各市、州、直管市、神農架林區經(jīng)信局:
為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等六部委《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見(jiàn)》(工信部政法聯(lián)(2021 )70號)和《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》(工信部政法(2023)138號),引導我省制造業(yè)企業(yè)專(zhuān)注于細分產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng )新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，加快培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，提升湖北制造業(yè)核心競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。省經(jīng)信廳對原《湖北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品) 培育管理認定辦法(試行)》進(jìn)行了修訂?，F將《湖北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育管理認定辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

湖北省經(jīng)濟和信息化廳

2023年11月29日

湖北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育管理認定辦法

第一條  為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等六部委《關(guān)于加快 培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見(jiàn)》(工信部聯(lián)政法(2021)  70號)精神，按照工業(yè)和信息化部《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定  管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號)和省經(jīng)信廳等七部門(mén) 《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂經(jīng)信產(chǎn)業(yè) 〔2022〕13號)要求，支持引導我省制造業(yè)企業(yè)樹(shù)立“十年磨一 劍”的精神，聚焦細分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，深耕細作、創(chuàng )新發(fā)  展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，助力加快推進(jìn)新型工業(yè)  化，帶動(dòng)湖北制造走向全國乃至全球，特制定本辦法。

第二條  制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單項冠軍)是指  長(cháng)期專(zhuān)注于制造業(yè)特定細分領(lǐng)域，生產(chǎn)技術(shù)或工藝水平國際、  國內先進(jìn)，單項產(chǎn)品(生產(chǎn)性服務(wù))市場(chǎng)占有率位居全球、全國、 全省前列的企業(yè)。

第三條  申報湖北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的主體應在湖北 省區域內工商注冊登記、具有獨立法人資格，具備產(chǎn)品研發(fā)、 設計和生產(chǎn)制造能力的規模以上企業(yè)。企業(yè)未產(chǎn)生損害國家利 益和人民利益的行為，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重失信主體 名單，提供的產(chǎn)品不屬于國家禁止、限制或淘汰類(lèi)。近3年未 發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全、安全保密)、質(zhì)量、環(huán) 境污染等事故以及偷稅漏稅、數據造假等違法違規行為。

第四 條  省經(jīng)信廳負責湖北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管 理工作的宏觀(guān)指導和統籌協(xié)調，推動(dòng)出臺相關(guān)支持政策，發(fā)布認 定標準，組織開(kāi)展認定管理和監督檢查。各市、州、直管市、神農架林區經(jīng)信主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級主管部門(mén))根據本辦法，負責本地區單項冠軍的培育推薦和管理工作。

第五條  認定工作堅持企業(yè)自愿原則，按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)把 關(guān)，誰(shuí)認定、誰(shuí)管理”的方式統籌開(kāi)展。省經(jīng)信廳適時(shí)更新認定 重點(diǎn)領(lǐng)域，引導企業(yè)圍繞國家、省重大戰略創(chuàng )新發(fā)展。原則上每 年組織開(kāi)展一次認定工作，程序包括三個(gè)環(huán)節：

(一)企業(yè)申請。制造業(yè)企業(yè)對照重點(diǎn)領(lǐng)域和認定標準， 自評估后，自愿向市級主管部門(mén)提出申請。

(二)核查推薦。市級主管部門(mén)根據認定標準，對企業(yè)申 請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核查和實(shí)地抽查，對申報資料的真 實(shí)性和準確性把關(guān)，擇優(yōu)推薦至省經(jīng)信廳。

(三)評審認定。省經(jīng)信廳組織對被推薦企業(yè)進(jìn)行形式審 查、專(zhuān)家評審和實(shí)地抽查，形成公示企業(yè)名單。經(jīng)公示無(wú)異議 后，認定為省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，并頒發(fā)證書(shū)(標注產(chǎn)品 名稱(chēng))。

第六條  申報湖北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)應當符合以下條件：

(一)長(cháng)期專(zhuān)注并深耕于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節或某一產(chǎn)  品領(lǐng)域。截至上年末，從事相關(guān)領(lǐng)域時(shí)間達到5年及以上，屬于  新產(chǎn)品的應達到3年及以上(無(wú)法歸入《統計用產(chǎn)品分類(lèi)目錄》的產(chǎn)品視為新產(chǎn)品)。

(二)在相關(guān)細分產(chǎn)品市場(chǎng)中，擁有強大的市場(chǎng)地位和很 高的市場(chǎng)份額，主營(yíng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國前5位或省內第1 位(或以出口為主的產(chǎn)品，市場(chǎng)占有率位居全球前10位)。所 稱(chēng)“產(chǎn)品(生產(chǎn)性服務(wù))市場(chǎng)占有率”,可通過(guò)企業(yè)自證或其他 方式佐證。產(chǎn)品類(lèi)別原則上按照《統計用產(chǎn)品分類(lèi)目錄》8位或 10位代碼界定，生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)別原則上按照《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統 計分類(lèi)(2019)》中“小類(lèi)”界定，難以準確歸入的應符合行業(yè)普  遍認可的慣例。

(三)企業(yè)發(fā)展穩中向好，近3年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須達 到1億元及以上。年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以下企業(yè)，應為已入 選的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)或湖北省專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

(四)生產(chǎn)技術(shù)、工藝國內領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量精良，相關(guān)關(guān) 鍵性能指標處于國際、國內同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水平。企業(yè)持續創(chuàng ) 新能力強，擁有核心自主知識產(chǎn)權，國際、國內專(zhuān)利數量行業(yè) 領(lǐng)先，主導或參與制定相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域技術(shù)標準的優(yōu)先考慮。

