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《廈門(mén)火炬高新區關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》實(shí)施細則
發(fā)布時(shí)間：2022-04-24內容編輯：宇辰管理
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根據《廈門(mén)火炬高新區關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，為規范工作流程，便于企業(yè)申報操作，特制定本實(shí)施細則。
一、相關(guān)說(shuō)明
（一）廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高新區”）每年在官方網(wǎng)站（http://xmtorch.xm.gov.cn/）發(fā)布政策申報通知，申報起止日期以具體通知為準。
（二）本實(shí)施細則由廈門(mén)火炬高新區管委會(huì )制定和解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。
二、關(guān)于第四條鼓勵企業(yè)購買(mǎi)創(chuàng )新服務(wù)
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．“火炬創(chuàng )新券”是廈門(mén)火炬高新區創(chuàng )新券的簡(jiǎn)稱(chēng)，是高新區為鼓勵和支持區內企業(yè)加強研發(fā)、勇于創(chuàng )新而推出的一種電子化支付憑證。高新區管委會(huì )指定的火炬創(chuàng )新券的運營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“運營(yíng)單位”）負責火炬創(chuàng )新券的發(fā)放、兌現等組織實(shí)施和日常管理工作。
2．服務(wù)機構：各類(lèi)運營(yíng)規范、技術(shù)研發(fā)或服務(wù)實(shí)力突出的企事業(yè)單位均可提出申請，通過(guò)高新區管委會(huì )評定的企事業(yè)單位將被認定為“火炬創(chuàng )新券服務(wù)機構”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)機構”）。
3．創(chuàng )新服務(wù)事項：火炬創(chuàng )新券僅適用于服務(wù)機構向企業(yè)提供以下七類(lèi)創(chuàng )新服務(wù)。
（1）金融服務(wù)：企業(yè)增信服務(wù)（電子保函、征信服務(wù)）；股權架構設計、股權激勵方案設計、股份制企業(yè)股權變更登記服務(wù)；投資和融資服務(wù)；新三板、科創(chuàng )板、主板掛牌服務(wù)；IPO項目（含海外）的咨詢(xún)和委托辦理；并購交易的咨詢(xún)和委托辦理等；
（2）人才服務(wù)：中高端人才招聘服務(wù)；人力資源管理咨詢(xún)；專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)及證書(shū)培訓；技術(shù)與管理培訓等；
（3）技術(shù)創(chuàng )新與質(zhì)量服務(wù)：與企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù)密切相關(guān)的研究開(kāi)發(fā)服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、認證服務(wù)、技術(shù)轉移轉化服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等；
（4）法律服務(wù)：常年法律顧問(wèn)、知識產(chǎn)權訴訟、專(zhuān)項服務(wù)（新三板、科創(chuàng )板、主板及赴港赴美上市等相關(guān)法律服務(wù)；募集資金、引入資本相關(guān)專(zhuān)項服務(wù)；收并購或企業(yè)分立合并法律服務(wù)；股權激勵法律服務(wù)）等；
（5）會(huì )計服務(wù)：年度審計；研發(fā)費用加計扣除專(zhuān)項審計；行業(yè)資格年審（雙軟認證、軟件企業(yè)認定等）專(zhuān)項審計；高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計；企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計；企業(yè)收購、兼并專(zhuān)項審計；新三板申報和IPO專(zhuān)項審計等；
（6）知識產(chǎn)權服務(wù)：專(zhuān)利信息分析利用、科技情報分析、知識產(chǎn)權管理體系咨詢(xún)、專(zhuān)利戰略布局及實(shí)施、商標注冊、版權登記等；
（7）管理咨詢(xún)服務(wù)：企業(yè)戰略管理及制度設計咨詢(xún)、創(chuàng )新研發(fā)管理咨詢(xún)、品牌策劃、營(yíng)銷(xiāo)推廣、戰略規劃等。
4．發(fā)放與申領(lǐng)
（1）發(fā)放對象：上一年度營(yíng)業(yè)收入大于200萬(wàn)元（含）的企業(yè)，或申報時(shí)在廈注冊未滿(mǎn)三年的初創(chuàng )企業(yè)。
（2）發(fā)放時(shí)間：火炬創(chuàng )新券每年發(fā)布一期，有效期為當年的5月1日至次年的4月30日，僅限在有效期內使用，過(guò)期作廢?；鹁鎰?chuàng )新券僅限申領(lǐng)企業(yè)使用，不得買(mǎi)賣(mài)、轉讓和挪作他用。
（3）申領(lǐng)火炬創(chuàng )新券額度：企業(yè)通過(guò)“火炬創(chuàng )新券服務(wù)平臺”在線(xiàn)提交創(chuàng )新券額度申請，有效期內按以下標準申領(lǐng)火炬創(chuàng )新券額度。其中，上一年度營(yíng)業(yè)收入以財務(wù)審計報告為準。
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企業(yè)情況 |
創(chuàng )新券額度 |
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上一年度營(yíng)業(yè)收入大于1億元（含） |
20萬(wàn)元 |
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上一年度營(yíng)業(yè)收入大于2000萬(wàn)元（含）且小于1億元 |
10萬(wàn)元 |
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上一年度營(yíng)業(yè)收入大于200萬(wàn)元（含）且小于2000萬(wàn)元 |
5萬(wàn)元 |
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在廈初次注冊成立未滿(mǎn)三年 |
1萬(wàn)元 |
5．兌付流程：火炬創(chuàng )新券每季度兌付一次。服務(wù)機構在合同履行完畢后，向高新區管委會(huì )申請兌付，經(jīng)運營(yíng)單位初審、高新區管委會(huì )復核且公示無(wú)異議后予以?xún)陡丁?
