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福州市人民政府關(guān)于全面實(shí)施標準化戰略的意見(jiàn) 榕政綜〔2023〕157號

發(fā)布時(shí)間:2023-09-24內容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數:

各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì ),市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿區福州片區管委會(huì ):
為貫徹落實(shí)《國家標準化發(fā)展綱要》和《福建省人民政府關(guān)于全面實(shí)施標準化戰略的意見(jiàn)》,以高質(zhì)量、高水平的標準化工作落實(shí)強省會(huì )戰略,加快建設現代化國際城市,現結合我市實(shí)際,提出以下意見(jiàn):
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,堅持“3820”戰略工程思想精髓,以建設現代化國際城市為目標,加快建設支撐全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新型標準體系,為推進(jìn)中國式現代化福州實(shí)踐作出新的更大貢獻。到2025年,我市標準化水平全面提升,標準化戰略全面實(shí)施。
——全域標準實(shí)現深度融合發(fā)展。建立健全覆蓋農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等各領(lǐng)域、與現代化國際城市相匹配的新型標準體系。標準制度型開(kāi)放成果豐碩,標準化的基礎性、引領(lǐng)性、戰略性作用充分發(fā)揮。新增主導和參與制(修)訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準150項,培育發(fā)展團體標準50項,自我聲明公開(kāi)的企業(yè)標準增至10000項。
——標準化基礎能力不斷提升。力爭增加國家和專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處單位1個(gè)、國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地1個(gè)。培育發(fā)展標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構,標準化服務(wù)業(yè)基本適應我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。
——標準化改革創(chuàng )新取得突破。標準化管理體制、推進(jìn)機制進(jìn)一步健全完善。地方標準制定流程進(jìn)一步優(yōu)化,平均制定周期縮短至12個(gè)月以?xún)?,社?huì )參與度明顯提高,更貼近市委、市政府中心工作和實(shí)際需要,高效服務(wù)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。標準化與創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈實(shí)現深度融合,標準實(shí)施效果評價(jià)、信息反饋、監督檢查制度進(jìn)一步健全。
——標準化示范引領(lǐng)效應凸顯。緊貼建設現代化國際城市的目標,全面開(kāi)展標準化試點(diǎn)(示范)建設,廣泛推廣應用經(jīng)驗成果。新建農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì )公共服務(wù)領(lǐng)域標準化試點(diǎn)(示范)項目30個(gè),標準化的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益充分彰顯。
到2035年,我市全面形成市場(chǎng)驅動(dòng)、政府引導、企業(yè)為主、社會(huì )參與、開(kāi)放融合的標準化工作格局,全面建成滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,打造具有省會(huì )特色的福州標準化戰略品牌。
二、主要任務(wù)
(一)建設新型標準化工作體系,助力高能級創(chuàng )新
1.優(yōu)化標準供給結構。圍繞建設現代化國際城市的目標以及做優(yōu)“四大經(jīng)濟”、深化工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區標準化建設等重點(diǎn)工作,加快研制支撐我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展、提升治理體系和治理能力現代化、滿(mǎn)足地方自然條件和風(fēng)俗習慣等特殊技術(shù)要求的市級地方標準,全面提升“福州標準”水平。優(yōu)化政府頒布標準與市場(chǎng)自主制定標準二元結構,充分釋放市場(chǎng)主體活力,大幅提升市場(chǎng)自主制定的標準比重。實(shí)施團體標準培優(yōu)計劃,增加團體標準的有效供給。鼓勵企業(yè)制定高于國家、行業(yè)、地方標準的企業(yè)標準,建立健全企業(yè)標準體系,積極參與各類(lèi)標準化活動(dòng),不斷提升企業(yè)標準水平。實(shí)施企業(yè)和團體標準“領(lǐng)跑者”制度,增強企業(yè)和團體標準創(chuàng )新活力。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
2.創(chuàng )新標準化產(chǎn)學(xué)研用融合體系。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)探索建立從研發(fā)到落地的全鏈條科技成果轉移轉化為標準的工作機制,形成自主創(chuàng )新、科技成果轉化、標準創(chuàng )新應用和產(chǎn)業(yè)轉型升級一體化發(fā)展模式。支持企事業(yè)單位同步開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利布局、標準研制與產(chǎn)業(yè)推廣,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和標準迭代更新。發(fā)揮我市科學(xué)城和高校較為集中的優(yōu)勢,應用標準化手段創(chuàng )新產(chǎn)學(xué)研用新模式,推進(jìn)標準鏈與創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。開(kāi)展標準與知識產(chǎn)權融合試點(diǎn)建設,創(chuàng )新融合發(fā)展的工作機制和模式,制定專(zhuān)利與標準融合相關(guān)標準,推動(dòng)專(zhuān)利布局、標準研制與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展。支持高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等推進(jìn)標準化工作改革創(chuàng )新,組建標準創(chuàng )新團隊,打造標準化“助推器”。支持高校和科研院所開(kāi)展標準化技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)等活動(dòng),將科研成果轉化為標準,按照科研成果轉化政策規定執行。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
