為進(jìn)一步支持文化和旅游業(yè)“引客入鄂”，鼓勵(lì)旅行社積極開拓省外客源市場(chǎng)，凸顯演出市場(chǎng)拉動(dòng)跨地區(qū)消費(fèi)效能，激發(fā)市場(chǎng)活力，充分發(fā)揮文化和旅游帶動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，根據(jù)《2024 年文化和旅游業(yè)“引客入鄂”獎(jiǎng)勵(lì)政策方案》，制定獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)細(xì)則。
一、旅行社“引客入鄂”獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
(一)申報(bào)對(duì)象
在湖北省內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格、依法取得經(jīng)營(yíng)許可證、合法經(jīng)營(yíng)的旅行社。
(二)申報(bào)要求
1.包機(jī)獎(jiǎng)。每班包機(jī)落地湖北即填報(bào)并申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，一班一團(tuán)一檔一報(bào)，同步提交紙質(zhì)資料審核。
2.航班團(tuán)獎(jiǎng)。航班團(tuán)(團(tuán)隊(duì)人數(shù)3人及以上)入鄂，一團(tuán)一檔一報(bào)，即申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，同步提交紙質(zhì)資料審核。
3.旅游專列獎(jiǎng)。每趟專列入鄂即填報(bào)并申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，一列一團(tuán)一檔一報(bào)，同步提交紙質(zhì)資料審核，
4.列車團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。列車團(tuán)(團(tuán)隊(duì)人數(shù)3人及以上)入鄂，一團(tuán)一檔一報(bào)，即申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，同步提交紙質(zhì)資料審核。
5.旅游包船獎(jiǎng)。包船(豪華游船、普通游船等有住宿功能)旅游團(tuán)入鄂，一船一團(tuán)一檔一報(bào)，即申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，同步提交紙質(zhì)資料審核。
(三)申報(bào)流程
1.線上填報(bào)
(1)旅行社在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)“團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)”模塊“國(guó)內(nèi)游接待"入境游接待”模塊中按規(guī)定填報(bào)接待外省團(tuán)隊(duì)游客信息。
(2)旅行社在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)中填報(bào)的接待省外團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)發(fā)生在2024年1月1日至2024年12月31日，跨年發(fā)生的業(yè)務(wù)不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
2.線下申請(qǐng)
(1)提交申請(qǐng)書
包機(jī)團(tuán)、航班團(tuán)、專列團(tuán)、列車團(tuán)、包船團(tuán)入鄂行程完成即提交申請(qǐng)。
(2)提交申報(bào)資料
申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的旅行社，在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)中完成信息填報(bào)后，入鄂行程完成后3日內(nèi)向省文化和旅游廳提供紙質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料。資料不齊全的，按第三方審核機(jī)構(gòu)要求，進(jìn)行補(bǔ)充完善。
①團(tuán)隊(duì)資料。電子行程單(游客人數(shù)及詳細(xì)名單、身份證號(hào)、行程規(guī)劃、不低于 20%的游客電話號(hào)碼);境外游客本人護(hù)照或港澳/臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證掃描件。
②合同資料。在監(jiān)管平臺(tái)簽訂的同業(yè)合同(同業(yè)合同包含組團(tuán)社往來(lái)的確認(rèn)件及行程，組團(tuán)社聯(lián)系人姓名、電話)、系列團(tuán)總合同、協(xié)議或確認(rèn)單;自組自接的直客合同。
③景區(qū)資料。景區(qū)購(gòu)票憑證，包括景區(qū)發(fā)票、協(xié)議或銀行回單(原件備查);A級(jí)景區(qū)門票票根或游客核銷單;免費(fèi)景區(qū)提供由導(dǎo)游拍攝的團(tuán)隊(duì)合照2張(至少提供游客在景區(qū)標(biāo)志性建筑合影1張，并且照片帶有相機(jī)的時(shí)間水印)。
④住宿資料。入住酒店房費(fèi)的付款憑證(發(fā)票原件備查)酒店結(jié)算單、酒店分房單或酒店住宿水單。
⑤地接車輛資料。租用本地旅游大巴租車合同或協(xié)議，車輛信息，包括車牌號(hào)碼、司機(jī)姓名、單位、聯(lián)系方式等，
⑥大交通資料。除以上五類資料外，旅行社根據(jù)申請(qǐng)的團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)類型需提供對(duì)應(yīng)大交通資料:
包機(jī)團(tuán)、航班團(tuán):飛機(jī)憑證(登機(jī)牌或電子行程單或帶票號(hào)的機(jī)票訂單截圖等)、航班包機(jī)協(xié)議或合同、與航空公司的付款憑證掃描件(發(fā)票原件備查)。
專列團(tuán)、列車團(tuán):火車憑證(行程確認(rèn)單、火車票或行程信息提示或火車票訂票截圖等)、旅游列車鐵路局客調(diào)命令、與鐵路部門的付款憑證掃描件(發(fā)票原件備查)。
包船團(tuán):水路客運(yùn)旅客錄入系統(tǒng)名單(進(jìn)港登船或下船出港信息)，旅游包船協(xié)議或合同，包船的付款憑證掃描件(發(fā)票原件備查)
(四)有關(guān)事項(xiàng)
旅行社“引客入鄂”獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)以下情形，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，追回全部獎(jiǎng)勵(lì)資金，3年內(nèi)不得再申報(bào)相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，等級(jí)旅行社依法取消等級(jí)資格，在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)及媒體曝光;涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)以“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”或“不合理低價(jià)游”運(yùn)作入鄂旅游業(yè)務(wù)，擾亂旅游市場(chǎng)正常秩序、造成惡劣影響的。
(二)提供虛假入鄂旅游獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)的。