(五)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)優(yōu)秀，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或利潤行業(yè)領(lǐng)先。戰 略管理、運營(yíng)管理、風(fēng)險管理水平高，企業(yè)質(zhì)量管理能力強，建 立先進(jìn)企業(yè)文化。制定并實(shí)施品牌戰略，建立完善的品牌培育 管理體系并取得良好績(jì)效。

(六)企業(yè)為具有獨立法人資格的規模以上企業(yè)，具有健 全的財務(wù)、知識產(chǎn)權、技術(shù)標準和質(zhì)量保證等管理制度，國家實(shí)施市場(chǎng)準入管理的產(chǎn)品，企業(yè)應當依法取得相應的資質(zhì)。

(七)企業(yè)近3年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安 全、安全保密)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷稅漏稅、數據造 假等違法違規行為，企業(yè)產(chǎn)品能耗達到能耗限額標準先進(jìn)值。

(八)從事細分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)關(guān)鍵基礎材料、核心 零部件、專(zhuān)用高端產(chǎn)品。屬于湖北省五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和九個(gè)新興 特色產(chǎn)業(yè)方向，參與國家、省重大創(chuàng )新平臺建設，承擔國家、省 重大科技項目，參與制造業(yè)強鏈補鏈行動(dòng)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)  項目，提高制造業(yè)國產(chǎn)化替代率，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企 業(yè)融通創(chuàng )新的，優(yōu)先推薦申報。

(九)省經(jīng)信廳加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，已認定并在有效 期內的湖北省專(zhuān)精特新中小企業(yè)，優(yōu)先推薦申報湖北省制造業(yè) 單項冠軍企業(yè)。

第七條  申請湖北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，應當提交以下 申請資料：

(一)湖北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)申請書(shū)(附件)。

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照(副本)復印件。

(三)企業(yè)申請產(chǎn)品近三年全球、全國及省內市場(chǎng)占有率、 排名說(shuō)明材料。

(四)近三年會(huì )計報表和審計報告復印件。

(五)有效專(zhuān)利、核心自主知識產(chǎn)權相關(guān)材料及目錄。

(六)科技獎項、質(zhì)量認證及榮譽(yù)、品牌榮譽(yù)等相關(guān)材料及目錄。

(七)《信用信息報告》(“信用中國”網(wǎng)站上查詢(xún)的無(wú)違法 記錄證明材料)。

(八)申報材料真實(shí)性和準確性承諾書(shū)。

(九)企業(yè)認為有助于其參評的其它材料。

第八條  省經(jīng)信廳將從省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)中擇優(yōu)推 薦申報國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。對首次認定的國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，省經(jīng)信廳給予一次性資金獎勵。鼓勵各市、州、縣對國家、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予相應配套支持，加快 制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的培育、示范推廣。

第九條  對認定的湖北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，每3年進(jìn) 行一次評估復核。經(jīng)復核，符合條件的單項冠軍企業(yè)有效期延 長(cháng)3年，不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)稱(chēng)號予以撤銷(xiāo)。

第十條 有效期內的單項冠軍，若發(fā)生更名、分立、合并、 重組等與認定條件有關(guān)的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個(gè)月  內，將相關(guān)情況經(jīng)市級主管部門(mén)核實(shí)后報省經(jīng)信廳。不再符合  認定標準的，撤銷(xiāo)認定。經(jīng)提示仍未按期報告有關(guān)情況的，撤銷(xiāo)認定。

第十一條  有效期內的單項冠軍，若發(fā)生重大安全(含網(wǎng) 絡(luò )安全、數據安全、安全保密)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴 重失信、偷稅漏稅等違法違規行為，或被發(fā)現存在數據造假等 情形，經(jīng)核實(shí)后撤銷(xiāo)認定，3年內不得再次申報。

第十二條 任何組織和個(gè)人可對單項冠軍相關(guān)信息的真實(shí) 性、準確性等問(wèn)題，向省經(jīng)信廳實(shí)名舉報，并提供佐證材料和 聯(lián)系方式。對受理的舉報內容，省經(jīng)信廳將及時(shí)向被舉報企業(yè) 核實(shí)，被舉報企業(yè)未按要求回復或經(jīng)核實(shí)確認該企業(yè)存在弄虛 作假行為的，視情節輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或撤銷(xiāo)認定。

第十三條  各級經(jīng)信主管部門(mén)應建立健全“企業(yè)直通車(chē)”常 態(tài)化聯(lián)系制度，支持引導企業(yè)持續強化研發(fā)投入，優(yōu)化生產(chǎn)網(wǎng) 絡(luò )和供應鏈體系，支持在資本市場(chǎng)上市融資和發(fā)行債券，加大 宣傳推廣力度，打造“單項冠軍”名片。

第十四條 本辦法由省經(jīng)信廳負責解釋?zhuān)鶕?shí)際情況， 適時(shí)修訂。

第十五條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，《湖北省制造業(yè)單項 冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)培育管理認定辦法(試行)》(鄂經(jīng)信產(chǎn)業(yè)  (2022)69號)同日廢止。實(shí)行前已被認定并在復核期內的湖  北省單項冠軍、隱形冠軍繼續有效，有效期(最長(cháng)不超過(guò)3年) 到期后自動(dòng)失效，復核時(shí)按本辦法執行。