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臺(tái)江區(qū)貫徹落實(shí)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施的實(shí)施意見(jiàn) 臺(tái)政辦規(guī)〔2024〕1號(hào)

發(fā)布時(shí)間:2024-07-25內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

區(qū)直各部門、各街道辦事處:
為全面貫徹黨的二十大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”推動(dòng)“黨建領(lǐng)航、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑、民生領(lǐng)先”行動(dòng),落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施的通知》(閩政辦〔2023〕8號(hào))、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》(榕政辦規(guī)〔2023〕7號(hào))文件要求,增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心,推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭,為省市發(fā)展大局多作貢獻(xiàn),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、全面落實(shí)財(cái)稅支持政策
1.全面落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策,自2023年1月1日至2023年12月31日,對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅;允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額;允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。(責(zé)任單位:臺(tái)江稅務(wù)局,各街道辦事處,以下均需各街道落實(shí),不再列出)
2.落實(shí)增值稅留抵退稅政策,按規(guī)定對(duì)符合條件的企業(yè)繼續(xù)落實(shí)好增值稅留抵退稅政策,在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,確保應(yīng)退盡退、及時(shí)退付。(責(zé)任單位:臺(tái)江稅務(wù)局)
二、強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
3.引導(dǎo)延期還本付息等政策平穩(wěn)接續(xù)過(guò)渡。推動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大“無(wú)還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面,緩釋市場(chǎng)主體疫情恢復(fù)期償債壓力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大“隨借隨還”類金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度,支持市場(chǎng)主體降低融資成本。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局)
4.貫徹落實(shí)福建省中小微企業(yè)“爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效”專項(xiàng)資金貸款等政策,支持中小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、開(kāi)拓市場(chǎng)、提質(zhì)增效等。配合上級(jí)部門推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理提高擔(dān)保放大倍數(shù),減少重復(fù)盡職調(diào)查,擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局)
5.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目(特別是收尾項(xiàng)目)金融扶持力度,合理研判風(fēng)險(xiǎn),緩解企業(yè)資金短缺。區(qū)分房地產(chǎn)集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目公司風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化對(duì)正常建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)貸款、按揭貸款等合理融資需求對(duì)接,確保房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)交付。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展措施,配合開(kāi)展市場(chǎng)化批量收購(gòu)存量住房擴(kuò)大租賃住房供給。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)房管局)
6.進(jìn)一步推廣金融服務(wù)云平臺(tái)運(yùn)用,擴(kuò)大外貿(mào)商務(wù)等領(lǐng)域金融產(chǎn)品的普惠覆蓋面,拓寬企業(yè)融資渠道,助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局)
7.繼續(xù)做好中小企業(yè)融資支持,落實(shí)普惠小微貸款支持工具資金支持比例提高的相關(guān)政策,用好用活中小微企業(yè)“紓困貸”等政策。充分用好普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策工具,持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的信貸支持。激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化信貸支持政策,加大首貸、信用貸支持力度,推動(dòng)民營(yíng)和中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局)
8.對(duì)2022年第四季度到期、因新冠疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款(含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款),在合理研判風(fēng)險(xiǎn)的前提下,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息,延期貸款正常計(jì)息,免收罰息,還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局)
9.擴(kuò)大直接融資規(guī)模。搶抓全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制機(jī)遇,加快推進(jìn)企業(yè)上市“榕騰計(jì)劃”,引導(dǎo)擬上市企業(yè)精準(zhǔn)選擇上市板塊,在境內(nèi)外交易所上市融資,再融資。支持我區(qū)上市企業(yè)通過(guò)多種方式再融資,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)轄區(qū)私募基金對(duì)接投向符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投早投小、投長(zhǎng)期,支持中小企業(yè)發(fā)展。按照福州市扶持上市政策,分不同上市進(jìn)程階段、再融資環(huán)節(jié),支持轄區(qū)企業(yè)申報(bào)市級(jí)資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)轄區(qū)私募基金投向轄區(qū)科技型企業(yè),按規(guī)定支持申報(bào)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局)