3.搭建標準化服務(wù)體系。圍繞建設現代化國際城市的目標,從戰略高度統籌謀劃全市標準化發(fā)展的主要目標、重大任務(wù)、重要舉措和實(shí)施路徑,加強現代化國際城市背景下福州標準化工作全局性、長(cháng)期性、戰略性的研究,探索推動(dòng)標準化工作跨越發(fā)展的理念思路、方式方法、機制機理。建立標準化專(zhuān)家庫,加快實(shí)現跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區域標準化信息交換與資源共享。推動(dòng)我市龍頭企業(yè)積極參與標準化活動(dòng),承擔省級、國家標準化技術(shù)組織秘書(shū)處工作,增強標準制定話(huà)語(yǔ)權。鼓勵企事業(yè)單位和基層市場(chǎng)監管部門(mén)建立和推廣標準化顧問(wèn)制度,培育標準化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
4.建立標準化應用體系。發(fā)揮標準技術(shù)支撐作用,暢通法律法規引用標準的渠道。強化標準實(shí)施應用,各行業(yè)主管部門(mén)發(fā)揮標準化試點(diǎn)示范建設的輻射帶動(dòng)作用,以具體領(lǐng)域技術(shù)、管理和服務(wù)標準應用為突破,推動(dòng)標準的有效實(shí)施和持續改進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)健康規范發(fā)展。推進(jìn)質(zhì)量、標準、品牌聯(lián)動(dòng)實(shí)施,以標準化牽引質(zhì)量基礎設施融合發(fā)展,開(kāi)展“一站式”服務(wù),發(fā)揮質(zhì)量基礎資源的集群作用。完善政府采購、招投標、融資增信等活動(dòng)應用先進(jìn)技術(shù)標準的機制,鼓勵在開(kāi)展政府采購、招投標、融資增信的過(guò)程中運用標準。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
5.完善標準化監督管理體系。建立標準質(zhì)量評價(jià)和實(shí)施效果評估制度,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標準實(shí)施效果評估工作。完善標準實(shí)施信息反饋機制,拓展標準實(shí)施信息反饋渠道。鼓勵政府部門(mén)、新聞媒體、社會(huì )組織和消費者對標準實(shí)施進(jìn)行監督,有效實(shí)施團體標準和企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
(二)提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟標準化水平,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
6.深化工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區標準化建設。加強工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區標準化工作機制建設,提升全員標準化意識,助推工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區建設標準化工作。研制一批可復制、可推廣的工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區建設標準,逐步構建有福州特色的工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區標準體系,提升園區標準化建設水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎高標準再造,打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺和強力引擎。
責任單位:市工信局、市科技局、市大數據委、市商務(wù)局、市自然資源和規劃局、市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì )、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì ),各園區管委會(huì )
7.扶引大龍頭大產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展。重點(diǎn)圍繞新型顯示、高端化纖、新能源等龍頭產(chǎn)業(yè),支持龍頭企業(yè)主導技術(shù)標準的制(修)訂。通過(guò)標準鏈引導和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游整合“增鏈”“補鏈”“強鏈”,以標準為紐帶放大產(chǎn)業(yè)鏈的串聯(lián)集聚效應,助力產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和跨區域橫向拓展,培育產(chǎn)業(yè)大集群,實(shí)現高質(zhì)量跨越發(fā)展。開(kāi)展預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設,研制具有福州特色的預制菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準,建成全國預制菜產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng )新高地。引導龍頭企業(yè)積極比照國際、國家、行業(yè)先進(jìn)標準,建立完善更高水平的企業(yè)標準體系,助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
責任單位:市工信局、市科技局、市大數據委、市農業(yè)農村局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
