各設區市商務(wù)局、財政局，平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局：
為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照省委十一屆四次、五次全會(huì )及省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，全力擴消費、穩外貿、穩外資，力爭2024年一季度全省社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)6.5%以上、外貿出口增長(cháng)5%以上、實(shí)際使用外資增長(cháng)3%以上，確?！伴_(kāi)門(mén)穩”“開(kāi)門(mén)紅”，努力實(shí)現“季季紅”“全年紅”，制定以下措施。 
一、激發(fā)潛能持續擴大消費 
1.開(kāi)展跨年促銷(xiāo)。各地要抓住春節、元宵等重要消費節點(diǎn)，以“跨年迎春”消費為主題，組織開(kāi)展直播帶貨、八閩美食嘉年華、線(xiàn)下年貨集市、網(wǎng)上年貨節等線(xiàn)上線(xiàn)下消費促進(jìn)活動(dòng)。鼓勵搭建線(xiàn)上專(zhuān)區，集中宣傳引流福建名特優(yōu)旗艦網(wǎng)店和地方特色平臺。鼓勵各地發(fā)放消費券，聯(lián)合重點(diǎn)商貿企業(yè)、平臺共同讓利，激發(fā)消費潛力。 
2.穩定大宗消費。省級財政安排資金支持各地開(kāi)展汽車(chē)消費補貼、以舊換新等活動(dòng)，對消費者購買(mǎi)新車(chē)和以舊換新給予一定補貼。推動(dòng)汽車(chē)露營(yíng)、汽車(chē)賽事、汽車(chē)金融服務(wù)等汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展，指導各地積極開(kāi)展形式多樣的汽車(chē)文化活動(dòng)。擴大家居、家電消費，鼓勵各地深入開(kāi)展家居煥新、家電以舊換新、綠色智能家電下鄉等活動(dòng)。落實(shí)商務(wù)部、中國建設銀行關(guān)于發(fā)揮金融支持作用促進(jìn)家居消費的要求，聯(lián)合建行對居民購買(mǎi)家具家電、開(kāi)展舊房裝修提供“綜合家居貸”和優(yōu)惠利率等信貸支持。 
3.擴大重點(diǎn)消費。加快新閩菜推廣，全方位打造“山海融合·敢為天下鮮”新閩菜IP,支持優(yōu)質(zhì)連鎖餐飲商家及熱門(mén)商圈，開(kāi)展主題專(zhuān)場(chǎng)、特色優(yōu)惠日等系列活動(dòng),引導餐飲門(mén)店和酒店、賓館通過(guò)滿(mǎn)減讓利、套餐折扣、跨店聯(lián)動(dòng)等多形式促銷(xiāo)，進(jìn)一步提振餐飲消費。圍繞構建福廈高鐵一小時(shí)生活圈，持續推進(jìn)商圈、步行街、一刻鐘便民生活圈建設，實(shí)施縣域商業(yè)建設行動(dòng)，加快推進(jìn)“數商興農”行動(dòng)，釋放城鄉消費潛力。 
二、全力推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構 
4.支持企業(yè)拓市場(chǎng)穩訂單。鼓勵各地結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和展會(huì )效果制定重點(diǎn)展會(huì )目錄，對企業(yè)出境參展展位費給予不低于50%的補助或定額支持；有條件的市、縣（區）可結合實(shí)際對展品運輸、統一布展、參展人員機票等其他費用給予補助。 
5.推動(dòng)各地穩存量促增量。各地要加大力度鼓勵“新三樣”擴大出口，支持跨境電商、市場(chǎng)采購、保稅物流、二手車(chē)、易貨貿易等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。著(zhù)力培育外貿主體，指導生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，建立重點(diǎn)增量項目庫，積極擴大進(jìn)出口。對一季度穩外貿工作成效突出的市、縣（區）在資金、政策措施等方面予以正向激勵。 
6.提升金融服務(wù)。對一季度純保單融資和年出口3000萬(wàn)美元以下的中小微外貿企業(yè)新獲批銀行貸款，省級財政給予最高1%貼息補助。按照“免申即享”模式，省級資金對企業(yè)運用結匯方向匯率避險產(chǎn)品給予獎勵。鼓勵各地政府性融資擔保機構為小微企業(yè)匯率避險增信提供擔保。 
7.加強出口風(fēng)險保障。對年出口700萬(wàn)美元以下的小微出口企業(yè)通過(guò)“單一窗口”投保出口信保，保費由省級財政全額補助；對符合條件的當年新培育出口企業(yè)比照小微企業(yè)予以支持。各地可結合實(shí)際提高對企業(yè)出口信保的支持力度。 
三、更大力度吸引和利用外資 
8.促進(jìn)外資企業(yè)加快到資。對新設（含增資）外資項目（不含房地產(chǎn)業(yè))外方于2024年一季度實(shí)際到資達500萬(wàn)美元及以上（三明、南平、龍巖、寧德300萬(wàn)美元及以上），用于服務(wù)福建經(jīng)濟建設的，按照1%比例給予支持，最高獎勵1000萬(wàn)元（銀行、保險、證券等金融類(lèi)外商投資企業(yè)資金到位當月需向所在地市級商務(wù)部門(mén)報備）。 
9.提升制造業(yè)引資水平。用好新版《外商投資準入負面清單》和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，鼓勵外資投向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節。對新設（含增資）制造業(yè)外資項目外方于2024年一季度實(shí)際到資1000萬(wàn)美元及以上，用于服務(wù)福建經(jīng)濟建設的，按照1.5%比例給予支持，最高獎勵1000萬(wàn)元。其中，對納入國家標志性外資項目和省重點(diǎn)領(lǐng)域外資項目，按2%比例給予最高1500萬(wàn)元獎勵。 
10.支持多形式開(kāi)展招商引資。各地要借助境內外閩商春節返鄉開(kāi)展春節招商。支持省市縣聯(lián)合赴境外開(kāi)展招商引資，按市、縣（區）招商部門(mén)境外招商活動(dòng)支出費用的70%給予最高30萬(wàn)元招商工作獎勵。支持運用“云上投洽會(huì )”等省級投資促進(jìn)平臺開(kāi)展招商引資，按招商部門(mén)支出費用的70%給予最高15萬(wàn)元招商工作獎勵。 
11.推進(jìn)外資項目轉段升級。強化項目落地主體責任，加快推動(dòng)全省“雙百”、納入全生命周期管理平臺外資項目等落地建設，對符合條件的，給予有關(guān)招商部門(mén)單項最高30萬(wàn)元、合計最高60萬(wàn)元的招商工作獎勵。實(shí)施外資正向激勵，2024年全省利用外資正向激勵年度考評，第一季度權重由25％調整為35%，并對年度考評對排名靠前的設區市（實(shí)驗區）和縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區商務(wù)部門(mén)分檔次給予資金獎勵。 
各地可結合一季度工作目標和本地區實(shí)際，研究制定配套政策，放大政策疊加效應，進(jìn)一步恢復和擴大消費，全力鞏固外貿外資基本盤(pán)。本通知資金支持對象為我省各設區市（不含廈門(mén)）、平潭綜合實(shí)驗區相關(guān)企業(yè)、單位和機構。