第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，促進(jìn)海滄區科技進(jìn)步和全民科學(xué)素質(zhì)的提升，規范對海滄區科學(xué)技術(shù)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技資金）的管理，提高科技資金使用效率，保證科技資金使用公開(kāi)、公平和公正，根據《廈門(mén)經(jīng)濟特區科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《廈門(mén)經(jīng)濟特區促進(jìn)科技創(chuàng )新若干規定》，結合我區實(shí)際，制定本辦法。
第二條 海滄區科技資金是海滄區人民政府為增強自主創(chuàng )新能力，支持科技創(chuàng )新和成果轉化，加強科技服務(wù)平臺建設，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和科技創(chuàng )新需要而設立的專(zhuān)項科技資金。
第三條 科技資金來(lái)源于區本級財政每年安排的科技資金、上級部門(mén)下?lián)艿目萍假Y金專(zhuān)款及應回收資金。
第四條 科技資金由區工信局管理，非科技項目原則上不允許從該經(jīng)費列支。
第二章 扶持條件和范圍
第五條 符合條件的企業(yè)、行政事業(yè)單位，可以申請科技資金資助。企業(yè)應同時(shí)具備以下條件：
（一）具備獨立企業(yè)法人資格；
（二）擁有一定科技創(chuàng )新能力，具有較強的市場(chǎng)意識、管理水平及相應的開(kāi)發(fā)研制條件；
（三）良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，健全的財務(wù)制度；
（四）認真實(shí)施承擔的科技項目。
第六條 科技資金使用范圍：
（一）支持創(chuàng )新載體建設，包括科技企業(yè)孵化器、研究院所、公共技術(shù)服務(wù)平臺、眾創(chuàng )空間、新型研發(fā)機構等重大公共科技創(chuàng )新載體；
（二）提升企業(yè)創(chuàng )新能力，包括獎勵企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、高新技術(shù)企業(yè)、科技成果轉化等，以及國家、省、市科技項目配套獎勵；
（三）鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新，包括科技創(chuàng )新專(zhuān)項、研發(fā)經(jīng)費補助等，以及區政府批準資助的其他科技項目和相關(guān)政策的支出。
（四）機關(guān)事業(yè)單位等相關(guān)機構承擔的公益性社會(huì )發(fā)展和軟科學(xué)類(lèi)科技計劃項目。
（五）上述項目的咨詢(xún)、評審、監理、鑒定、驗收以及相關(guān)購買(mǎi)服務(wù)等管理費用。
第七條 上級下?lián)艿目萍紝?zhuān)項資金，按照上級有關(guān)規定使用。
第三章 扶持與獎勵方式
第八條 支持創(chuàng )新載體建設
（一）企業(yè)設立且經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器，按不同級別給予一次性獎勵：國家級100萬(wàn)元、省級50萬(wàn)元、市級20萬(wàn)元。
（二）企業(yè)或科研院所設立且經(jīng)認定批準的博士后科研工作站或博士后科研流動(dòng)站、院士專(zhuān)家工作站、新型研發(fā)機構，給予一次性獎勵50萬(wàn)元（國家、省、市級不重復獎勵）。
（三）對市級及以上公共技術(shù)服務(wù)平臺，對平臺依托企業(yè)按照不超過(guò)年度平臺技術(shù)服務(wù)收入50%給予專(zhuān)項獎勵，年度就每個(gè)平臺給予企業(yè)的最高獎勵金額30萬(wàn)元，每家企業(yè)所獲最高獎勵金額100萬(wàn)元（國家、省、市級不重復補助）。
第九條 提升企業(yè)創(chuàng )新能力
（一）企業(yè)設立且經(jīng)認定批準的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等按不同級別給予一次性獎勵：國家級100萬(wàn)元、省級50萬(wàn)元、市級20萬(wàn)元。
（二）企業(yè)獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)認定的給予一次性獎勵20萬(wàn)元；對于上年度營(yíng)收2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)，首次通過(guò)國家級高新技術(shù)企業(yè)認定，給予30萬(wàn)元獎勵。每家企業(yè)只享受一次。
（三）積極支持國家級高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國高）爭取國家、省、市級相關(guān)部門(mén)科技項目，在國高有效期內立項，項目驗收合格后按上級部門(mén)核撥的扶持資金給予一定比例的區級配套獎勵，其中國家級按30%、省級按20%、市級按10%獎勵，單個(gè)項目最高獎勵金額100萬(wàn)元，每家企業(yè)每年最高獎勵額度200萬(wàn)元。
第十條 鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新
