按照市委“1551”總體思路，為加快構建“5+N”現代產(chǎn)業(yè)體系，搶抓科技變革機遇，著(zhù)力培育新經(jīng)濟新動(dòng)能，將戰略性新興產(chǎn)業(yè)打造為推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)迭代升級、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎，聚力建設閩西革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區，經(jīng)研究，制定以下政策措施。
一、支持引進(jìn)重大戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目
堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資10億元以上的戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目，通過(guò)“一企一策”“一事一議”方式，按相關(guān)規定給予扶持；對固定資產(chǎn)投資超過(guò)2億元的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先列入省、市重點(diǎn)項目盤(pán)子，享受重點(diǎn)項目“綠色通道”。
牽頭單位：市工信局、商務(wù)局、發(fā)改委
責任單位：市科技局、大數據局、國資委、財政局
二、支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造
對戰略性新興企業(yè)為提升技術(shù)水平和生產(chǎn)能力實(shí)施的機器換工、智能化改造以及采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料等進(jìn)行改造提升的項目，按申報項目上年度生產(chǎn)性設備投資額（投資額須達到500萬(wàn)元以上）的5%給予補助，單個(gè)項目累計補助最高不超過(guò)300萬(wàn)元（已獲省級技改基金扶持的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目不再享受本條政策，獲技改融資支持專(zhuān)項貸款的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目仍可享受）。
牽頭單位：市工信局
責任單位：市財政局
三、支持引進(jìn)高層次人才和團隊
支持引進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)高層次人才和團隊，積極推薦參評國家和省級各類(lèi)人才，落實(shí)相關(guān)政策待遇。深化產(chǎn)學(xué)研合作，依托高校、科研院所培養創(chuàng )新型人才，支持人才雙向交流。建立戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家人才庫，搭建人才驛站、人才之家等對接交流平臺，組織開(kāi)展產(chǎn)才融合專(zhuān)家論壇、學(xué)術(shù)交流等。支持企業(yè)發(fā)揮主體作用，及時(shí)調整優(yōu)化人才結構，實(shí)現人才與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。高層次人才和團隊補助政策對照《龍巖市大力推進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作方案》和《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代人才強市戰略的若干措施》申報。
牽頭單位：市委組織部
責任單位：市人社局、工信局、科技局、發(fā)改委
四、支持企業(yè)提升自主創(chuàng )新能力
鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng )新平臺建設，支持戰略性新興企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的首臺（套）重大技術(shù)裝備在我市推廣應用，對認定為福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備（含智能制造裝備）的，按國內首臺（套）和省內首臺（套）產(chǎn)品分別給予一次性獎勵50萬(wàn)元、15萬(wàn)元，單家企業(yè)每年度獎勵最高不超過(guò)65萬(wàn)元；對新認定為國家級、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心的牽頭戰略性新興企業(yè)分別給予一次性獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元；對新認定的國家級、省級工程研究中心分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎勵；對首次認定為國家級、省級、市級工業(yè)和信息化類(lèi)企業(yè)技術(shù)中心的戰略性新興企業(yè)分別給予一次性獎勵100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對新認定的國家級、省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元補貼。
牽頭單位：市工信局、發(fā)改委、科技局
責任單位：市財政局
五、支持產(chǎn)學(xué)研用深度合作
支持設立集產(chǎn)業(yè)研究、政策規劃、成果轉化于一體的融合發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新機構，推動(dòng)省內外創(chuàng )新資源在我市集聚，實(shí)現與國內先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈融合發(fā)展。經(jīng)市政府同意設立的產(chǎn)學(xué)研用融合型創(chuàng )新機構，統籌安排專(zhuān)項資金，原則上給予每年不超過(guò)1000萬(wàn)元支持，支持年限暫定三年。
牽頭單位：市科技局、財政局
責任單位：市教育局、發(fā)改委、工信局
六、支持企業(yè)梯度發(fā)展
對統計快報、年報新增的規模以上戰略性新興企業(yè)，分別給予一次性獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對首次認定為國家“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)和省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的戰略性新興企業(yè)分別給予一次性30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵；對首次認定為國家級和省級“制造業(yè)單項冠軍”的戰略性新興企業(yè)分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵；對年工業(yè)總產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）首次突破10億元、50億元、100億元，工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)12%以上，且實(shí)現稅收總額增長(cháng)4%以上的戰略新興企業(yè)，分別給予一次性獎勵20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、200萬(wàn)元。
