為貫徹落實(shí)《中共深圳市委 深圳市人民政府關(guān)于促進(jìn)科技 創(chuàng )新的若干措施》（深發(fā)〔2016〕7號）和《深圳市人民政府關(guān) 于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》（深府〔2016〕61 號），著(zhù)力完善科技金融服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新?tīng)I商環(huán) 境，增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展動(dòng)力，結合光明新區的實(shí)際情況，制定本若干措施。  
第一章 完善科技貸款機制，暢通科技企業(yè)融資渠道  
第一條 創(chuàng )新科技貸款產(chǎn)品，降低科技企業(yè)融資門(mén)檻。上一 年營(yíng)業(yè)收入在200萬(wàn)元-3000萬(wàn)元的科技企業(yè)，可申請“科技孵 化貸”，即100萬(wàn)元（含）以上500萬(wàn)元（含）以下、期限為 一年的合作銀行貸款。上一年營(yíng)業(yè)收入在3000萬(wàn)元-2億元的科技企業(yè)，可申請“科技成長(cháng)貸”，即500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元（含） 以下、期限為一年的合作銀行貸款?？萍计髽I(yè)擁有可以依法轉讓的發(fā)明專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權，可申請 “知識產(chǎn)權貸”，即1000萬(wàn)元（含）以下、期限為一年的合作 銀行貸款?？萍计髽I(yè)開(kāi)展屬于新區重點(diǎn)扶持的節能減排和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)改造項目，可申請“綠色貸”，即1000萬(wàn)元（含）以 下、期限為一年的合作銀行貸款。  
第二條 建立科技貸款風(fēng)險補償機制，引導金融機構對科技企業(yè)發(fā)揮更為積極的支持作用。銀行機構向科技企業(yè)提供科技貸款，按信用敞口部分（無(wú)擔保部分）的3%給予風(fēng)險補償，單家銀行機構每年扶持金額不超過(guò)1000萬(wàn)元；擔保機構為科技貸 款提供擔保，按擔保額的2%給予風(fēng)險補償，單家擔保機構每年 扶持金額不超過(guò)1000萬(wàn)元；若科技貸款形成壞賬，按銀行和擔 保機構實(shí)際損失額的30%給予風(fēng)險補償，但補償金額不能超過(guò)實(shí) 際發(fā)生貸款額的10%，單家機構每年獲得補償總額不超過(guò)2000 萬(wàn)元。  
第三條 鼓勵銀行機構在新區內原有支行增設科技支行功 能，加大對科技企業(yè)的貸款支持力度。建立科技貸款業(yè)務(wù)增量 補貼機制，以科技貸款業(yè)務(wù)達到1億元為獎勵門(mén)檻，銀行機構 在新區內的科技貸款業(yè)務(wù)規模每增加1億元，給予10萬(wàn)元的業(yè) 務(wù)增量補貼資金，單家銀行機構每年獲得補貼總額不超過(guò)100 萬(wàn)元。  
第四條 建立科技貸款貼息機制，進(jìn)一步降低科技企業(yè)的融資成本。對獲得科技貸款支持的企業(yè)，在貸款期間未發(fā)生逾期 還款等違約行為，且按時(shí)還清貸款本息后，給予貼息支持。通 過(guò)擔保機構獲得科技貸款的科技企業(yè)，可申請貸款本金5%的貼 息，直接從銀行機構獲得科技貸款的科技企業(yè)，可申請貸款本 金3%的貼息，但總利息補貼不超過(guò)科技企業(yè)實(shí)際支出利息的 50%，單個(gè)科技企業(yè)每年獲得的補貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。  
第二章  大力發(fā)展股權投資，培育科技創(chuàng )新企業(yè)  
第五條 大力發(fā)展股權投資，帶動(dòng)更多社會(huì )資本進(jìn)入科技領(lǐng) 域。鼓勵和引導社會(huì )資本以股權投資方式對新區科技企業(yè)提供資金支持，形成覆蓋科技企業(yè)全生命周期的股權投融資體系， 探索設立新區天使投資基金，帶動(dòng)更多社會(huì )資本進(jìn)入天使投資領(lǐng)域。  
第六條 建立天使投資風(fēng)險補償機制，引導社會(huì )資本重點(diǎn)支持新區種子期和初創(chuàng )期科技企業(yè)發(fā)展。若天使投資機構投資新 區內種子期和初創(chuàng )期科技企業(yè)發(fā)生投資虧損，按照其實(shí)際投資 損失額的50%給予風(fēng)險補償，但補償金額不超過(guò)其實(shí)際投資額的 10%，且單筆補助金額不超過(guò)50萬(wàn)元，單家天使投資機構每年 獲得的補償總額不超過(guò)500萬(wàn)元。  
第三章 鼓勵發(fā)展科技保險，降低科技創(chuàng )新風(fēng)險  