6．高新區管委會(huì )委托第三方機構，每年對上年度一定比例有創(chuàng )新券兌付記錄的服務(wù)機構及對應的申領(lǐng)使用主體開(kāi)展隨機抽查，并將抽查結果向社會(huì )公示。
7．對于通過(guò)惡意串通、弄虛作假等行為騙取財政資金的企業(yè)和服務(wù)機構，一經(jīng)發(fā)現，即刻追回資金，取消相關(guān)違規單位火炬創(chuàng )新券使用或受理資格，同時(shí)取消其兩年獲得高新區財政資金支持資格。涉及違法的，將依法追究相關(guān)責任。
（三）企業(yè)應提交材料
1．企業(yè)“申領(lǐng)火炬創(chuàng )新券額度”環(huán)節，通過(guò)“火炬創(chuàng )新券服務(wù)平臺”上傳上一年度財務(wù)審計報告。
2．服務(wù)機構“申請認定”環(huán)節，通過(guò)“火炬創(chuàng )新券服務(wù)平臺”在線(xiàn)填報申請表，并上傳以下材料：
（1）上一年度財務(wù)審計報告，其中，服務(wù)機構屬于事業(yè)單位的，提交通過(guò)審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表；
（2）服務(wù)內容及收費標準一覽表，其中服務(wù)機構屬于事業(yè)單位的，提交執行國家和省市相關(guān)財務(wù)制度和收費管理規定的標準；
（3）相關(guān)服務(wù)資質(zhì)文件等。
3．服務(wù)機構“申請資金兌付”環(huán)節，通過(guò)“火炬創(chuàng )新券服務(wù)平臺”在線(xiàn)填報申請表，并上傳以下材料：
（1）對應的發(fā)票和銀行轉賬憑據；
（2）服務(wù)成果證明材料。
在兌付或獎勵申請通過(guò)后，服務(wù)機構按要求向管委會(huì )開(kāi)具發(fā)票或收據。
三、關(guān)于第五條支持創(chuàng )新型科技企業(yè)發(fā)展
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）“火炬瞪羚企業(yè)”條款說(shuō)明
1．認定條件
企業(yè)成立時(shí)間不超過(guò)10個(gè)完整年度（含），且滿(mǎn)足以下基本條件之一：
（1）上一年度營(yíng)業(yè)收入大于2000萬(wàn)元（含）且小于5億元的企業(yè)，近兩年營(yíng)業(yè)收入復合增長(cháng)率達到15%（均保持正增長(cháng)），且近兩年度研發(fā)費用總額占年度營(yíng)業(yè)收入總額的比例均不低于6%（含）。
（2）上一年度營(yíng)收大于5億元（含）的企業(yè)，近兩年營(yíng)業(yè)收入均保持正增長(cháng)，且近兩年研發(fā)費用總額占當年度營(yíng)業(yè)收入總額的比例均不低于5%（含）。
2．評定方式
根據企業(yè)報送科技部的《國家高新區企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)統計年報表》、年度財務(wù)報表審計報告和經(jīng)稅務(wù)部門(mén)認定的年度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表(A107012)，對符合上述認定條件的企業(yè)，授予“火炬瞪羚企業(yè)”稱(chēng)號。
（三）企業(yè)應提交材料
1．關(guān)于“國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵”
（1）承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
（2）收款收據。
2．關(guān)于“火炬瞪羚企業(yè)”
（1）“申報評定火炬瞪羚企業(yè)”環(huán)節需提交材料以該條款申報通知為準。
（2）“申請資金”環(huán)節需提交：
a．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
b．收款收據。
四、關(guān)于第六條支持企業(yè)加大研發(fā)投入
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．依據國家相關(guān)規定，企業(yè)需合理、準確歸集可加計扣除研發(fā)費用，并在年度所得稅匯算清繳前向主管稅務(wù)機關(guān)申報享受研發(fā)前加計扣除政策；企業(yè)對研發(fā)費用歸集和申報數據的真實(shí)性、準確性負責，對研發(fā)活動(dòng)的留存備查資料（包括技術(shù)資料及財務(wù)資料）的真實(shí)性、合法合規性承擔法律責任，并接受和配合高新區管委會(huì )的監督和檢查。
2．本條款以企業(yè)申報區級扶持時(shí)確認的研發(fā)費用數額（簡(jiǎn)稱(chēng)“申報金額”）為計算依據。扶持資金撥付后，若企業(yè)向稅務(wù)主管部門(mén)申報的可加計扣除研發(fā)費用總額（簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)際金額”）發(fā)生變化，按以下辦法執行：
（1）實(shí)際金額高于申報金額的，高新區管委會(huì )不補差額；
（2）實(shí)際金額低于申報金額，且兩者差額不超過(guò)實(shí)際金額20%（含）的，企業(yè)應即刻退回相關(guān)年度已撥付研發(fā)費用補貼資金的差額部分；
（3）實(shí)際金額低于申報金額，且兩者差額超過(guò)實(shí)際金額20%的，企業(yè)應即刻全額退回相關(guān)年度已撥付研發(fā)費用補貼資金，同時(shí)取消該企業(yè)下一個(gè)自然年度內獲得高新區財政資金支持的資格；
（4）實(shí)際金額低于申報金額，導致研發(fā)費用增速不符合申報條件的，企業(yè)應即刻全額退回相關(guān)年度已撥付研發(fā)費用補貼資金；其中，兩者差額超過(guò)實(shí)際金額20%的，同時(shí)取消該企業(yè)下一個(gè)自然年度內獲得高新區財政資金支持的資格。
3．企業(yè)未在規定時(shí)間（收到通知后10個(gè)工作日內）退回相關(guān)補貼資金的，高新區管委會(huì )將取消其后續兩個(gè)自然年度內獲得高新區財政資金支持的資格，同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)法律程序予以追繳。
（三）企業(yè)應提交材料
以下1-4項材料需加蓋企業(yè)公章并裝訂成冊，一式一份。
1．企業(yè)資金申請表；
2．企業(yè)“研發(fā)費用補貼”匯總表；
3．企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告復印件；
4．“企業(yè)所得稅年度納稅申報表”和“研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表”，從稅務(wù)申報系統打?。▋蓚€(gè)年度）；
5．收款收據。
五、關(guān)于第七條支持建設“火炬創(chuàng )新研究院”
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．相關(guān)名詞的定義
（1）世界百強大學(xué)：曾入選QS世界大學(xué)排名，或泰晤士高等教育世界大學(xué)排名，或USNews世界大學(xué)排名，或世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名中前百強的高校。
（2）雙一流高校：教育部、財政部、國家發(fā)展改革委明確的一流大學(xué)建設高校和一流學(xué)科建設高校。