8.布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程,探索技術(shù)自主、應用帶動(dòng)的新標準,培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。在新型材料、光電、集成電路、新型儲能、智能汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展標準化前沿研究,以先進(jìn)標準賦能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐,助力打造有福州特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市大數據委、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
9.再造傳統行業(yè)標準化工作新優(yōu)勢。結合我市傳統產(chǎn)業(yè)特色和技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)施“標準化+傳統行業(yè)”計劃,強化標準支撐,聚焦質(zhì)量提升,再造傳統行業(yè)競爭新優(yōu)勢。推動(dòng)機械裝備、紡織化纖、冶金建材等傳統產(chǎn)業(yè)以高新化、智能化和綠色化為發(fā)展理念,加大與信息化和工業(yè)化相融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準研制力度,加快紡織化纖、機械裝備、冶金建材、石油化工等傳統產(chǎn)業(yè)標準制(修)訂,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
責任單位:市工信局、市科技局、市大數據委、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
10.開(kāi)展數字經(jīng)濟標準化。結合福州產(chǎn)業(yè)狀況,深入推進(jìn)智能制造標準化工程,助推打造數字驅動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建立健全大數據與產(chǎn)業(yè)融合標準,推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化。推進(jìn)數字基礎設施標準化建設,總結數字中國建設峰會(huì )成功經(jīng)驗,重點(diǎn)加強物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等標準研制。
責任單位:市大數據委、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
11.加強海洋經(jīng)濟標準化。開(kāi)展海洋特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準研究,加強海洋工程裝備制造、海洋光伏、海上風(fēng)電儲能產(chǎn)業(yè)等方面核心技術(shù)攻關(guān)和標準研制,為做大做強臨港產(chǎn)業(yè)、培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)提供標準化技術(shù)支撐。支持在海洋捕撈、智慧海洋、海洋資源開(kāi)發(fā)和保護等方面加快研制相關(guān)標準,推進(jìn)海洋碳匯標準化,服務(wù)海洋經(jīng)濟綠色健康發(fā)展。加快近海水產(chǎn)養殖、深海養殖、生態(tài)養殖、海上牧場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域標準化進(jìn)程,提升我市水產(chǎn)養殖集約化、規?;?、標準化水平。
責任單位:市工信局、市發(fā)改委、市海洋與漁業(yè)局、市科技局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
12.著(zhù)力文旅經(jīng)濟標準化。加強旅游服務(wù)、民宿等方面標準研制,助力創(chuàng )建國家全域旅游示范區。推動(dòng)旅游服務(wù)標準化試點(diǎn)有序開(kāi)展,發(fā)揮標準化對旅游行業(yè)的規范和促進(jìn)作用,打響“有福之州”品牌。開(kāi)展福州傳統文化保護和傳承標準化建設,加大壽山石雕技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的標準研制力度,推動(dòng)閩菜(福州菜)標準體系建設,以標準化助力打造“?!蔽幕?,培育閩都優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng )意品牌,推動(dòng)閩都文化的傳承和健康發(fā)展。
責任單位:市文旅局、市商務(wù)局、市工信局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
13.加快現代服務(wù)業(yè)標準化。以標準化助推現代物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。增加商貿、居民和家庭服務(wù)、月子中心、教育培訓等生活性服務(wù)業(yè)標準供給。支持直播消費、夜色經(jīng)濟、智慧零售等消費新業(yè)態(tài)標準研制。推進(jìn)福州鼓樓中心城區服務(wù)標準化試點(diǎn)建設,形成可復制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。
責任單位:市商務(wù)局、市民政局、市衛健委、市發(fā)改委、市教育局、市文旅局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
(三)加快社會(huì )民生標準化步伐,推進(jìn)高品質(zhì)生活
