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泉州市進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新和國家級高新技術(shù)企業(yè)及工業(yè)設計等領(lǐng)域創(chuàng )新人才發(fā)展若干措施 泉人社規〔2023〕2號

發(fā)布時(shí)間:2023-10-13內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

為進(jìn)一步支持我市專(zhuān)精特新企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)及工業(yè)設計等領(lǐng)域創(chuàng )新人才隊伍發(fā)展,發(fā)揮創(chuàng )新人才在專(zhuān)精特新企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)及工業(yè)設計等領(lǐng)域中的引領(lǐng)作用,推動(dòng)我市人才鏈和創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,現結合我市實(shí)際,制定如下措施:

一、支持創(chuàng )新型高層次人才認定。對獲得“全國創(chuàng )新?tīng)幭泉劇?、“科技部?chuàng )新人才推進(jìn)計劃”以及各類(lèi)國家、省級創(chuàng )新獎、科技進(jìn)步獎、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)、專(zhuān)利等獎項的創(chuàng )新人才,按規定認定為泉州市高層次人才,認定后在認定期內享受住房保障、子女入學(xué)、配偶和子女就業(yè)、醫療保健等一攬子政策待遇。其中對引進(jìn)符合相關(guān)條件的高層次人才,另給予安家補助和工作經(jīng)費支持,以及稅收獎勵、工齡計算、編制周轉使用等待遇。支持符合條件的創(chuàng )新企業(yè)申報自主認定試點(diǎn)單位,大力開(kāi)展創(chuàng )新型高層次人才自主認定工作。(責任單位:市人社局、科技局)

二、推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)高層次人才擴面。對取得國家級專(zhuān)精特新“小巨人”榮譽(yù)的企業(yè)總部(不含子公司、下屬公司),現擔任董事長(cháng)(總經(jīng)理)、首席執行官、首席技術(shù)官(技術(shù)研發(fā)主要負責人)且任職1年以上(含1年),年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上的,可申報泉州市第四層次人才;對國家級高新技術(shù)的企業(yè)總部或取得國家級單項冠軍榮譽(yù)(且復核通過(guò))的企業(yè)總部(不含子公司、下屬公司),近5年內擔任董事長(cháng)(總經(jīng)理)、首席執行官、首席技術(shù)官(技術(shù)研發(fā)主要負責人)且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上的,可申報泉州市第四層次人才。將符合條件的專(zhuān)精特新企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)納入高層次人才自主認定范圍,相應賦予高層次人才自主評定權限。(責任單位:市人社局、工信局、科技局)

三、探索開(kāi)展工業(yè)設計專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評審及評審權下放。對創(chuàng )新企業(yè)中做出重大貢獻的工業(yè)設計創(chuàng )新人才,積極向省人社廳推薦申報相應專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審;不符合上述條件的泉州市第一、二、三層次人才,可通過(guò)“綠色通道”參加我市的中級職稱(chēng)評審;支持已取得職業(yè)資格(技能等級)或其他專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的工業(yè)設計創(chuàng )新人才,“跨類(lèi)別”“跨專(zhuān)業(yè)”參加職稱(chēng)評審,促進(jìn)復合型人才發(fā)展。鼓勵縣(市、區)、工業(yè)設計協(xié)會(huì )(聯(lián)盟)探索開(kāi)展工業(yè)設計專(zhuān)業(yè)初級職稱(chēng)評價(jià)試點(diǎn)工作,有序向符合條件的縣(市、區)、工業(yè)設計協(xié)會(huì )(聯(lián)盟)下放中級職稱(chēng)評審權限,推動(dòng)用人單位按照管理權限開(kāi)展職稱(chēng)評審,進(jìn)一步發(fā)揮用人主體在職稱(chēng)評審中的主導作用。(責任單位:市人社局、工信局)

四、支持各類(lèi)駐外機構和人力資源服務(wù)機構推薦引進(jìn)創(chuàng )新人才。依托異地泉籍商會(huì )、高校校友會(huì )和人力資源服務(wù)機構設立駐外創(chuàng )新人才引進(jìn)工作站,幫助推薦引進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新人才(團隊)來(lái)泉就業(yè)創(chuàng )業(yè),符合我市鼓勵引才機構推薦引進(jìn)高層次人才(團隊)獎勵規定的予以相應獎勵。在中央商務(wù)區建設人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園,吸引獵頭公司等人力資源服務(wù)機構入駐,幫助專(zhuān)精特新和國家級高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)創(chuàng )新人才。(責任單位:市人社局、科技局)