（3）世界知名創(chuàng )新型企業(yè)：入選普華永道思略特當年或上年度發(fā)布的“全球創(chuàng )新1000強榜單”的企業(yè)。
（4）百億企業(yè)：上一年度產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入達到100億元及以上企業(yè)（以企業(yè)報送科技部的《國家高新區企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)統計年報表》為準）。
（5）上市企業(yè)：已在境內外證券市場(chǎng)（滬深主板、科創(chuàng )板、中小板、創(chuàng )業(yè)板、港交所、美國紐交所、納斯達克交易所）公開(kāi)發(fā)行股票上市融資的企業(yè)。
（6）重點(diǎn)招商項目：由廈門(mén)市政府或高新區管委會(huì )通過(guò)“一企一策”從廈門(mén)市以外引進(jìn)的企業(yè)。
（7）火炬瞪羚企業(yè)：符合本細則第三條基本條件且通過(guò)評定的高新區企業(yè)。
（8）重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)：在國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)有效期內，上年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)（含）5000萬(wàn)元的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，或上年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2500萬(wàn)元的現代服務(wù)業(yè)企業(yè)（以企業(yè)報送科技部的《國家高新區企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)統計年報表》為準）。
2．基本條件
（1）設立方式：創(chuàng )新研究院具備獨立法人資格，且在高新區注冊并運營(yíng)滿(mǎn)一年。
（2）人才帶動(dòng)：集聚一批本領(lǐng)域高水平人才，并通過(guò)培訓等各類(lèi)方式有效帶動(dòng)高新區產(chǎn)業(yè)人才隊伍發(fā)展。研究院全職研發(fā)人員不少于8人（含），占在職員工總數比例不低于50%（含）。
（3）科技創(chuàng )新：具備進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和試驗所需的科研儀器、設備和固定場(chǎng)所，有較強的科技創(chuàng )新能力，且研究領(lǐng)域與高新區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相契合，每年形成一批高水平創(chuàng )新成果。研究院擁有集中科研場(chǎng)所不低于200平方米（含），研發(fā)設備原值不低于200萬(wàn)元（含）；獨立擁有核心發(fā)明專(zhuān)利3項（含）以上；研究院上一年度可加計扣除研發(fā)投入不低于300萬(wàn)元（含），且占營(yíng)業(yè)收入之比不低于20%（含）。
（4）產(chǎn)業(yè)服務(wù)：具備為高新區本領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)與研發(fā)服務(wù)的有效機制，每年服務(wù)量達到一定規模。研究院上一年度合同研發(fā)和科技服務(wù)收益占年收入總額的30%及以上。
3．評定方式與評定數量
高新區管委會(huì )每年進(jìn)行一次集中評審，組織專(zhuān)家就申報機構的上述基本條件進(jìn)行評分，并按得分高低擇優(yōu)評定“火炬創(chuàng )新研究院”，每年認定不超過(guò)5家。
4．動(dòng)態(tài)管理
對于評定的“火炬創(chuàng )新研究院”，高新區管委會(huì )每年將對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據其研發(fā)投入、科技創(chuàng )新能力、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、運營(yíng)管理能力等方面的進(jìn)展情況，給予兌現其年度研發(fā)補貼。
5．其他說(shuō)明
研發(fā)服務(wù)中研究院的研發(fā)合同和科技服務(wù)對象不包括與該研究院有隸屬、共建、產(chǎn)權紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)。
（三）企業(yè)應提交材料
1．“申報認定火炬創(chuàng )新研究院”環(huán)節需提交材料以該條款申報通知為準。
2．“申請資金”環(huán)節需提交：
以下（1）-（6）項材料需加蓋企業(yè)公章并裝訂成冊，一式一份。
（1）企業(yè)資金申請表；
（2）火炬創(chuàng )新研究院年度運營(yíng)進(jìn)展情況；
（3）企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告復印件；
（4）“企業(yè)所得稅年度納稅申報表”和“研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表”，從稅務(wù)申報系統打?。ㄇ皟蓚€(gè)年度）；
（5）研究院上一年度對外提供研發(fā)服務(wù)情況表；
（6）研究院上一年度對外提供研發(fā)服務(wù)合同及收入票據等憑證復印件；
（7）收款收據。
六、關(guān)于第八條鼓勵企業(yè)建設各類(lèi)研發(fā)機構
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）企業(yè)應提交材料
1．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據。
七、關(guān)于第九條鼓勵企業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）企業(yè)應提交材料
1．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據。
八、關(guān)于第十條鼓勵企業(yè)申報專(zhuān)利獎
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．本條款的申報主體為單家企業(yè)；
2．獲獎專(zhuān)利的專(zhuān)利權人名單中僅有一家高新區企業(yè)時(shí)，以該企業(yè)作為申報主體。
3．獲獎專(zhuān)利的專(zhuān)利權人名單中有多家高新區企業(yè)時(shí)，以名單中排名靠前的企業(yè)作為申報主體，并提交申報主體確認書(shū)。
4．變更申報主體需向高新區管委會(huì )提前進(jìn)行備案，并提交申報主體確認書(shū)。
（三）企業(yè)應提交材料
1．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．申報主體確認書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
3．收款收據。
九、關(guān)于第十一條鼓勵企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利信息分析利用項目
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明：高新區管委會(huì )每年進(jìn)行一次集中評審，組織專(zhuān)家就申報項目進(jìn)行評分，并按得分高低擇優(yōu)最高10個(gè)項目給予扶持。