14.筑牢鄉村振興標準化根基。圍繞福州茉莉花茶、福州橄欖、福州福橘、福州魚(yú)丸、福州金魚(yú)、連江鮑魚(yú)、福清一都枇杷、福清尖椒、永泰青梅、長(cháng)樂(lè )西紅柿、長(cháng)樂(lè )青山龍眼、閩侯繡球菌、羅源秀珍菇等特色優(yōu)勢農產(chǎn)品,加快構建全要素、全鏈條、多層次現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。鼓勵龍頭企業(yè)參與農村綜合改革(農業(yè)社會(huì )化服務(wù))標準化試點(diǎn)和農業(yè)標準化試點(diǎn)示范項目建設,培育一批農業(yè)企業(yè)“領(lǐng)頭羊”,推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)規范化、規?;彤a(chǎn)業(yè)化。加強福州特有資源和特色地方品種以及良種繁殖標準研制,推進(jìn)智慧農業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等標準化建設,加快農業(yè)發(fā)展方式轉變,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)鄉村治理標準化,圍繞自治、法治和德治領(lǐng)域加大標準研制力度,提升鄉村治理能力。以村容村貌提升、生活垃圾處理等公共基礎設施建設為重點(diǎn),推進(jìn)農村人居環(huán)境改善標準化工作。推動(dòng)農村教育、醫療、養老、法律服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域標準研制,助力農村公共服務(wù)規范化、均等化。打造新型城鎮化標準化試點(diǎn)項目,促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。
責任單位:市農業(yè)農村局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市發(fā)改委、市教育局、市衛健委、市民政局、市司法局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
15.推動(dòng)綠色經(jīng)濟標準化。加強生態(tài)循環(huán)農業(yè)、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、資源節約、垃圾分類(lèi)、污水資源化、綠化養護、綠色節能、綠色包裝、綠色設計等領(lǐng)域的標準化建設。鼓勵支持企事業(yè)單位制定高于國家、行業(yè)標準的碳達峰、碳中和企業(yè)標準,助力“清新福建”建設。發(fā)展資源節約型和環(huán)境友好型農業(yè),加強生態(tài)農業(yè)標準制(修)訂,推進(jìn)生態(tài)農業(yè)標準化進(jìn)程。建立健全有機農業(yè)、綠色農業(yè)等綠色發(fā)展標準體系,助力構建人與自然和諧共生的生態(tài)文明新格局,助推福州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型,為城鄉居民生活品質(zhì)提升打好底色。
責任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市大數據委、市農業(yè)農村局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市園林中心、市郵政管理局、市城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市商務(wù)局、市文旅局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
16.夯實(shí)社會(huì )事業(yè)標準化基礎。堅持以人民為中心,以提高人民生活品質(zhì)為導向,以促進(jìn)城鄉、區域、人群公共服務(wù)均等化為目標,通過(guò)標準化手段優(yōu)化資源配置、規范服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、明確權責關(guān)系、創(chuàng )新治理方式。加快研制公共教育、社會(huì )保障、公共體育、公共文化等領(lǐng)域急需標準,重點(diǎn)開(kāi)展公共圖書(shū)館、文化館(站)、氣象服務(wù)、防災減災等服務(wù)管理標準研制。開(kāi)展養老和家政服務(wù)標準化專(zhuān)項行動(dòng),聚焦“一老一小”,研制長(cháng)者食堂等標準,構建居家、社區、機構相協(xié)調,醫養康養相結合的新型養老服務(wù)標準體系,推進(jìn)托育服務(wù)和健康服務(wù)標準化建設。
責任單位:市教育局、市人社局、市衛健委、市體育局、市文旅局、市氣象局、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
(四)開(kāi)展政府治理標準化建設,支撐高效能治理
17.推進(jìn)城市管理精細化建設。著(zhù)眼省會(huì )城市國際化、可持續發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化、智慧化、精細化管理方向,聚焦內河治理、城市管理、城市公園、樓宇經(jīng)濟等領(lǐng)域,推進(jìn)城市標準化建設,有效提升城市發(fā)展能級。圍繞環(huán)保、城市衛生、物業(yè)管理、社區治理、智慧社區等領(lǐng)域,研究制定城市綜合治理相關(guān)標準,提高社會(huì )自治能力,創(chuàng )新社會(huì )治理模式,助力打造基層共治共享的格局。加強供水供氣智能管理、公共服務(wù)平臺、遠程教育、智慧電動(dòng)汽車(chē)充電系統、城市智慧通車(chē)系統、智慧交通等領(lǐng)域技術(shù)標準研制,以標準進(jìn)一步規范城市管理工作、筑牢民生保障底線(xiàn),助力“文明城市”建設。
責任單位:市城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市交通運輸局、市應急管理局、市園林中心、市發(fā)改委、市大數據委、市自然資源和規劃局、市民政局、市商務(wù)局、市公安局、市教育局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
18.提升營(yíng)商環(huán)境標準化水平。以推進(jìn)各級政府事權規范化、提升公共服務(wù)質(zhì)量和加快政府職能轉變?yōu)橹?zhù)力點(diǎn),進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)公開(kāi)等領(lǐng)域標準化建設,實(shí)現有效市場(chǎng)和有為政府更好結合,助力營(yíng)造長(cháng)期穩定可預期的發(fā)展環(huán)境。在行政許可標準化的基礎上,加強電子政務(wù)管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺等領(lǐng)域標準化建設,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平,實(shí)現業(yè)務(wù)協(xié)同。以政務(wù)大數據為基礎,信息化平臺為支撐,加快社會(huì )信用、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標準化進(jìn)程,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境數字化建設。
責任單位:市營(yíng)商辦、市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì )、市發(fā)改委、市大數據委、市城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
