，按投資總額的 1%給予基金管理人最高 1000 萬(wàn)元的投資獎勵;產(chǎn)生投資損失的，按其實(shí)際投資損失金額的 20%給予基金最高 2000 萬(wàn)元的風(fēng)險補助。責任單位:市金融監管局、財政局、工信局、科技局、僑聯(lián)、工商聯(lián)，各銀行業(yè)機構
七、優(yōu)化跨境金融綜合服務(wù)
爭取更多銀行參與本外幣合一銀行結算賬戶(hù)試點(diǎn)，加強引導銀行業(yè)機構為創(chuàng )新企業(yè)參加海外展會(huì )和經(jīng)貿活動(dòng)提供跨境資金結算便利，支持憑交易電子信息為跨境電商企業(yè)提供結算服務(wù)，助力公共海外倉、泉州優(yōu)品海外展銷(xiāo)中心建設。鼓勵銀行業(yè)機構為創(chuàng )新企業(yè)資金出境交易提供綜合金融解決方案，提高其境外投資外匯登記及資金匯兌效率，充分運用國內外匯貸款跨境直貸等渠道為創(chuàng )新企業(yè)境外投資布局提供資金，支持其開(kāi)展真實(shí)合規的境外投資。完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)，推廣“公共保證金池”等惠企政策，探索匯率避險專(zhuān)項授信等多樣化的保證金減免渠道。鼓勵發(fā)展出口信用保險，積極為包括高新技術(shù)企業(yè)在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體出口提供保險保障，優(yōu)化線(xiàn)上投保關(guān)稅保證保險。
責任單位:人民銀行泉州市分行、國家金融監督管理總局泉州監管分局，市金融監管局、商務(wù)局，各銀行保險機構本措施由市金融監管局會(huì )同市財政局、人民銀行泉州市分行、國家金融監督管理總局泉州監管分局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年 12月31日止。本措施涉及的扶持政策，與本市出臺的其他優(yōu)惠政策類(lèi)同的，企業(yè)可按就高原則申請享受，但不重復享受。依照本措施申報扶持政策的，應如實(shí)申報。