三、支持企業(yè)增產(chǎn)增效
10.實(shí)施招商落地深化攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,錨定“七條產(chǎn)業(yè)鏈”,高效聚合產(chǎn)業(yè)鏈部門招商力量,大力發(fā)揮來(lái)玩互娛、紫天科技等重點(diǎn)企業(yè)龍頭帶動(dòng),全力打造閉環(huán)式產(chǎn)業(yè)鏈條。深化區(qū)內(nèi)招商載體資源梳理,挖掘雁塔周圍等地塊資源,加大宣傳推介力度,整合高端樓宇資源,策劃形成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目線索。持續(xù)推進(jìn)“外出招商”,緊盯京津冀等重點(diǎn)招商區(qū)域,“500強(qiáng)”、“國(guó)字號(hào)”、“央字頭”等重點(diǎn)企業(yè),吸引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來(lái)臺(tái)投資。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)“智慧臺(tái)江”管理服務(wù)中心)
11.鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè),按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)6個(gè)月及以上的,按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)支持力度。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)
12.持續(xù)返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi),對(duì)全年上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)低于1萬(wàn)元(不含)的小額繳費(fèi)工會(huì)組織上繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額返還,政策執(zhí)行至2024年12月31日。(責(zé)任單位:區(qū)總工會(huì))
13.綜合運(yùn)用預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,支持中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)。2023年實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,給予中小企業(yè)不低于采購(gòu)合同金額50%的預(yù)付款,預(yù)付款比例和支付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件和采購(gòu)合同中予以明確。加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算和需求管理,小額采購(gòu)項(xiàng)目(200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目),適宜由中小企業(yè)提供的,專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。將超過(guò)400萬(wàn)元的政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到2023年12月31日。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)政策。采購(gòu)人要規(guī)范資格條件設(shè)置,降低中小企業(yè)參與門檻,靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購(gòu)包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式,確保中小企業(yè)合同份額。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
四、推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展
14.積極爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金對(duì)困難行業(yè)支持。圍繞2023年度省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持方向,深入挖掘一批主題鮮明、產(chǎn)業(yè)融合度高、品牌效應(yīng)顯著、具有臺(tái)江特色和示范效應(yīng)的重大文旅項(xiàng)目,儲(chǔ)備生成一批具有公共服務(wù)屬性的直播經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局)
15.加速服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“惠聚臺(tái)江”促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、平臺(tái)、商圈等開(kāi)展形式多樣的線上線下促消費(fèi)活動(dòng)。堅(jiān)持扶引龍頭,加快推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和高端商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展,用好數(shù)智港、海榮大廈等載體資源,對(duì)引進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
16.壯大供應(yīng)鏈平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。鼓勵(lì)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈行動(dòng),用好《關(guān)于促進(jìn)海榮供應(yīng)鏈平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)聚集發(fā)展的若干措施》。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)利用資源渠道優(yōu)勢(shì)拓展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)因企施策,充分利用產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資政策,廣泛吸引社會(huì)資本及區(qū)外國(guó)有資本,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地臺(tái)江。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)或金融科技平臺(tái)加強(qiáng)合作,提升供應(yīng)鏈物流服務(wù)能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)資中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國(guó)投集團(tuán)、區(qū)城投集團(tuán))
17.指導(dǎo)幫助2023年4月1日(含當(dāng)日)以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的轄區(qū)旅行社申請(qǐng)暫緩繳納保證金。對(duì)享受暫退或暫緩交納保證金政策的旅行社,延長(zhǎng)補(bǔ)足保證金期限至2024年3月31日。(責(zé)任單位:區(qū)文體旅局)