（三）企業(yè)應提交材料
1．知識產(chǎn)權運營(yíng)項目評審環(huán)節需提交材料以該條款申報通知為準。
2．“申請資金”環(huán)節需提交材料
以下（1）-（4）項材料需加蓋企業(yè)公章并裝訂成冊，一式一份。
（1）企業(yè)資金申請表；
（2）企業(yè)“知識產(chǎn)權運營(yíng)補貼”匯總表；
（3）企業(yè)已完成的知識產(chǎn)權導航、分析評議、風(fēng)險預警項目報告；
（4）委托第三方機構服務(wù)合同及相關(guān)銀行付款憑證復印件；
（5）收款收據。
十、關(guān)于第十二條支持建設各類(lèi)孵化載體
（一）申報對象
1．眾創(chuàng )空間或孵化器運營(yíng)管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)機構）應為商事登記、稅收入庫和統計關(guān)系均歸屬高新區的法人、社會(huì )組織或依托前述組織成立的相對獨立的機構。
2．眾創(chuàng )空間或孵化器應獲得市級（含）以上認定。
（二）條款說(shuō)明
1．相關(guān)名詞的定義
（1）創(chuàng )客項目應注冊成立公司，商事登記、稅收入庫和統計關(guān)系均歸屬高新區，首次入駐該眾創(chuàng )空間或孵化器24個(gè)月內（在眾創(chuàng )空間或孵化器內孵化注冊成立企業(yè)可放寬至36個(gè)月），同時(shí)創(chuàng )始團隊從入駐至孵化畢業(yè)始終在眾創(chuàng )空間或孵化器辦公。
（2）在孵創(chuàng )客項目是指在截止申報政策時(shí)仍然在眾創(chuàng )空間或孵化器里辦公孵化的創(chuàng )業(yè)項目；畢業(yè)創(chuàng )客項目是指在截止申報政策時(shí)已經(jīng)畢業(yè)離開(kāi)不在眾創(chuàng )空間或孵化器內辦公的創(chuàng )業(yè)項目。
（3）臺灣創(chuàng )客項目，是指已經(jīng)注冊成立公司但未滿(mǎn)一年，且創(chuàng )始人中臺籍人員持股比例不低于35%的創(chuàng )客項目。臺灣創(chuàng )客項目需在眾創(chuàng )空間的輔導下注冊成立，且需在眾創(chuàng )空間內辦公三個(gè)月以上。
（4）金磚國家創(chuàng )客項目，是指已經(jīng)注冊成立公司且不滿(mǎn)五年，年營(yíng)收不超過(guò)人民幣2000萬(wàn)元；且創(chuàng )始人中巴西、俄羅斯、印度、南非國籍人員或機構持股比例合計不低于35%；或對金磚國家巴西、俄羅斯、印度、南非年度出口額占總營(yíng)收比例達到50%。
2．“火炬兩岸眾創(chuàng )空間”認定條件
（1）具有800平方米及以上的孵化場(chǎng)所且正常運營(yíng)一年以上；
（2）全年始終擁有至少6個(gè)在孵臺灣創(chuàng )客項目；
（3）具有項目發(fā)現、篩選、孵化、投資機制，能為創(chuàng )客提供溝通合作、培訓輔導、投融資對接、團隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、信息交流等服務(wù)；
（4）經(jīng)評審認定后，授予其“火炬兩岸眾創(chuàng )空間”稱(chēng)號。
3．“火炬兩岸孵化器”認定條件
（1）具有4000平方米及以上的孵化場(chǎng)所且正常運營(yíng)一年以上；
（2）全年始終擁有至少12個(gè)在孵臺灣創(chuàng )客項目；
（3）具有項目發(fā)現、篩選、孵化、投資機制，能為創(chuàng )客提供溝通合作、培訓輔導、投融資對接、團隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、信息交流等服務(wù)；
（4）經(jīng)評審認定后，授予其“火炬兩岸孵化器”稱(chēng)號。
4．“火炬金磚眾創(chuàng )空間”認定條件
（1）具有800平方米及以上的孵化場(chǎng)所且正常運營(yíng)一年以上;
（2）全年始終擁有至少5個(gè)在孵金磚國家創(chuàng )客項目;
（3）具有項目發(fā)現、篩選、孵化、投資機制，能為創(chuàng )客提供溝通合作、培訓輔導、投融資對接、團隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、信息交流等服務(wù)；
（4）經(jīng)評審認定后，授予“火炬金磚眾創(chuàng )空間”稱(chēng)號。
5．“火炬金磚孵化器”認定條件
（1）具有4000平方米及以上的孵化場(chǎng)所且正常運營(yíng)一年以上;
（2）全年始終擁有至少10個(gè)在孵金磚國家創(chuàng )客項目;
（3）具有項目發(fā)現、篩選、孵化、投資機制，能為創(chuàng )客提供溝通合作、培訓輔導、投融資對接、團隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、信息交流等服務(wù)；
（4）經(jīng)評審認定后，授予“火炬金磚孵化器”稱(chēng)號。
6．“火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”認定條件
（1）具有800平方米及以上的孵化場(chǎng)所且正常運營(yíng)一年以上；
（2）對于獨立機構運營(yíng)的眾創(chuàng )空間，應專(zhuān)注于高新區重點(diǎn)發(fā)展的某一產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，屬于該細分領(lǐng)域的在孵創(chuàng )客項目數量占比不低于80%，具體細分領(lǐng)域清單由高新區管委會(huì )公布解釋?zhuān)粚τ诟咝聟^內規模以上企業(yè)或其控股公司運營(yíng)的開(kāi)展企業(yè)內部孵化的眾創(chuàng )空間，與該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的在孵創(chuàng )客項目數量占比應不低于80%；
（3）全年始終擁有至少8個(gè)在孵創(chuàng )客項目；在當期申報評審認定“火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”前12個(gè)月內，其在孵的創(chuàng )客項目至少有2個(gè)獲得股權投資，且每個(gè)項目獲得的股權投資到資金額應不少于100萬(wàn)元；
（4）每月至少組織開(kāi)展一次相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家輔導，并提供相關(guān)證明材料；
（5）經(jīng)評審認定后，授予其“火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”稱(chēng)號。
7．“火炬專(zhuān)業(yè)孵化器”認定條件
（1）具有4000平方米及以上的孵化場(chǎng)所且正常運營(yíng)一年以上；
（2）對于獨立機構運營(yíng)的孵化器，應專(zhuān)注于高新區重點(diǎn)發(fā)展的某一產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，屬于該細分領(lǐng)域的在孵創(chuàng )客項目數量占比不低于80%，具體細分領(lǐng)域清單由高新區管委會(huì )公布解釋?zhuān)粚τ诟咝聟^內規模以上企業(yè)或其控股公司運營(yíng)的開(kāi)展企業(yè)內部孵化的孵化器，與該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的在孵創(chuàng )客項目數量占比應不低于80%；