五、支持專(zhuān)精特新和國家級高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展柔性引才。對納入我市柔性引才試點(diǎn)單位的專(zhuān)精特新和國家級高新技術(shù)企業(yè)在市外全資設立、非獨立核算的研發(fā)機構、分公司等,其全職全時(shí)聘用人才可同等申報認定市高層次人才,享受相關(guān)政策待遇;以技改、技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新成果轉化等項目合作方式聘請高層次人才擔任項目技術(shù)總負責人,且項目總投入超過(guò)200萬(wàn)元并未曾獲市財政資助的,可按實(shí)際支出人才(團隊)協(xié)議費用總額的10%的給予用人單位一次性引才補助,單個(gè)項目最高不超過(guò)30萬(wàn)元,單家企業(yè)每年累計補助總額不超過(guò)50萬(wàn)元,所需經(jīng)費從人才專(zhuān)項資金中列支。(責任單位:市人社局、科技局、工信局)

六、舉辦工業(yè)設計創(chuàng )新人才能力提升班。鼓勵各縣(市、區)與院校、知名培訓機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、大師工作室等合作,舉辦初創(chuàng )企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能力提升班。對在泉州市域區內初創(chuàng )(登記注冊)3年內,具有發(fā)展潛力和帶頭示范作用突出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者(含民營(yíng)企業(yè)法人代表、董事長(cháng)、總經(jīng)理等主要負責人,企業(yè)中高層管理者等,下同)赴海內外工業(yè)設計先進(jìn)城市參加進(jìn)修學(xué)習或交流考察,按每人最高1萬(wàn)元的標準給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者補助,所需經(jīng)費從創(chuàng )業(yè)支持資金中列支。(責任單位:市人社局)

七、進(jìn)一步加強數字專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才培養。鼓勵企業(yè)管理人員參加行業(yè)主管部門(mén)組織的數字技術(shù)研修班,納入繼續教育學(xué)時(shí)。將智能制造、信息通信網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)等數字技能工種納入我市重點(diǎn)急需緊缺職業(yè)(工種)目錄,鼓勵企業(yè)組織職工開(kāi)展數字方面技能培訓,取得證書(shū)的按證書(shū)類(lèi)型等級給予每人700元~3900元補貼,所需經(jīng)費從就業(yè)補助資金中列支。引導職業(yè)院校、技工院校整合設置數字專(zhuān)業(yè)群,建設跨校數字專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現專(zhuān)業(yè)群、聯(lián)盟共用實(shí)驗實(shí)訓設施設備,共享師資隊伍、專(zhuān)業(yè)團隊。探索設置兼職教師特聘崗位,鼓勵支持具有豐富數字復合型工作經(jīng)歷的高技能人才兼任職業(yè)院校、技工院校雙師型教師和實(shí)習實(shí)訓指導教師。(責任單位:市人社局、工信局、教育局)

八、進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新、工業(yè)設計等創(chuàng )新企業(yè)平臺建設。鼓勵符合條件的專(zhuān)精特新、工業(yè)設計等創(chuàng )新企業(yè)平臺以項目合作、科研實(shí)踐、掛職兼職、顧問(wèn)指導、技術(shù)入股等方式開(kāi)展柔性引才,支持申報設立國家級博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地,符合條件的創(chuàng )新人才申報中央、省、市等各級人才計劃。其中,屬新設立博士后科研工作站的,按規定給予一次性100萬(wàn)元建站資助,所需經(jīng)費從人才專(zhuān)項資金中列支。出站留(來(lái))泉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的博士后人員可認定為我市高層次人才,享受相應工作生活待遇。(責任單位:市人社局、科技局)

九、支持建設創(chuàng )業(yè)孵化基地。2024年起,每?jì)赡攴龀纸ㄔO一批市級創(chuàng )業(yè)孵化基地,其中獲評市級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地,一次性給予30萬(wàn)元補助;獲評市級創(chuàng )業(yè)大本營(yíng)(創(chuàng )業(yè)孵化基地),按照20萬(wàn)元(一類(lèi))、15萬(wàn)元(二類(lèi))、10萬(wàn)元(三類(lèi))三檔標準給予補助。擇優(yōu)推薦參評省級、國家級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地評審,對獲評省級示范基地的,每個(gè)給予50萬(wàn)元補助;獲評國家級示范基地的,每個(gè)給予80萬(wàn)元補助,所需經(jīng)費從創(chuàng )業(yè)支持資金中列支。(責任單位:市人社局)

本措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。有效期內,每年開(kāi)展一次政策評估,對相關(guān)支持措施進(jìn)行調整優(yōu)化。與我市現行政策存在交叉重疊的,按照“就高不重復”原則執行。

 


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