第七條 建立科技保險保費補貼機制，支持科技企業(yè)利用科技保險產(chǎn)品降低創(chuàng )新風(fēng)險。上一年營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元-2億元的 科技企業(yè)購買(mǎi)指定的科技保險產(chǎn)品（由中國保監會(huì )和科技部批 準的科技保險險種），可申請保險費用補貼。單筆費用補貼金額 不超過(guò)科技企業(yè)實(shí)際保費支出的50%，單個(gè)科技企業(yè)每年獲得的 補貼總額不超過(guò)50萬(wàn)元。  
第八條 建立保證保險風(fēng)險補償機制，支持保險機構開(kāi)展科 技貸款的保證保險業(yè)務(wù)。保險機構為科技貸款提供保證保險， 按保險額的2%給予風(fēng)險補償，單家保險機構每年扶持總額不超 過(guò)1000萬(wàn)元；若科技貸款形成壞賬，按保險機構實(shí)際賠付額的 30%給予補償，但補償金額不能超過(guò)實(shí)際發(fā)生貸款額的10%，單 家保險機構每年獲得補償總額不超過(guò)2000萬(wàn)元。  
第九條 鼓勵保險與擔保機構加強業(yè)務(wù)合作，共同分擔科技貸款風(fēng)險。發(fā)揮保險機構、擔保機構各自?xún)?yōu)勢，鼓勵雙方在信 息共享、風(fēng)險管理、欠款追償等多個(gè)環(huán)節緊密合作，針對科技 企業(yè)的特點(diǎn)，提供科技貸款保證保險服務(wù)，擴大科技企業(yè)擔保 貸款融資規模。  
第四章 積極發(fā)展直接融資，健全科技金融服務(wù)體系  
第十條 鼓勵科技企業(yè)發(fā)行債券融資，擴大直接融資渠道。 上一年營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元-2億元的科技企業(yè)在銀行間債券市 場(chǎng)、深交所和上交所成功發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據、中小企業(yè)集合債券、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公司債券（“雙創(chuàng )債”）等直接債務(wù) 融資工具，給予不超過(guò)融資金額2%的費用補貼，單個(gè)科技企業(yè) 每年補貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。  
第十一條 建立新區科技金融服務(wù)平臺，為新區科技企業(yè)和 金融機構提供良好的對接合作渠道?？萍冀鹑诜?wù)平臺承擔政 策咨詢(xún)、融資對接、人才服務(wù)等綜合服務(wù)功能。鼓勵金融機構 依托新區科技金融服務(wù)平臺等載體加強業(yè)務(wù)合作，開(kāi)展投貸聯(lián) 動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等綜合化科技金融業(yè)務(wù)，為科技企業(yè) 提供全方位、專(zhuān)業(yè)化、定制化的投融資解決方案。  
第十二條 鼓勵新興金融業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，為新區科技企業(yè)提 供高效便捷專(zhuān)業(yè)服務(wù)。建立健全有利于新興金融業(yè)集聚和健康 有序發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，引導和鼓勵融資性擔保公司、融資租賃 公司、商業(yè)保理公司等地方性金融組織以及會(huì )計師事務(wù)所、資 產(chǎn)評估機構、知識產(chǎn)權服務(wù)機構等金融中介服務(wù)機構在新區落 戶(hù)發(fā)展。  
第五章 附則  
第十三條 本措施所稱(chēng)的科技企業(yè)，是指在新區注冊成立，掌握自主知識產(chǎn)權、專(zhuān)有技術(shù)或先進(jìn)知識，通過(guò)科技投入開(kāi)展 創(chuàng )新活動(dòng)，提供產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)。  
第十四條 本措施所稱(chēng)的天使投資是指對具有發(fā)展潛力的 種子期和初創(chuàng )期企業(yè)進(jìn)行的早期股權投資。種子期企業(yè)，是指 成立時(shí)間不超過(guò)3年、營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)500萬(wàn)元的科技企業(yè)； 初創(chuàng )期企業(yè)，是指成立時(shí)間不超過(guò)5年、營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)2000 萬(wàn)元的科技企業(yè)。  
第十五條 成立時(shí)間為一年以上（含一年）,注冊地、納稅 地在光明新區，具有獨立法人資格的科技企業(yè)，方可申請光明 新區科技貸款和享受貼息等優(yōu)惠政策。本若干措施涉及的實(shí)施 辦法細則，將另行制定公布。  
第十六條 本若干措施涉及的同一事項扶持獎勵與新區其 他政策存在差異的，由企業(yè)自行選擇申報，原則上不重復享受 新區有關(guān)政策。本措施由光明新區發(fā)展和財政局負責解釋?zhuān)?018年8月2日開(kāi)始施行，有效期三年。