各設區市工信局、平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)發(fā)局:
現將《福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。原《福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則》(閩工信規(2022)12號)同時(shí)廢止。

第一章?總則
第一條 為進(jìn)一步提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化，根據工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》和《福建省培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2024—2026年）》精神，制定本實(shí)施細則。   
第二條 福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng )新能力強、專(zhuān)注細分市場(chǎng)、成長(cháng)性好的中小企業(yè)，由省級創(chuàng )新型中小企業(yè)、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。其中，省級創(chuàng )新型中小企業(yè)具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強創(chuàng )新能力和發(fā)展潛力，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎力量，是省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)的前提；省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量，是國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的前提；國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，創(chuàng )新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量，由工信部認定。 
第三條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持專(zhuān)精特新發(fā)展方向，堅持“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理，堅持分層分類(lèi)分級指導和精準服務(wù)，堅持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、擴面提質(zhì)、好中選優(yōu)、公開(kāi)透明的原則，按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)把關(guān)，誰(shuí)審核、誰(shuí)管理”方式統籌開(kāi)展、有序推進(jìn)。  
第四條 省工信廳負責梯度培育工作的統籌協(xié)調和監督檢查，制定相關(guān)支持政策，負責國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定和省級創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)工作。廈門(mén)市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的推薦、認定、評價(jià)工作由廈門(mén)市工信局負責，有關(guān)情況及時(shí)向省工信廳報備。其他設區市（含平潭，下同）工信局負責組織申報、審核推薦、培育服務(wù)等具體實(shí)施工作。 
第五條 申報優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應具有獨立法人資格，正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，符合《中小企業(yè)劃型標準規定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類(lèi)，同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅影響評定等行為。 
第二章 評價(jià)和認定  
第六條 聚焦高技術(shù)、高成長(cháng)、高附加值、高市場(chǎng)占有率等方面對申報企業(yè)進(jìn)行篩選，擇優(yōu)認定。鼓勵軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、軍民融合、一二三產(chǎn)以及融合發(fā)展等企業(yè)積極申報參評。重點(diǎn)支持制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)、其他行業(yè)有特色企業(yè)培育成長(cháng)為省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)。加強對擬申報國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、已進(jìn)入上市輔導備案企業(yè)和擬進(jìn)行上市準備企業(yè)的指導支持。 
第七條 省級創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)標準、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準（詳見(jiàn)附件）、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準，按工信部發(fā)布的要求執行。省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準中的“特色化指標”，由省工信廳結合本省實(shí)際設定并發(fā)布。 
第八條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評價(jià)和認定工作采取公開(kāi)征集、自愿申報、線(xiàn)上填報、線(xiàn)上審核、實(shí)地抽查的方式。工信部建設的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育平臺）為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)認定的申報和審核平臺，符合條件的中小企業(yè)，可登錄培育平臺填報相關(guān)企業(yè)信息及相應材料，并保證所填內容和提交資料準確、真實(shí)、合法、有效、無(wú)涉密信息。企業(yè)既符合省級創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)條件，又符合省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定條件的，可在培育平臺同時(shí)提出申請。各級工信局均有培育平臺管理賬號和相應權限。  
第九條 省級創(chuàng )新型中小企業(yè)為常態(tài)化申報，由設區市級工信局負責組織，企業(yè)按屬地原則自愿登錄自評。設區市工信局對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查，對符合評價(jià)標準的在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的企業(yè)信息報送省工信廳，由省工信廳分批公布企業(yè)名單。  
第十條 省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定，為常態(tài)化組織，省級創(chuàng )新型中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。設區市工信局審查申報材料的完整性、真實(shí)性，核實(shí)企業(yè)社會(huì )信用信息，對通過(guò)審查的企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)核驗，在培育平臺上提出審核意見(jiàn)并推送省工信廳，同時(shí)將符合條件企業(yè)名單書(shū)面報送省工信廳。 
省工信廳組織專(zhuān)家評審、隨機抽查，符合認定企業(yè)名單在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示有異議的，由省工信廳核查；經(jīng)公示無(wú)異議的，由省工信廳公布認定名單。 
第十一條 國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定，按照工信部要求執行，由省工信廳組織省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。設區市工信局對企業(yè)申報材料進(jìn)行形式審查、現場(chǎng)核驗，提出推薦名單報省工信廳。省工信廳對申報材料進(jìn)行審核、隨機抽查，向工信部推薦名單。 ? 　　 
第三章?動(dòng)態(tài)管理   
第十二條 設區市工信局定期組織對省級創(chuàng )新型中小企業(yè)、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)展復核，并將復核情況報送省工信廳。省工信廳組織實(shí)地抽查，對復核合格的企業(yè)，繼續保留稱(chēng)號；對復核不合格的，取消稱(chēng)號。   
第十三條 省級創(chuàng )新型中小企業(yè)、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，應在每年4月30日前通過(guò)培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實(shí)性和準確性負責。各設區市工信局應當主動(dòng)指導服務(wù)企業(yè)更新信息。 
第十四條 省級創(chuàng )新型中小企業(yè)、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分支機構等與評價(jià)認定條件有關(guān)的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個(gè)月內登錄培育平臺，填寫(xiě)重大變化情況報告表。經(jīng)設區市工信局審核，不再符合評價(jià)和認定標準的，核實(shí)后報省工信廳取消公告或認定。不再符合認定標準的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，由省工信廳核實(shí)后報工信部確定。 　 
第十五條 省級創(chuàng )新型中小企業(yè)、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)因發(fā)生重大安全等情形，被取消公告或認定的，自取消之日起三年內不得再次申報。 
第四章?培育扶持  
第十六條 各級工信局統籌各級中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，按規定對工業(yè)和信息化領(lǐng)域的省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎補，并按照“免申即享”原則兌現資金。鼓勵各地對省級創(chuàng )新型中小企業(yè)給予資金獎補。 
第十七條 省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調機制作用，加強部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，提高政策精準性和有效性，持續優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)支持培育力度，構建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，增強企業(yè)獲得感。   
第十八條 著(zhù)力構建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系，通過(guò)搭建創(chuàng )新成果對接、產(chǎn)融對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、供需對接、管理培訓等平臺，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng )新服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。 
第十九條 各級工信局和各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)機構在評價(jià)、認定和服務(wù)過(guò)程中應當保護企業(yè)商業(yè)秘密，在宣傳報道、考察交流前，應征得企業(yè)同意。 ????  