（3）全年始終擁有至少16個(gè)在孵創(chuàng )客項目；在當期申報評審認定“火炬專(zhuān)業(yè)孵化器”前12個(gè)月內，其在孵的創(chuàng )客項目至少有4個(gè)獲得股權投資，且每個(gè)項目獲得的股權投資到資金額應不少于100萬(wàn)元；
（4）每月至少組織開(kāi)展一次相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家輔導，并提供相關(guān)證明材料；
（5）經(jīng)評審認定后，授予其“火炬專(zhuān)業(yè)孵化器”稱(chēng)號。
8．火炬兩岸眾創(chuàng )空間、火炬兩岸孵化器、火炬金磚眾創(chuàng )空間、火炬金磚孵化器、火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間和火炬專(zhuān)業(yè)孵化器的認定評審每年舉辦一次，獎勵下一年度免申報兌現。
（三）企業(yè)應提交材料
1．申報企業(yè)均需提供以下基礎材料：
（1）《火炬眾創(chuàng )空間或孵化器基本情況表》；
（2）眾創(chuàng )空間或孵化器正式對外運營(yíng)日期的證明材料；
（3）《已孵、在孵創(chuàng )業(yè)團隊名單》；
（4）眾創(chuàng )空間或孵化器管理團隊資料；
（5）眾創(chuàng )空間或孵化器開(kāi)展服務(wù)或具備服務(wù)功能的材料。
2．申請認定各類(lèi)孵化載體需提交以下材料：
（1）“火炬兩岸眾創(chuàng )空間”、“火炬兩岸孵化器”評審材料
①眾創(chuàng )空間或孵化器場(chǎng)所產(chǎn)權證書(shū)或租賃合同復印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
②臺灣創(chuàng )客團隊入駐眾創(chuàng )空間或孵化器協(xié)議復印件（原件備驗）；
③《創(chuàng )客團隊入駐情況臺賬》；
④臺胞證、學(xué)歷證書(shū)、履歷表復印件（原件備驗），出入境記錄。
（2）“火炬金磚眾創(chuàng )空間”、“火炬金磚孵化器”評審材料
①眾創(chuàng )空間或孵化器場(chǎng)所產(chǎn)權證書(shū)或租賃合同復印件、房租發(fā)票復印件（原件備驗）；
②金磚國家創(chuàng )客項目入駐眾創(chuàng )空間或孵化器協(xié)議復印件（原件備驗）；
③《創(chuàng )客項目入駐情況臺賬》；
④金磚國家人員護照、學(xué)歷證書(shū)、履歷表復印件（原件備驗），出入境記錄；
⑤會(huì )計師事務(wù)所出具的金磚國家創(chuàng )客項目年度財務(wù)報表，其中按“對金磚國家出口額占總營(yíng)收比例達到50%”條件所認定的金磚國家創(chuàng )客項目還需提供會(huì )計師事務(wù)所出具的對金磚國家年度出口業(yè)務(wù)財務(wù)報表。
（3）“火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”、“火炬專(zhuān)業(yè)孵化器”評審材料：
①眾創(chuàng )空間或孵化器場(chǎng)所產(chǎn)權證書(shū)或租賃合同復印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
②創(chuàng )客項目團隊入駐眾創(chuàng )空間或孵化器協(xié)議復印件（原件備驗）；
③《創(chuàng )客項目入駐情況臺賬》；
④在孵創(chuàng )客項目獲投資證明材料，包含：工商股權登記證明復印件、投資協(xié)議書(shū)復印件、投資款銀行單據復印件、創(chuàng )客項目經(jīng)營(yíng)發(fā)展計劃書(shū)；
⑤每月開(kāi)展專(zhuān)家輔導的活動(dòng)、通知、現場(chǎng)簽到表復印件、現場(chǎng)照片等。
十一、關(guān)于第十三條鼓勵引進(jìn)培育臺灣和金磚國家創(chuàng )客項目
（一）申報對象
（1）眾創(chuàng )空間或孵化器運營(yíng)管理機構應為商事登記、稅收入庫和統計關(guān)系均歸屬高新區的法人、社會(huì )組織或依托前述組織成立的相對獨立的機構。
（2）眾創(chuàng )空間或孵化器應獲得市級（含）以上認定。
（二）條款說(shuō)明
創(chuàng )客項目相關(guān)定義參照本細則第十條。
（三）企業(yè)應提交材料
1．《火炬眾創(chuàng )空間或孵化器基本情況表》；
2．眾創(chuàng )空間或孵化器正式對外運營(yíng)日期的證明材料；
3．《已孵、在孵創(chuàng )業(yè)團隊名單》；
4．眾創(chuàng )空間或孵化器管理團隊資料；
5．眾創(chuàng )空間或孵化器開(kāi)展服務(wù)或具備服務(wù)功能的材料；
6．《臺灣和金磚國家創(chuàng )客項目獎勵申報表》；
7．臺灣和金磚國家創(chuàng )客項目入駐協(xié)議復印件（原件備驗）;
8．《創(chuàng )客項目入駐情況臺賬》;
9．臺胞證或金磚國家人員護照、學(xué)歷證書(shū)、履歷表復印件，出入境記錄；
10．會(huì )計師事務(wù)所出具的金磚國家創(chuàng )客項目年度財務(wù)報表，其中按“對金磚國家出口額占總營(yíng)收比例達到50%”條件所認定的金磚國家創(chuàng )客項目還需提供會(huì )計師事務(wù)所出具的對金磚國家年度出口業(yè)務(wù)財務(wù)報表。
十二、關(guān)于第十四條獎勵培育成果
（一）申報對象
（1）眾創(chuàng )空間或孵化器運營(yíng)管理機構應為商事登記、稅收入庫和統計關(guān)系均歸屬高新區的法人、社會(huì )組織或依托前述組織成立的相對獨立的機構。
（2）眾創(chuàng )空間或孵化器應獲得市級（含）以上認定。
（二）條款說(shuō)明
創(chuàng )客項目相關(guān)定義參照本細則第十條。
（三）企業(yè)應提交材料
1．《火炬眾創(chuàng )空間或孵化器基本情況表》；
2．眾創(chuàng )空間或孵化器正式對外運營(yíng)日期的證明材料；
3．《已孵、在孵創(chuàng )業(yè)團隊名單》；
4．眾創(chuàng )空間或孵化器管理團隊資料；
5．眾創(chuàng )空間或孵化器開(kāi)展服務(wù)或具備服務(wù)功能的材料；
6．《獎勵培育成果申報表》；
7．創(chuàng )客項目團隊入駐協(xié)議復印件（原件備驗）；
8．《創(chuàng )客項目入駐情況臺賬》。
十三、關(guān)于第十五條鼓勵企業(yè)擴大技術(shù)改造
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計、做好項目預備案和備案的工業(yè)企業(yè)。
相關(guān)說(shuō)明：
1．項目預備案是指企業(yè)及時(shí)通過(guò)高新區智能制造服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智服中心”）發(fā)布符合自身發(fā)展實(shí)際的技術(shù)需求。
2．項目備案是指準備啟動(dòng)技術(shù)改造項目前，及時(shí)通過(guò)廈門(mén)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺備案項目相關(guān)信息；
