各市、州、直管市、神農架林區發(fā)改委、科技局、財政局、稅務(wù)局，各隸屬海關(guān)：
為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和科技強省戰略，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，結合全省科技創(chuàng )新發(fā)展新形勢、新特點(diǎn)和新要求，我們對《湖北省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（鄂發(fā)改高技〔2017〕353號）進(jìn)行了修訂，經(jīng)公平競爭審查、合法性審查及廉潔性評估等程序，形成《湖北省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法（2023年修訂版）》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。
附件：湖北省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法（2023年修訂版）

附件湖北省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法（2023年修訂版）

第一章　總　則

第一條　為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，貫徹落實(shí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于加快科技強省建設的意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2021〕20號）和《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于加強科技創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2018〕28號），進(jìn)一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng )新能力，健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，規范湖北省企業(yè)技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省企業(yè)技術(shù)中心）管理，根據《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》、《國家企業(yè)技術(shù)中心認定評價(jià)工作指南（試行）》、《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據市場(chǎng)競爭需要設立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新機構，負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新規劃、創(chuàng )新產(chǎn)品技術(shù)研究、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng )造運用知識產(chǎn)權、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養創(chuàng )新人才、構建協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新全過(guò)程實(shí)施。
第三條鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新的體制機制。根據創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要求、經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，對創(chuàng )新能力強、創(chuàng )新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并給予政策支持，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新能力提高。
第四條　省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、武漢海關(guān)、省稅務(wù)局負責指導協(xié)調省企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。省發(fā)展改革委牽頭開(kāi)展省企業(yè)技術(shù)中心的認定與運行評價(jià)。
市、州、直管市和神農架林區發(fā)展改革委負責所在地省企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。
第二章　認　定
第五條　省企業(yè)技術(shù)中心的認定，原則上每年進(jìn)行一次，市、州、直管市和神農架林區發(fā)展改革委根據省發(fā)展改革委通知要求報送申請材料。
第六條　申請省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，應具備以下基本條件：
（一）在湖北省境內依法注冊，具有獨立法人資格的規模以上企業(yè)；
（二）在本行業(yè)中具有明顯的規模優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，有較強的技術(shù)創(chuàng )新能力；
（三）已組建企業(yè)技術(shù)中心，且正常運作一年以上，組織體系健全，管理制度完善，具有較好的技術(shù)創(chuàng )新機制，創(chuàng )新效率和效益顯著(zhù)；
（四）有持續穩定的研究開(kāi)發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于500萬(wàn)元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，研究與試驗發(fā)展人員數不少于50人（其中專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數不少于30人）；具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗條件，技術(shù)開(kāi)發(fā)及檢驗檢測儀器設備原值不低于800萬(wàn)元；
（五）信用狀況良好，申請受理截止日期前三年內，未發(fā)生下列情況：
1．因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監管規定受到行政處罰；
2．因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；
3．司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。
第七條　母公司技術(shù)中心已認定為省企業(yè)技術(shù)中心的，其子公司原則上不得重復申請省企業(yè)技術(shù)中心。對子公司從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的，可申請為省企業(yè)技術(shù)中心。
第八條　省企業(yè)技術(shù)中心認定程序：
（一）企業(yè)按照省企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在市、州或直管市發(fā)展改革委提出書(shū)面申請和編報申請材料。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價(jià)表及其附表和必要的證明材料。