(五)推動(dòng)標準化開(kāi)放融合,促進(jìn)高水平開(kāi)放
19.加強兩岸標準化合作。鼓勵臺資企業(yè)積極參與各類(lèi)標準化活動(dòng),支持臺資企業(yè)主導或參與國際、國家、行業(yè)、地方標準制(修)訂,按照相關(guān)政策同等享受標準化資金獎補。在鄉建鄉創(chuàng )、社區治理、花卉文化方面先行開(kāi)展兩岸標準共通試點(diǎn)建設,探索“四共同、三采用”兩岸標準共通機制,促進(jìn)海峽兩岸融合發(fā)展。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
20.推動(dòng)“福州標準”走出去。探索建立標準互聯(lián)互通機制,開(kāi)展中外標準研究比對,以標準的軟聯(lián)通促進(jìn)國內、國際貿易發(fā)展。積極推動(dòng)我市與莆田市、寧德市、南平市、平潭綜合實(shí)驗區在通信、物流、交通領(lǐng)域的標準對接合作,推進(jìn)標準信息共同研究和共享成果。圍繞我市產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”需求,以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為重點(diǎn),鼓勵企(事)業(yè)單位和社團組織等各類(lèi)主體積極參與標準化活動(dòng),承擔更多國內外標準化組織技術(shù)機構和領(lǐng)導職務(wù)。鼓勵企(事)業(yè)單位采用國際標準和國外先進(jìn)標準。加快探索標準與知識產(chǎn)權融合機制,研制一批具有國際先進(jìn)水平和引領(lǐng)國內外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標準,推動(dòng)“福州標準”走向國際。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
三、保障措施
(一)健全標準化推進(jìn)機制。進(jìn)一步完善標準化協(xié)調推進(jìn)機制,及時(shí)調整標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議成員單位,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議對標準化工作的協(xié)調統籌作用,壓實(shí)各方責任,全面落實(shí)“統一管理、分工負責”的標準化工作體制。各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )應把標準化發(fā)展納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和日常工作中,參照建立相應協(xié)調機制,大力推進(jìn)標準化戰略實(shí)施。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
(二)完善標準化扶持政策。市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位及各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )要圍繞標準化戰略,建立標準化組織領(lǐng)導機構,制定標準化工作計劃、方案,健全標準化工作機制,出臺配套的產(chǎn)業(yè)、科技、人才培養等相關(guān)扶持政策和獎懲激勵措施,加強在重大招商引資、政府采購、技術(shù)引進(jìn)和改造、評先評優(yōu)、獎勵補助中的標準應用。各縣(市)區、高新區要加強資金保障,將標準化工作相關(guān)支出列入同級財政預算,建立健全專(zhuān)項資金管理辦法,充分發(fā)揮財政資金引導作用,推動(dòng)更多社會(huì )資本投入標準化工作,探索建立市場(chǎng)化、多元化的標準化資金保障和投入機制。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
(三)加強標準化人才培養。建立標準化技術(shù)平臺、專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )和標準化行政管理人員“三位一體”的標準化技術(shù)支撐體系,支持福州高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化國際城市、工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區及中印尼“兩國雙園”標準創(chuàng )新與標準化技術(shù)應用。構建多層次的標準人才教育培訓體系,大力培養面向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的標準應用人才,同步加大對行業(yè)主管部門(mén)標準化知識的培訓,加強基層標準化管理人員隊伍建設。加大對國際標準化人才的培養和引進(jìn)力度。鼓勵企業(yè)設立首席標準官制度,加強標準化工程師培養和標準化專(zhuān)家隊伍建設。將標準化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續教育,探索推動(dòng)專(zhuān)業(yè)與標準化教育融合,支持市屬高校、高職院校設立標準化學(xué)科專(zhuān)業(yè),培養社會(huì )急需的標準化人才。
責任單位:市教育局、市市場(chǎng)監管局及市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì ),福州新區元洪功能區管委會(huì )
(四)推進(jìn)標準化文化建設。充分利用“世界標準日”等主題活動(dòng)開(kāi)展標準化宣傳,樹(shù)立標準化理念,普及標準化知識,推進(jìn)標準化交流,提升標準化意識。鼓勵舉辦標準化論壇,打造各領(lǐng)域標準化標桿和標準化文化傳播新載體,大力發(fā)展標準化文化。
責任單位:市標準化協(xié)調推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位,各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì )
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行,由福州市市場(chǎng)監督管理局負責解釋?!陡V菔腥嗣裾P(guān)于進(jìn)一步實(shí)施標準化發(fā)展戰略的意見(jiàn)》(榕政綜〔2016〕128號)同時(shí)廢止。
福州市人民政府
2023年9月14日
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