牽頭單位：市工信局
責任單位：市財政局
七、支持企業(yè)上市融資
企業(yè)向中國證監會(huì )或境外證券監管機構提出首發(fā)上市申請并被正式受理的，給予一次性獎勵150萬(wàn)元；省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)與保薦機構簽訂上市服務(wù)協(xié)議并改制為股份有限公司，完成工商登記變更后，給予一次性獎勵30萬(wàn)元。以上所涉及獎勵資金按市級財政與新羅區、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）受益財政各50%的比例分擔，其他縣區可參照制定相應獎補政策。
牽頭單位：市金融監管局
責任單位：市財政局、國資委、發(fā)改委、工信局
八、支持關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現國產(chǎn)替代
在集成電路、汽車(chē)零部件、特種材料、高端醫療器械等“卡脖子”領(lǐng)域，全力支持企業(yè)自主研發(fā)國產(chǎn)產(chǎn)品，降本增效實(shí)現國產(chǎn)替代，經(jīng)聯(lián)合認定具有重大創(chuàng )新、重大突破、重大提升的技術(shù)和產(chǎn)品，由市科技局會(huì )同財政局研究提出獎勵辦法，報市政府同意后實(shí)施。在功能、質(zhì)量等指標能夠滿(mǎn)足政府采購需求的條件下，政府采購項目原則上須購買(mǎi)國產(chǎn)產(chǎn)品；首次投放市場(chǎng)的，政府采購應當率先購買(mǎi)。
牽頭單位：市科技局、工信局、發(fā)改委
責任單位：市財政局、國資委
九、支持各類(lèi)投資基金整合領(lǐng)投
做大新興產(chǎn)業(yè)引導基金，其中首期規模2億元（根據項目投資進(jìn)度分步到資）。由投資集團牽頭，整合發(fā)揮現有政府投資基金以及市屬?lài)笤O立的股權投資基金等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金的戰略領(lǐng)投和投資帶動(dòng)效應，提升專(zhuān)業(yè)化運作水平，撬動(dòng)各縣（市、區）、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）國企以及各類(lèi)社會(huì )資本等資金資源共同支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃、建設和發(fā)展，以投資入股、資本招商、基金招商等形式支持優(yōu)質(zhì)戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目落地建設。
牽頭單位：市金融監管局、財政局
責任單位：市國資委、工信局、發(fā)改委、科技局，投資集團
十、支持優(yōu)化空間供給
戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目?jì)?yōu)先納入年度合理用地指標，根據市委市政府統一安排，各縣應優(yōu)先保障占補平衡需求。對福建省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在土地等別相對應工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%執行，但不得低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和。
牽頭單位：市自然資源局
責任單位：市發(fā)改委、工信局
十一、支持打造雙創(chuàng )基地
鼓勵各縣（市、區）、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區），重點(diǎn)企業(yè)、高等院校等建設打造國家、省、市“雙創(chuàng )”示范基地，依托示范基地建設一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、科技支撐服務(wù)平臺和創(chuàng )新要素供需對接服務(wù)平臺，推動(dòng)更多戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐基地、孵化成長(cháng)。
牽頭單位：市發(fā)改委
責任單位：市科技局、工信局
十二、支持項目推優(yōu)申報
對符合條件的戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目，優(yōu)先推薦申報中央預算內、省級預算內資金補助和國家專(zhuān)項債資金扶持；對具備創(chuàng )新引領(lǐng)和規模效應的產(chǎn)業(yè)，全力爭取列入省級以上戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。
牽頭單位：市發(fā)改委
責任單位：市工信局、科技局、大數據局
其他需要說(shuō)明的事項：
1．本措施所指戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是指符合國家發(fā)展改革委《戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄》《福建省“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》和龍巖市構建“5+N”現代產(chǎn)業(yè)體系中支持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。本措施有關(guān)“首次”“首臺（套）”“新增”“新設”“新認定”是指從本政策發(fā)布當年起開(kāi)始計算。
2．本措施所涉補助與我市其他政策、招商引資協(xié)議或“一企一策”等存在類(lèi)同的，按就高原則自愿申請，不重復享受。享受本措施獎勵補助政策的企業(yè)，須承諾在我市經(jīng)營(yíng)期限不低于10年，不改變在龍巖市的納稅義務(wù)、不減少實(shí)繳資金，若違反承諾，應全額退還已獲得補助資金。
3．本措施所涉資金從省級工業(yè)企業(yè)技改專(zhuān)項資金、市級工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、科技資金、人才專(zhuān)項資金、上市掛牌扶持等專(zhuān)項資金中支出，需要市縣兩級財政分擔的按市級財政與新羅區、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）受益財政各50%的比例以及市級財政與其他縣（市、區）受益財政2:8的比例分擔。 
4．本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日，涉及的資金獎補政策以2022年1月1日為起算基準日。
5．集約用地標準：工業(yè)用地容積率≥1.0，綠地率（10%≤G≤20%）；標準廠(chǎng)房應為框架混凝土或輕鋼結構，容積率不低于1.2，建筑系數不低于40%。除安全生產(chǎn)、工藝流程等特殊要求的項目外，標準化廠(chǎng)房不低于3層，層高8米以上的一層廠(chǎng)房視為2層。
6．本措施具體解釋工作由市委組織部，市工信局、財政局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、金融監管局、自然資源局等部門(mén)按職責分工負責，各縣（市、區）、龍巖高新區（經(jīng)開(kāi)區）可結合實(shí)際，參照制定出臺相應措施。