3．技術(shù)改造設備投資內容應與發(fā)布的需求相符。
（二）條款說(shuō)明
1．對年度設備投資500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造項目，均須先申請市級技改政策，高新區再根據市級的補助情況予以補差。
2．給予企業(yè)的實(shí)際補助金額=該企業(yè)年度內設備投資額（不含稅）*10%-該企業(yè)獲得市級技術(shù)改造專(zhuān)項補助金額。
3．技術(shù)改造項目的設備投資總額核算原則，以市級技改政策規定為準。
4．“一套表”平臺固投數據原則上不得小于企業(yè)技術(shù)改造項目的設備投資總額。
5．高新區管委會(huì )根據市級技改扶持政策申報材料明確補差金額，并通知企業(yè)提供相關(guān)材料。
（三）企業(yè)應提交材料
1．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據。
十四、關(guān)于第十六條支持企業(yè)增產(chǎn)增效
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
年度年工業(yè)產(chǎn)值較前三年最高產(chǎn)值（以“一套表”平臺數據為準）的增量超過(guò)1000萬(wàn)元以上（含），且較前三年最高值增長(cháng)超10%的規模以上工業(yè)企業(yè)名單（含具體增長(cháng)數值情況）及獎勵金額由高新區管委會(huì )負責確定，并由園區服務(wù)單位通知企業(yè)提供相關(guān)材料。
（三）企業(yè)應提交材料
1．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據。
十五、關(guān)于第十七條鼓勵小企業(yè)上規模
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．（1）年度產(chǎn)值首次到規模以上標準并納入“一套表”平臺統計的工業(yè)企業(yè)名單，以及上述企業(yè)納入統計連續滿(mǎn)三年的名單；（2）首次納入統計的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)名單均由高新區管委會(huì )根據企業(yè)年度數據確定。
2．首次新納入統計企業(yè)以每年3月-次年2月份新入統為準，廈門(mén)市內行政區遷入的規模以上工業(yè)企業(yè)不享受本政策。
3．對首次納統企業(yè)的第一次獎補資金撥付在納統后第二年，若企業(yè)已停止生產(chǎn)則獎補不予發(fā)放。
（三）企業(yè)應提交材料
1．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據。
十六、關(guān)于第十八條實(shí)施智能制造評估診斷服務(wù)專(zhuān)項
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區，按時(shí)報送相關(guān)統計的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，根據企業(yè)實(shí)際情況選擇優(yōu)質(zhì)智能制造診斷服務(wù)商，上門(mén)開(kāi)展診斷服務(wù)并出具診斷報告。高新區管委會(huì )委托權威的第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行監理。
2．按照自愿原則，高新區每年開(kāi)展智能化改造需求普查，廣泛征集并選擇確定30家擬診斷企業(yè)名單(優(yōu)先考慮市場(chǎng)前景廣闊且生產(chǎn)場(chǎng)地的企業(yè))。
十七、關(guān)于第十九條鼓勵企業(yè)智能化改造
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計、做好項目預備案和備案的工業(yè)企業(yè)。
相關(guān)說(shuō)明：
1．項目預備案是指企業(yè)及時(shí)通過(guò)高新區智服中心發(fā)布符合自身發(fā)展實(shí)際的技術(shù)需求。
2．項目備案是指準備啟動(dòng)技術(shù)改造項目前，及時(shí)通過(guò)廈門(mén)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺備案項目相關(guān)信息。
3．智能化改造項目的預備案時(shí)間原則上須早于項目備案時(shí)間。智能化改造設備投資內容應與發(fā)布的需求相符。
（二）條款說(shuō)明
1．本條款中“對年度設備投資低于500萬(wàn)元”是指企業(yè)年度設備投入低于500萬(wàn)元或企業(yè)技術(shù)改造項目（含智能化改造）低于500萬(wàn)元兩種情況。
2．本條款所指高新區智能制造服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智服平臺”）須經(jīng)高新區管委會(huì )認定；企業(yè)通過(guò)智服平臺向智能制造服務(wù)商（非關(guān)聯(lián)企業(yè)）采購設備或購買(mǎi)服務(wù)均須符合企業(yè)實(shí)際技術(shù)需求，實(shí)際交易時(shí)間應不早于項目預備案和備案時(shí)間，且交易時(shí)間應在本政策有效期內。
3．本條款與第十五條“鼓勵企業(yè)擴大技術(shù)改造”遵循“就高不重復”原則。
4．每家符合申報條件的智能化改造企業(yè)協(xié)同開(kāi)展服務(wù)的智服平臺向高新區智服中心提出申請（企業(yè)申請書(shū)、項目備案表、采購合同、發(fā)票、付款憑證等證明件）。智服中心集中受理核查后形成明細清單（含平臺交易流程記錄）報送高新區管委會(huì )，在審核確認后由智服中心通知相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)材料。
（三）企業(yè)應提交材料
1．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據。
十八、關(guān)于第二十條支持企業(yè)無(wú)塵車(chē)間建造
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．對無(wú)塵室建造投資總額500萬(wàn)元以上，按時(shí)報送該無(wú)塵室項目“一套表”平臺固投數據，且年度驗收投用的，可按照無(wú)塵室建造實(shí)際造價(jià)的20%予以補助，但無(wú)塵車(chē)間單位面積補助不得超過(guò)相應潔凈等級的補助標準上限（如下表所示）。
|
無(wú)塵車(chē)間潔凈等級 |
單位面積補助標準上限
（單位：元/平方米） |
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千級 |
800 |
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百級 |
1200 |
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十級 |
4200 |
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一級 |
11200 |
2．申報時(shí)，無(wú)塵室須完成驗收工作（驗收可由專(zhuān)業(yè)第三方機構驗收，或企業(yè)與無(wú)塵室建造施工方共同驗收）。
（三）企業(yè)應提交材料
1．申請表；
2．企業(yè)建造無(wú)塵車(chē)間的有關(guān)合同、發(fā)票及相應付款憑證；