（一）支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)以及重點(diǎn)新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，針對生產(chǎn)中的技術(shù)難題、裝備制（改）造、引進(jìn)技術(shù)及設備的消化吸收再創(chuàng )新所進(jìn)行的攻關(guān)等科技創(chuàng )新專(zhuān)項（指項目投資總額1000萬(wàn)元以上的項目）。項目立項后按項目投資總額的10%給予資助。單個(gè)項目最高資助額度200萬(wàn)元，且每個(gè)企業(yè)在項目周期內只能申報一個(gè)項目。
（二）鼓勵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交易、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對接并實(shí)現科技成果加速轉化。企業(yè)購買(mǎi)高?？蒲性核芭c其無(wú)投資關(guān)系的其他企業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)行轉化，技術(shù)合同已經(jīng)技術(shù)合同登記機構登記，按照合同登記及實(shí)際交易額對技術(shù)買(mǎi)方企業(yè)給予專(zhuān)項獎勵，獎勵金為：按實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的10%給予獎勵，單個(gè)企業(yè)每一年度獎勵額度最高30萬(wàn)元，單個(gè)項目跨年度實(shí)施的獎勵額度最高30萬(wàn)元。
（三）實(shí)行“普惠與重點(diǎn)支持”相結合的企業(yè)研發(fā)費用補助政策。大力扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，對企業(yè)研發(fā)費用給予補助，根據企業(yè)上一年度實(shí)際享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的研發(fā)費用數額作為計提依據，在市級研發(fā)經(jīng)費補助的基礎上，再按照市級補助金額的40%予以扶持，每年每家企業(yè)最高不超過(guò)150萬(wàn)元。
（四）同一單位同一年度可同時(shí)申報科技創(chuàng )新專(zhuān)項和企業(yè)研發(fā)費用補助，但獲得的科技創(chuàng )新專(zhuān)項立項資金應專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算，并在會(huì )計處理中作為“不征稅收入”，所形成的費用或無(wú)形資產(chǎn)不得計算加計扣除或攤銷(xiāo)。
第十一條 支持行政事業(yè)單位等相關(guān)機構申報公益性社會(huì )發(fā)展和軟科學(xué)類(lèi)項目。
第十二條 對重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以每年區政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃相關(guān)文件確定的產(chǎn)業(yè)為準。
第十三條 本辦法扶持政策原則上可與市級政策疊加享受，但市級扶持政策由區級財政承擔的部分及區級同類(lèi)政策，不可疊加享受；企業(yè)可按照就高不重復的原則，享受本辦法以外由區級財政列支和撥付的其他各類(lèi)補助、資助和獎勵資金。
第四章 申辦程序
第十四條 科技資金的申辦流程：
（一）原則上每家企業(yè)的單個(gè)項目資助超過(guò)500萬(wàn)元（含），以及超標準、超范圍安排科技經(jīng)費的事項，需提交區政府常務(wù)會(huì )議研究；其他按規范使用科技資金事項，由區工信局先行審核把關(guān)，或按程序組織專(zhuān)家評審，報分管科技的區領(lǐng)導審定后撥付；
（二）本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條的扶持措施，由區工信局根據實(shí)際情況適時(shí)發(fā)布申報通知，申報單位按照要求提交申報材料，經(jīng)區工信局審核后，報分管科技的區領(lǐng)導批準后撥付。
第十五條 科技資金的管理流程：
（一）經(jīng)研究同意立項的科技創(chuàng )新專(zhuān)項、社會(huì )發(fā)展和軟科學(xué)類(lèi)項目，由區工信局與項目承擔單位簽署科技項目合同書(shū)，資金由區工信局按合同要求撥付。
（二）項目完成后，項目承擔單位應及時(shí)梳理科技資金使用情況，項目驗收合格后，結余資金留歸項目承擔單位使用。項目承擔單位要將結余資金統籌安排用于科研活動(dòng)支出，優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求，加強結余資金管理，加快資金使用進(jìn)度。
第五章 法律責任
第十六條 區工信局、區財政局、區審計局等部門(mén)負責監督檢查科技資金使用情況。對出現弄虛作假、套取截留科技資金等問(wèn)題的單位采取停止撥款、終止項目、追回資金等措施予以追究，情節嚴重、觸犯法律的，依法移送司法機關(guān)處理。
第十七條 本辦法由海滄區工信局負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2027年3月31日。2022年4月1日至實(shí)施之日期間，符合獎勵或補助條件的可參照實(shí)行。