（二）市、州、直管市和神農架林區發(fā)展改革委根據本辦法及當年省發(fā)展改革委發(fā)布的工作通知要求，對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行初審，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料報送省發(fā)展改革委。
（三）省發(fā)展改革委委托第三方機構，依據我省評價(jià)指標體系及通知要求，對市、州、直管市和神農架林區發(fā)展改革委推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進(jìn)行評審，并進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)。
（四）省發(fā)展改革委會(huì )同省科技廳、省財政廳、武漢海關(guān)、省稅務(wù)局，根據第三方評審意見(jiàn)以及國家、省相關(guān)政策規定，確定認定名單，并通過(guò)省發(fā)展改革委官方網(wǎng)站予以公示。
第九條　省發(fā)展改革委會(huì )同省科技廳、省財政廳、武漢海關(guān)、省稅務(wù)局，在受理申報材料之日起60個(gè)工作日之內聯(lián)合發(fā)文公布。
第三章　　運行評價(jià)
第十條省企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調整的運行評價(jià)制度。原則上每?jì)赡陮σ颜J定的省企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行一次評價(jià)，認定未滿(mǎn)二年的省企業(yè)技術(shù)中心可不參加評價(jià)。評價(jià)材料主要包括省企業(yè)技術(shù)中心工作總結、評價(jià)表及其附表和相關(guān)的證明材料。
第十一條　省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)程序：
（一）市、州、直管市、神農架林區發(fā)展改革委根據省發(fā)展改革委發(fā)布的評價(jià)工作通知，組織省企業(yè)技術(shù)中心填報評價(jià)材料報送省發(fā)展改革委，并對評價(jià)材料真實(shí)性負責。
（二）省發(fā)展改革委委托第三方機構，依據評價(jià)指標體系，對市、州、直管市、神農架林區發(fā)展改革委報送的評價(jià)材料進(jìn)行評價(jià)，并形成評價(jià)結果和評價(jià)報告。
第十二條　評價(jià)結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格：
（一）評價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀；
（二）評價(jià)得分在70分至90分（不含90分）為良好；
（三）評價(jià)得分60分至70分（不含70分）為合格；
（四）有下列情況之一的為不合格：
1．評價(jià)得分低于60分；
2．材料弄虛作假并經(jīng)查實(shí)；
3．逾期未報送評價(jià)材料；
4．企業(yè)年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額、研究與試驗發(fā)展人員數、技術(shù)開(kāi)發(fā)及檢驗檢測儀器設備原值等3項指標中任何一項低于第六條（四）中規定的最低標準。
第十三條　省發(fā)展改革委會(huì )同省科技廳、省財政廳、武漢海關(guān)、省稅務(wù)局對評價(jià)結果進(jìn)行確認。省發(fā)展改革委在受理評價(jià)材料之日起60個(gè)工作日內公布評價(jià)結果。
第四章　監督管理
第十四條市、州、直管市和神農架林區發(fā)展改革委應及時(shí)將已發(fā)生更名、重組等重大調整的省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)有關(guān)情況報送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會(huì )同省科技廳、省財政廳、武漢海關(guān)、省稅務(wù)局，每年對企業(yè)變更情況進(jìn)行確認。
第十五條　有下列情況之一的，撤銷(xiāo)省級企業(yè)技術(shù)中心資格：
（一）運行評價(jià)不合格；
（二）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故；
（三）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監管規定受到行政處罰；
（四）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；
（五）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為；
（六）企業(yè)被依法終止。
第十六條　因本辦法第十五條第（一）項所列原因被撤銷(xiāo)省企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷(xiāo)之日起，兩年內不得再次申報認定。
因本辦法第十五條第（二）—（五）項所列原因被撤銷(xiāo)省企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷(xiāo)之日起，三年內不得再次申報認定。
第十七條各地稅務(wù)機關(guān)和省內各直屬海關(guān)依據職責范圍分別對申請認定和參與評價(jià)的省級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在第十五條第（三）項、第（四）項所列情況進(jìn)行核查。
第十八條　省發(fā)展改革委會(huì )同省科技廳、省財政廳、武漢海關(guān)、省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)文公布調整、撤銷(xiāo)和更名的省級企業(yè)技術(shù)中心名單。
第五章　鼓勵政策
第十九條　省發(fā)展改革委結合創(chuàng )新能力建設、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，對省企業(yè)技術(shù)中心予以?xún)?yōu)先支持。
第二十條　對符合國家企業(yè)技術(shù)中心認定重點(diǎn)領(lǐng)域，上一評價(jià)年度評價(jià)結果優(yōu)良，創(chuàng )新成效顯著(zhù)的省企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先推薦申報國家企業(yè)技術(shù)中心。
第二十一條　支持符合條件的省企業(yè)技術(shù)中心承擔國家和省相關(guān)研發(fā)任務(wù)，按規定享受有關(guān)國家優(yōu)惠政策。
第六章　附　則
第二十二條　各地可參考本辦法，結合本地實(shí)際，制定相應政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設。
第二十三條　本辦法涉及的申請材料、評價(jià)材料及評價(jià)指標體系的內容和要求，省發(fā)展改革委可根據國家企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)體系或各行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新變化作適時(shí)調整。
第二十四條　依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，省級企業(yè)技術(shù)中心認定的相關(guān)信息向社會(huì )公開(kāi)。
第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行?！逗笔≌J定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（鄂發(fā)改高技〔2017〕353號）同時(shí)廢止。
第二十六條　本辦法由省發(fā)改委會(huì )同省科技廳、省財政廳、武漢海關(guān)、省稅務(wù)局負責解釋。