3．企業(yè)建造無(wú)塵車(chē)間的驗收報告及專(zhuān)項審計報告；
4．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
5．收款收據。
十九、關(guān)于第二十一條鼓勵智能制造服務(wù)商集聚
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區，按時(shí)報送相關(guān)統計數據的高新區智能制造服務(wù)商。
（二）條款說(shuō)明
1．智能制造服務(wù)商須經(jīng)高新區智服中心組織專(zhuān)家評審認定。
2．每家符合申報條件的智能制造服務(wù)商協(xié)同對接業(yè)務(wù)的智服平臺向智服中心提出申請（企業(yè)申請書(shū)、銷(xiāo)售合同、發(fā)票、收款憑證、線(xiàn)上交易流程記錄等證明文件）。智服中心集中受理核查后形成明細清單報送高新區管委會(huì )，在審核確認后由智服中心通知相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)材料。
3．條款中“項目實(shí)際發(fā)生總額”是指智能制造服務(wù)商通過(guò)智服平臺向園區工業(yè)企業(yè)實(shí)際銷(xiāo)售的智能制造產(chǎn)品總額（含設備類(lèi)、軟件類(lèi)）。
4．智能制造服務(wù)商提供的業(yè)務(wù)項目記錄須與第十五條或第十九條政策企業(yè)采購記錄相符，同一業(yè)務(wù)項目記錄（含設備、工業(yè)軟件）不可重復向多個(gè)智服平臺提交申請，否則取消當年獎補申報資格。
（三）企業(yè)應提交材料
1．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據。
二十、關(guān)于第二十二條打造智能制造示范工程
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．國家智能制造能力成熟度評估等級須以中國電子技術(shù)標準化研究院或其推薦單位的評價(jià)結果為準；
2．對年度通過(guò)國家智能制造能力成熟度評估并獲得相應評估等級，以及獲評省級、國家級智能制造試點(diǎn)示范的企業(yè)，向智服中心提出申請（企業(yè)資金申請表，企業(yè)獲得相關(guān)榮譽(yù)、獎勵、稱(chēng)號的證明文件等必要材料）。智服中心集中受理初審后報送高新區管委會(huì )，在審核確認后由智服中心通知相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)材料。
（三）企業(yè)應提交材料
1．承諾書(shū)（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據。
二十一、關(guān)于第二十三條支持智能制造服務(wù)平臺建設
（一）申報對象：智服平臺的運營(yíng)單位。
（二）條款說(shuō)明
1．智服平臺的認定條件：
（1）智服平臺運營(yíng)單位具備獨立法人資格，且商事登記和稅收入庫均歸屬高新區；
（2）智服平臺運營(yíng)單位應具備對接平臺類(lèi)運營(yíng)工作滿(mǎn)三年以上，有豐富對接平臺運營(yíng)經(jīng)驗者；
（3）深度理解智能制造服務(wù)理念，具備提供智能制造服務(wù)平臺運營(yíng)能力和體系，包括但不限于需求挖掘分析、撮合對接、項目落地成效跟蹤與分析、政策申報指導等；
（4）平臺擁有的智能制造服務(wù)商資源應契合高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向需求，且符合高新區智能制造服務(wù)商認定標準的服務(wù)商資源50家以上。
2．非關(guān)聯(lián)工業(yè)企業(yè)是指不屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報和同期資料管理有關(guān)事項的公告》國家稅務(wù)總局公告2016年第42號第二條中所約定的“關(guān)聯(lián)關(guān)系”外的工業(yè)企業(yè)。
3．智服平臺提供的智能制造產(chǎn)品和服務(wù)應與第十五條、第十九條、第二十一條政策所提交的產(chǎn)品和服務(wù)相一致。高新區管委會(huì )委托第三方機構（會(huì )計師事務(wù)所）開(kāi)展抽查審核。
（三）企業(yè)應提交材料
1．企業(yè)資金申請表；
2．平臺年度開(kāi)展服務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)展成效等情況；
3．平臺年度開(kāi)展智能制造產(chǎn)品和服務(wù)的明細表；
4．平臺提供智能制造產(chǎn)品和服務(wù)的合同、付款憑證以及發(fā)票等必要證明材料；
5．收款收據。
二十二、關(guān)于第二十四條鼓勵金融機構集聚
（一）申報對象
經(jīng)高新區管委會(huì )備案的駐廈銀行最高機構、擔保機構及融資租賃公司。
（二）條款說(shuō)明
1．中小微企業(yè)的認定按國家《中小企業(yè)劃型標準規定》的劃型標準。
2．金融機構通過(guò)火炬高新區金融服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金服平臺”）完成貸款發(fā)放交易事項，且有效交易應在本政策有效期內。
3．企業(yè)在“金服平臺”發(fā)布融資需求的時(shí)間不早于放款時(shí)間；金融機構在放款2個(gè)月內，在“金服平臺”上傳“放款憑證”，作為放款完結證明。
4．“金服平臺”每年1月通過(guò)平臺統計上一年度的數據，針對符合條件的金融機構出具證明函提交至高新區管委會(huì )審核。證明函內容包括金融機構蓋章確認后的放款明細匯總表，金融機構在平臺的詳細交易記錄信息。由火炬高新區金融服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金服中心”）整理材料后報高新區管委會(huì )審核，審核確認后由金服中心通知相關(guān)金融機構提供有關(guān)材料。
（三）金融機構應提交材料
1．申請及承諾函（加蓋公章、一式一份）；
2．收款收據。
二十三、關(guān)于第二十五條優(yōu)化火炬增信貸金融業(yè)務(wù)
（一）“稅易貸”金融業(yè)務(wù)
1．申報對象
（1）合作擔保機構和商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、納稅信用等級在C級（含）以上且上年度稅收在5萬(wàn)元及以上或申請時(shí)稅收已達5萬(wàn)元，并按時(shí)報送相關(guān)統計數據的中小微企業(yè)。
（2）經(jīng)高新區管委會(huì )備案且入駐金服平臺的駐廈擔保機構。
2．條款說(shuō)明
（1）企業(yè)向合作擔保機構申請貸款，金服中心負責貸款備案初審工作，備案通過(guò)后銀行放款。
（2）擔保費補助和貼息（企業(yè)貼息采用免申即享予以?xún)冬F）由金服中心負責初審和材料整理，匯總（含平臺交易流程記錄）后報高新區管委會(huì )審核，審核確認后由金服中心通知相關(guān)擔保機構提供有關(guān)材料。
（3）擔保機構每半年向高新區管委會(huì )申請風(fēng)險資金補償（銀行認定的逾期日起60天后擔保機構可就仍未追償到的備案項目的未清償債權本金向高新區管委會(huì )申請風(fēng)險補償），擔保機構追回貸款后，按比例退回高新區財政。
（4）保費補貼資金由高新區管委會(huì )撥付給合作擔保機構，每半年撥付一次。企業(yè)在貸款結清后，利息補貼資金由高新區管委會(huì )撥付給貸款企業(yè)，每半年撥付一次。