(三)入鄂旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)中發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大旅游投訴案件、社會(huì)影響惡劣或有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
(四)拒不接受審核部門監(jiān)督檢查的。
二、演出經(jīng)營(yíng)單位“引客入鄂”獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
(一)申報(bào)對(duì)象
在湖北省內(nèi)從事營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的依法設(shè)立的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等演出經(jīng)營(yíng)單位。
(二)申報(bào)要求
1.演出主辦單位按照“一事一報(bào)”原則進(jìn)行申報(bào)，須提供申報(bào)演出項(xiàng)目的《湖北省營(yíng)業(yè)性演出準(zhǔn)予許可決定》。
2.演出主辦單位面向市場(chǎng)公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%，且單場(chǎng)面向市場(chǎng)公開售票數(shù)、購(gòu)票入場(chǎng)人數(shù)均達(dá)5000人(含)以上，招外省觀眾(購(gòu)票時(shí)提供的身份證、手機(jī)號(hào)均為外省)比例達(dá)到50%(含)以上的大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)。3.演出主辦單位須有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《營(yíng)業(yè)性演出許可證》《演出經(jīng)紀(jì)人員資格證》等相關(guān)材料;近2年內(nèi)無(wú)違反《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)材料，無(wú)重大投訴、無(wú)重大輿情發(fā)生。
4.演出主辦單位須提供《法人和非法人組織公共信用信息報(bào)告》，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主體責(zé)自覺(jué)抵制違法失德藝人和違法失德行為。任，
5.演出主辦單位負(fù)責(zé)演出活動(dòng)的收支結(jié)算，并依法繳納或者代扣代繳有關(guān)稅費(fèi)。提交的完稅證明、營(yíng)業(yè)收入、納稅金額等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，不得存在弄虛作假情況。
6.演出主辦單位須提供大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)公安部門核定的票務(wù)情況，票務(wù)代理機(jī)構(gòu)的銷售情況、省外觀眾購(gòu)票情況
(三)申請(qǐng)材料
1.填報(bào)表格
在省文化和旅游廳官網(wǎng)或湖北省演出協(xié)會(huì)官網(wǎng)，下載填寫《湖北省 2024年大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)“引客入鄂”獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》。
2.書面材料提交
(1)湖北省2024年大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)“引客入鄂”獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表
(2)大型營(yíng)業(yè)性演出獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)承諾書
(3)近2年內(nèi)無(wú)違反《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則行為，無(wú)重大投訴、無(wú)重大輿情等相關(guān)證明材料
(4)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《營(yíng)業(yè)性演出許可證》《演出經(jīng)紀(jì)人員資格證》、法人身份證等證照復(fù)印件
(5)營(yíng)業(yè)性演出《準(zhǔn)子行政許可決定書》、演出合同、票務(wù)代理協(xié)議等
(6)公安部門核準(zhǔn)的觀眾數(shù)量情況等證明材料
(7)由各票務(wù)代理機(jī)構(gòu)出具的演出票務(wù)資質(zhì)、票務(wù)銷售情況等證明材料
(8)演出活動(dòng)的收支結(jié)算，及依法繳納或者代扣代繳有關(guān)稅費(fèi)等完稅證明
(9)演出場(chǎng)館照片、演出現(xiàn)場(chǎng)照片(含舞臺(tái)區(qū)、觀眾區(qū)、全景圖片)
以上材料均須提供復(fù)印件,材料按A4紙型制作并裝訂成冊(cè)一式二份，封面加蓋公章，側(cè)面加蓋騎縫章
(四)材料提交
1.提交機(jī)構(gòu):
(1)湖北省文化和旅游廳市場(chǎng)管理處
(2)湖北省演出協(xié)會(huì)
2.提交時(shí)限: 2025年1月15日前
(五)有關(guān)事項(xiàng)
1.2024 年大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)“引客入鄂”獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，不收取任何費(fèi)用。
2.申報(bào)主體在獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)過(guò)程中不得出現(xiàn)弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金、拒不執(zhí)行信息報(bào)告制度的情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，依法認(rèn)定為文化和旅游市場(chǎng)失信主體。
三、審核和撥付
省文化和旅游廳委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核根據(jù)第三方審核機(jī)構(gòu)的審核情況報(bào)告，制定獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案并予以公示。公示無(wú)異議，經(jīng)省文化和旅游廳和省財(cái)政廳審核后呈報(bào)省政府審批，及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金至旅行社和演出經(jīng)營(yíng)單位。
申報(bào)單位對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金分配公示持有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示之日起3個(gè)自然日內(nèi)向省文化和旅游廳申請(qǐng)復(fù)審，逾期或無(wú)正當(dāng)理由的，不予受理。提出異議的申報(bào)單位須書面提出復(fù)審申請(qǐng)，并提供充分必要的佐證材料。
本細(xì)則由湖北省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1.2024年旅行社“引客入鄂”旅游團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
2.湖北省 2024年大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)“引客入鄂”獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表
3.大型營(yíng)業(yè)性演出獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)承諾書