18.鼓勵(lì)旅行社引客入榕。對(duì)于轄區(qū)旅行社通過(guò)組織外地游客(福州轄區(qū)以外)在福州市參觀1家A級(jí)收費(fèi)旅游景區(qū)、參加符合條件的紅色旅游線路或乘坐游船參加閩江游活動(dòng),并在福州住宿1晚及以上的,指導(dǎo)滿足以上條件的轄區(qū)旅行社按以下標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)引客入榕獎(jiǎng)勵(lì):入住星級(jí)飯店、溫泉景區(qū)(含A級(jí)旅游景區(qū)配套住宿),住宿第一晚按40元/人獎(jiǎng)勵(lì),住宿第二晚按60元/人獎(jiǎng)勵(lì),住宿第三晚按80元/人獎(jiǎng)勵(lì);入住上述以外的非星級(jí)飯店,按上述標(biāo)準(zhǔn)50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)旅行社累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等委托旅行社適度組織實(shí)施,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和限額內(nèi)憑旅行社發(fā)票報(bào)銷。(責(zé)任單位:區(qū)文體旅局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)總工會(huì))
五、推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇回暖
19.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與餐飲、零售行業(yè)主管部門的信息共享,運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù),提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,更多發(fā)放信用貸款。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局)
20.穩(wěn)定和擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)。結(jié)合“五一”“十一”等汽車消費(fèi)旺季,落實(shí)好省市購(gòu)車補(bǔ)貼活動(dòng)。結(jié)合“全閩樂(lè)購(gòu)·惠聚臺(tái)江”等促消費(fèi)活動(dòng),以發(fā)放消費(fèi)券等形式補(bǔ)貼消費(fèi)者,推動(dòng)綠色智能家電消費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
21.對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi),符合條件的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車,免征車輛購(gòu)置稅。(責(zé)任單位:臺(tái)江稅務(wù)局)
22.支持合理住房消費(fèi)。結(jié)合新建商品住房庫(kù)存實(shí)際,配合省市做好研究調(diào)整限購(gòu)區(qū)域、購(gòu)房套數(shù)等住房消費(fèi)領(lǐng)域限制性政策,落實(shí)最低購(gòu)房首付比例和貸款利率政策,優(yōu)化落實(shí)公積金政策,支持多孩家庭和新市民購(gòu)房需求。積極動(dòng)員轄區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)參加房產(chǎn)推介會(huì),營(yíng)造促進(jìn)住房消費(fèi)的市場(chǎng)氛圍。鼓勵(lì)全面推行帶押過(guò)戶,實(shí)現(xiàn)二手房交易登記無(wú)需提前還貸,支持“賣舊買新”改善性住房需求。根據(jù)區(qū)情實(shí)際實(shí)施房票安置,對(duì)于使用房票在規(guī)定期限內(nèi)購(gòu)房,給予團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠和購(gòu)房補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)房管局)
23.促進(jìn)福品消費(fèi),持續(xù)開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、平臺(tái)、商圈等開(kāi)展形式多樣的線上線下促消費(fèi)活動(dòng);支持企業(yè)參加福品博覽會(huì)、“5·18”等本土重點(diǎn)展會(huì);組織企業(yè)參評(píng)“閩菜館”、“老字號(hào)”等特色品牌;支持本土福品生產(chǎn)、銷售企業(yè)赴境內(nèi)外參展,提升品牌影響力,進(jìn)一步推動(dòng)“福品供全球,全球享福品”。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
六、持續(xù)擴(kuò)大有效投資
24.有效發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。加快策劃生成一批項(xiàng)目,向上積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等資金,積極推動(dòng)一批補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目爭(zhēng)取省市高質(zhì)量發(fā)展融資專項(xiàng),發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用,有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局)
25.扶持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用足用好《臺(tái)江區(qū)關(guān)于促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條措施》,鼓勵(lì)企業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,增加“互聯(lián)網(wǎng)+新零售”優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給,扶持開(kāi)辦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,堅(jiān)持集約化、規(guī)?;l(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),形成具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)功能的現(xiàn)代都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)數(shù)據(jù)管理局)
26.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”定位,認(rèn)真做好房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系研判工作,貫徹省市部署建立“人房地錢”四位一體新機(jī)制,精準(zhǔn)實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。調(diào)整供地節(jié)奏,細(xì)分片區(qū)均衡供地,優(yōu)化土地出讓條件,完善周邊路網(wǎng)、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),靠前服務(wù),推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目加快投資建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)房管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局)
27.加強(qiáng)用地要素保障。全力推動(dòng)地塊征遷工作加快實(shí)施,積極謀劃一批儲(chǔ)備征遷地塊項(xiàng)目,將符合要求的項(xiàng)目上報(bào)省市級(jí)以上重大項(xiàng)目清單。圍繞出讓地塊加強(qiáng)梳理,積極盤活閑置地塊,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)出讓地塊交地清零;強(qiáng)化對(duì)上協(xié)調(diào),繼續(xù)謀劃推動(dòng)一批城區(qū)征遷收儲(chǔ)項(xiàng)目,保障重大項(xiàng)目用地,為加快項(xiàng)目落地實(shí)施創(chuàng)造條件。(責(zé)任單位:區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)發(fā)改局)