（5）本條款生效前符合“稅易貸”原政策（廈高管規〔2021〕2號）規定且尚未兌現的，按原政策進(jìn)行兌現。
3．擔保機構應提交材料
（1）承諾書(shū)（含擔保機構和企業(yè)，加蓋公章、一式一份）；
（2）申請函;
（3）收款收據。
（二）火炬“信易貸”金融業(yè)務(wù)
1．申報對象
合作銀行和商事登記和稅收入庫均歸屬高新區，并按時(shí)報送相關(guān)統計數據的中小微企業(yè)。
2．條款說(shuō)明
（1）企業(yè)向合作銀行申請貸款（純信用貸款或“廠(chǎng)易貸”、“稅易貸”敞口增信類(lèi)貸款），銀行審核后推送給金服中心，金服中心負責貸款備案初審工作，備案通過(guò)后銀行放款。
（2）合作銀行每年向高新區管委會(huì )申請風(fēng)險資金補償（銀行認定的逾期日起60天后銀行可就仍未追償到的備案項目的未清償債權本金向高新區管委會(huì )申請風(fēng)險補償），合作銀行追回貸款后，按比例退回高新區財政。
3．銀行應提交材料
（1）補償申請及承諾書(shū)（加蓋公章、一式一份）；
（2）收款收據。
二十四、關(guān)于第二十六條支持企業(yè)引進(jìn)碩博士畢業(yè)生
（一）申報對象
符合條件的高新區企業(yè)人才。
（二）條款說(shuō)明
1．申請時(shí)人才本人社會(huì )保險關(guān)系須在申報企業(yè)。
2．全日制理工科碩士研究生是指獲得理學(xué)碩士學(xué)位或工學(xué)碩士學(xué)位的全日制理工科碩士研究生。
3．辦理時(shí)間。每年9月受理，具體時(shí)間以通知為準。
4．辦理流程。
（1）名單確定。由高新區管委會(huì )通知人才所在企業(yè)，收齊相關(guān)材料并核定人員名單，在高新區官網(wǎng)公示無(wú)異議后確定，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
（2）補貼發(fā)放。收到收據并核查無(wú)誤后，按資金撥付流程發(fā)放至人才本人賬戶(hù)。
（三）企業(yè)應提交材料
（1）人才本人學(xué)位證書(shū)原件掃描件；
（2）收款收據。
二十五、關(guān)于第二十七條支持企業(yè)開(kāi)展校園招聘
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．辦理時(shí)間。每年2月、8月受理，具體時(shí)間以通知為準。
2．辦理流程。
（1）系統申報。由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統申報。
（2）受理審核。高新區管委會(huì )審核無(wú)誤后確定參加企業(yè)名單。
（3）補貼申領(lǐng)。招聘返回后，企業(yè)提交補貼申領(lǐng)材料。
（4）補貼審核。高新區管委會(huì )核定后確認發(fā)放金額。
（5）補貼發(fā)放。收到收據并核查無(wú)誤后，按資金撥付流程發(fā)放至企業(yè)。
（三）企業(yè)應提交材料
（1）企業(yè)參加校園招聘人員的交通和住宿發(fā)票原件掃描件；
（2）收款收據。
二十六、關(guān)于第二十八條支持企業(yè)吸納大學(xué)生實(shí)習實(shí)踐
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．“雙一流”本科生是指教育部、財政部、國家發(fā)展改革委明確的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設高校及建設學(xué)科培養的全日制本科生。
2．本條款需先備案再申報。
3．基地備案辦理時(shí)間和辦理流程。
（1）辦理時(shí)間。常年受理。
（2）辦理流程。
①系統申報。由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統申報。
②備案確定。高新區管委會(huì )審核合格后，在高新區官網(wǎng)公示無(wú)異議后確定，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
4．補貼申報辦理時(shí)間和辦理流程。
（1）辦理時(shí)間。每年3月、9月受理，具體時(shí)間以通知為準。
（2）辦理流程。
①系統申報。實(shí)習實(shí)踐結束后，由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統申報。
②審核確認。由高新區管委會(huì )審核，在高新區官網(wǎng)公示無(wú)異議后確定，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
③補貼發(fā)放。收到收據并核查無(wú)誤后，按資金撥付流程發(fā)放至企業(yè)。企業(yè)將資金發(fā)至個(gè)人，并按要求上傳資金發(fā)放憑證。
5．本條款中，企業(yè)應自收到補貼資金之日起1個(gè)月內，將補貼資金發(fā)放至學(xué)生個(gè)人賬戶(hù)。
（三）企業(yè)應提交材料
1．基地備案應提交：高校就業(yè)實(shí)習實(shí)踐基地共建協(xié)議。
2．補貼申報應提交：
（1）實(shí)習實(shí)踐學(xué)生名單；
（2）實(shí)習實(shí)踐學(xué)生工資發(fā)放憑證；
（3）補貼資金發(fā)放憑證；
（4）收款收據。
二十七、關(guān)于第二十九條支持企業(yè)與國內高校聯(lián)合培養人才
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區、按時(shí)報送相關(guān)統計數據的企業(yè)。
（二）條款說(shuō)明
1．“雙一流”本科生是指教育部、財政部、國家發(fā)展改革委明確的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設高校及建設學(xué)科培養的全日制本科生。
2．本條款需先備案再申報。
3．項目備案辦理時(shí)間和辦理流程。
（1）辦理時(shí)間。常年受理。
（2）辦理流程。
①系統申報。由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統申報。
②備案確定。高新區管委會(huì )審核合格后，在高新區官網(wǎng)公示無(wú)異議后確定，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
4．補貼申報辦理時(shí)間和辦理流程。
（1）辦理時(shí)間。高新區每年9月受理，具體時(shí)間以通知為準。
（2）辦理流程。
①系統申報。由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統申報。
②審核確認。由高新區管委會(huì )審核，在高新區官網(wǎng)公示無(wú)異議后確定，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
③補貼發(fā)放。收到收據并核查無(wú)誤后，按資金撥付流程發(fā)放至企業(yè)。
（三）企業(yè)應提交材料
1．項目申報應提交：校企聯(lián)合培養項目協(xié)議，包括培養方案及學(xué)生名單。
2．補貼申報應提交：
（1）畢業(yè)生勞動(dòng)合同原件掃描件；
（2）畢業(yè)生學(xué)歷學(xué)位證書(shū)原件掃描件；
（3）畢業(yè)生報到證原件掃描件；
（4）畢業(yè)生社會(huì )保險參保繳費證明材料原件掃描件；
（5）收款收據。
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