各設區市科技局、財政局、稅務(wù)局，平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局、稅務(wù)局：

根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）的有關(guān)要求，現將2020年度認定工作若干具體事項通知如下：

一、高新技術(shù)企業(yè)認定

（一）申報范圍

 認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：
（一）企業(yè)申請認定時(shí)須工商注冊滿(mǎn)一年以上；
（二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)，受染，受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權；
（三）企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%
（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷(xiāo)售收入小于2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
2.最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
（七）企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求。

（補充說(shuō)明：1.申報企業(yè)至少近一年度企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收。2.通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。2017年通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，2020年需重新申報認定。3.2020年重新申報高新技術(shù)企業(yè)認定且需要更名的企業(yè)，需先完成更名程序，再申報認定。）

（二）申報時(shí)間

2020年將安排高新技術(shù)企業(yè)認定申報兩個(gè)批次。第一批企業(yè)申報提交紙質(zhì)材料及網(wǎng)絡(luò )材料截止時(shí)間為6月30日。第二批企業(yè)申報提交紙質(zhì)材料及網(wǎng)絡(luò )材料截止時(shí)間為8月20日。

（三）申報程序

1.企業(yè)根據《認定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價(jià)，自評符合認定條件的可申報認定。

2.申報企業(yè)需登錄國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)” 進(jìn)行注冊登記，并提交申報材料。

3.企業(yè)自行選擇具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證。沒(méi)有資格參與我省高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證工作的中介機構名單可以在省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上查看。

（補充說(shuō)明：企業(yè)申報材料中，中介機構出具的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告中需含《中介機構承諾書(shū)》（附件4）原件至少一份，復印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章。）

4.企業(yè)按《工作指引》第二點(diǎn)第三條要求準備申報材料（申報材料裝訂要求見(jiàn)附件1）。

申報企業(yè)要對申報材料的真實(shí)性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，將按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消資格，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

5.企業(yè)必須在申報認定截止前，完成申報材料的填寫(xiě)、打印和網(wǎng)絡(luò )數據提交，并將網(wǎng)絡(luò )打印的紙質(zhì)申報材料一式二份、紙質(zhì)申報材料掃描件光盤(pán)一式三份及除企業(yè)營(yíng)業(yè)執照和各類(lèi)證書(shū)外其余材料的電子版（Word或Excel版，存入上述光盤(pán)中）報送所在地設區市科技管理部門(mén)，并在規定時(shí)限內提交網(wǎng)絡(luò )數據。

企業(yè)應在網(wǎng)絡(luò )附件中重點(diǎn)上傳營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)注冊登記證件的復印件、財務(wù)審計報告、專(zhuān)項審計或鑒證報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表及相關(guān)附表）、知識產(chǎn)權證書(shū)、成果轉化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng )新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料等主要證明文件。

6.各設區市（含平潭綜合實(shí)驗區，下同）科技管理部門(mén)對企業(yè)申報材料的完整性進(jìn)行核對后匯總，于6月30日、8月20日前將認定申報匯總清單（見(jiàn)附件2）加蓋市科技管理部門(mén)公章后上報省科技廳，并抄送一份至所在地同級財政、稅務(wù)管理部門(mén)。同時(shí)，將企業(yè)報送的申報材料匯總上報省科技廳。各設區市科技管理部門(mén)另需填寫(xiě)《企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表》（見(jiàn)附件3），并將紙質(zhì)材料（一份）及電子版上報省科技廳。

二、高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)項審計（鑒證）中介機構

1.凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與我省高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證工作，依法出具相關(guān)專(zhuān)項審計或鑒證報告。

2.中介機構對照《工作指引》規定條件進(jìn)行自評，符合條件的方可出具相關(guān)專(zhuān)項審計或鑒證報告；需在出具的專(zhuān)項審計或鑒證報告中附上《中介機構承諾書(shū)》（見(jiàn)附件4）。

3.中介機構及相關(guān)人員應加強對《認定辦法》和《工作指引》的學(xué)習，嚴格依據《認定辦法》和《工作指引》客觀(guān)公正地對企業(yè)的研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專(zhuān)項審計或鑒證，據實(shí)出具專(zhuān)項審計或鑒證報告。中介機構及相關(guān)人員若存在嚴重失誤或弄虛作假等行為的，省認定機構將按照《工作指引》要求，取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證工作資格，并在省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)站及省認定機構各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。

三、研發(fā)費用

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用的歸集和核算應規范執行國家財務(wù)會(huì )計制度有關(guān)規定，申報企業(yè)應通過(guò)下列科目對研發(fā)費用進(jìn)行核算和歸集。即：執行《企業(yè)會(huì )計準則》的企業(yè)，應設置“研發(fā)支出”一級科目，在核算企業(yè)進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各項支出，按研究開(kāi)發(fā)項目，分別“費用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細核算；執行《企業(yè)會(huì )計制度》的企業(yè)，應在“管理費用”一級科目下設“研發(fā)費用”二級科目，對研發(fā)費用進(jìn)行核實(shí)和歸集。

四、高新技術(shù)企業(yè)變更

根據《認定辦法》第十七條的有關(guān)規定，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的，應在三個(gè)月內向省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構報告。經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構審核符合認定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書(shū)，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。

2020年我省高新技術(shù)企業(yè)更名申請集中受理兩個(gè)批次，截止時(shí)間分別為4月30日和6月30日。申請更名的企業(yè)，應在截止時(shí)間十天前，將更名申請材料一式三份，報送所在地設區市科技管理部門(mén)。未在規定時(shí)限內向所在地設區市科技管理部門(mén)報送企業(yè)名稱(chēng)變更情況的，均按更名后的企業(yè)名稱(chēng)重新申報認定。 各設區市科技管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)并加蓋公章后上報省科技廳（具體要求詳見(jiàn)附件5）。

五、企業(yè)年報

根據《工作指引》有關(guān)要求，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內應于每年5月底前通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，報送上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報表；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內，企業(yè)累計兩年未按規定時(shí)限報送年度發(fā)展情況報表的，由省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

附件：/uploads/allimg/200331/1-2003311636492Y.doc

1.高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料裝訂順序

2.推薦申報高新技術(shù)企業(yè)名單匯總表

3.企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表

4.中介機構承諾書(shū)

5.2020年高新技術(shù)企業(yè)更名要求

福建省科學(xué)技術(shù)廳

福建省財政廳

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

2020年3月27日