28.提速項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。實(shí)行“一個(gè)窗口”改革,提升行政審批窗口管理和服務(wù)水平。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行技術(shù)評(píng)估提前介入、技術(shù)評(píng)估和環(huán)評(píng)審批并聯(lián)開(kāi)展等支持措施,壓縮審批時(shí)間。加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查等前期工作,能快盡快、能早盡早,推動(dòng)盡快開(kāi)工形成實(shí)物工程量。(責(zé)任單位:臺(tái)江生態(tài)環(huán)境局)
七、著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
29.支持企業(yè)通過(guò)組團(tuán)包機(jī)、參加境外知名展會(huì)等形式“走出去”,幫助企業(yè)出海拓市場(chǎng)、進(jìn)一步密切經(jīng)貿(mào)往來(lái)。對(duì)企業(yè)參加境外展的展位費(fèi)用給予扶持。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
30.加大重點(diǎn)企業(yè)幫扶。開(kāi)展外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研幫扶全覆蓋,及時(shí)監(jiān)測(cè)、主動(dòng)服務(wù),掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、接單情況,對(duì)企業(yè)反映的困難問(wèn)題分類施策,穩(wěn)定外貿(mào)基本盤。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
31.培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。支持外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展內(nèi)外貿(mào)同線同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn)品,拓展貿(mào)易渠道。同時(shí)深化科貿(mào)對(duì)接,推動(dòng)“專精特新”小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“中國(guó)馳名商標(biāo)”企業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展外貿(mào)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)數(shù)據(jù)管理局)
32.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,支持和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入,對(duì)新通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),在享受省市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)給予一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元的區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì);落實(shí)研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助政策,支持新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
33.積極探索“財(cái)政+國(guó)企+金融”投融資模式,利用企業(yè)AA評(píng)級(jí)成果,協(xié)助推進(jìn)發(fā)行公司債等融資產(chǎn)品。接洽銀行等金融機(jī)構(gòu),篩選貸款產(chǎn)品,降低資本成本,滿足子公司相關(guān)項(xiàng)目的融資需求,力爭(zhēng)2023年完成債券發(fā)行工作,擴(kuò)大融資規(guī)模。聚焦基金投資板塊,結(jié)合我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及金融業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步挖掘和幫助地方企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)投融資職能,推動(dòng)臺(tái)江基金港加快發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)國(guó)投集團(tuán)、區(qū)城投集團(tuán)、區(qū)國(guó)資中心)
34.對(duì)新設(shè)(含增資)外商投資企業(yè)實(shí)際到資符合相關(guān)條件的,區(qū)級(jí)財(cái)政給予一定的配套資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)投資國(guó)家新開(kāi)放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、確認(rèn)為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、外資并購(gòu)、境外上市返程投資,符合外資到資條件的,加大比例給予資金支持。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
各有關(guān)部門、各街道要切實(shí)強(qiáng)化實(shí)施意見(jiàn)細(xì)則落實(shí),依托申報(bào)指南,加強(qiáng)政策宣傳和解讀,進(jìn)一步優(yōu)化提升服務(wù),實(shí)施精準(zhǔn)推送、線上辦理、免申即享等便利化措施,確保各項(xiàng)政策應(yīng)落盡落、市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。區(qū)發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)政策兌現(xiàn)落實(shí)的統(tǒng)籌跟蹤協(xié)調(diào),區(qū)政府督查室、效能辦適時(shí)對(duì)各部門政策兌現(xiàn)落實(shí)情況開(kāi)展督查,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
相關(guān)政策條款與國(guó)務(wù)院、省、市支持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施相重合的,獎(jiǎng)補(bǔ)政策就高不重復(fù)。企業(yè)當(dāng)年所享受的全部?jī)?yōu)惠政策原則上不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年內(nèi)產(chǎn)生的地方貢獻(xiàn)部分的80%。本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施,除已有明確期限規(guī)定、另有政策文件期限規(guī)定外,有效期至2028年5月9日。原《臺(tái)江區(qū)貫徹落實(shí)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》(臺(tái)政辦規(guī)[2023]1號(hào))失效。
附件:臺(tái)江區(qū)貫徹落實(shí)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施申報(bào)指南/uploads/allimg/240819/1-240Q91506204E.docx
福州市臺(tái)江區(qū)人民政府辦公室

 2024年7月25日


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