本實(shí)施細則執行至2026年12月31日。  

省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準
 一、認定條件
申報企業(yè)需同時(shí)滿(mǎn)足以下四項條件：
（一）從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到2年以上。
（二）上年度研發(fā)費用總額不低于100萬(wàn)元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。
（三）上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下，但近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實(shí)繳額）達到2000萬(wàn)元以上。
（四）根據本認定標準“評價(jià)指標”評價(jià)得分達到60分以上或滿(mǎn)足下列條件之一：
1.近三年獲得過(guò)省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬(wàn)元以上。
3.近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實(shí)繳額）6000萬(wàn)元以上。
4.近三年進(jìn)入“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。
二、評價(jià)指標
包括專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng )新能力四類(lèi)十三個(gè)指標，評價(jià)結果依分值計算，滿(mǎn)分為100分。
（一）專(zhuān)業(yè)化指標（滿(mǎn)分25分）
1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿(mǎn)分5分）
A.80%以上（5分）
B.70%-80%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.60%以下（0分）
2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(cháng)率（滿(mǎn)分10分）
A.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.0%-4%（2分）
F.0%以下（0分）
3.從事特定細分市場(chǎng)年限（滿(mǎn)分5分）
每滿(mǎn)2年得1分，最高不超過(guò)5分。
4.主導產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿(mǎn)分5分）
A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長(cháng)板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）
B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）
C.不屬于以上情況（0分）
（二）精細化指標（滿(mǎn)分25分）
5.數字化水平（滿(mǎn)分5分）
A.三級以上（5分）
B.二級（3分）
C.一級（0分）
6.質(zhì)量管理水平（每滿(mǎn)足一項加3分，最高不超過(guò)5分）
A.獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽(yù)
B.建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認證證書(shū)
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標準
7.上年度凈利潤率（滿(mǎn)分10分）
A.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.2%-4%（2分）
F.2%以下（0分）
8.上年度資產(chǎn)負債率（滿(mǎn)分5分）
A.50%以下（5分）
B.50%-60%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.70%以上（0分）
（三）特色化指標（滿(mǎn)分15分）
9.特色化指標（每滿(mǎn)足一項加3分，最高不超過(guò)15分）
A.屬于我省戰略性新興產(chǎn)業(yè)并已納入統計監測；
B.主導產(chǎn)品細分市場(chǎng)占有率處于全國前10位或全省前3位；
C.近三年擁有經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認定登記的技術(shù)合同；
D.擁有設區市級以上高層次人才，且在企業(yè)任職時(shí)間達1年以上；
E.獲得設區市級以上政府質(zhì)量獎榮譽(yù)；
F.近三年進(jìn)入“創(chuàng )響福建”大賽市級決賽名單或專(zhuān)題賽獲獎企業(yè)名單，或者獲得“中國·海峽”系列工業(yè)設計大賽優(yōu)秀獎及以上獎項；
G.近三年企業(yè)主導產(chǎn)品列入省工業(yè)和信息化重點(diǎn)新產(chǎn)品推廣目錄、獲得省級以上首臺（套）認定或列入國家、省重點(diǎn)新材料生產(chǎn)應用支持參考目錄；
H.被公布為省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標桿企業(yè)等試點(diǎn)示范，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范、5G全連接工廠(chǎng)、典型應用場(chǎng)景等；
I.被公布為省級以上智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景、智能制造示范工廠(chǎng)、綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)和綠色設計示范企業(yè)；
J.進(jìn)入區域性股權交易市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板；
K.企業(yè)按要求每月在工業(yè)和信息化部“全國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運行監測平臺”報送數據，至申報時(shí)至少累計報送六個(gè)月以上。
（四）創(chuàng )新能力指標（滿(mǎn)分35分）
10.與企業(yè)主導產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權數量（滿(mǎn)分10分）
A.Ⅰ類(lèi)高價(jià)值知識產(chǎn)權1項以上（10分）
B.自主研發(fā)Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權1項以上（8分）
C.Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權1項以上（6分）
D.Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權1項以上（2分）
E.無(wú)（0分）
11.上年度研發(fā)費用投入（滿(mǎn)分10分）
A.研發(fā)費用總額500萬(wàn)元以上或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在10%以上（10分）
B.研發(fā)費用總額400-500萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%-10%（8分）
C.研發(fā)費用總額300-400萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%（6分）
D.研發(fā)費用總額200-300萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%（4分）
E.研發(fā)費用總額100-200萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%-4%（2分）
F.不屬于以上情況（0分）
12.上年度研發(fā)人員占比（滿(mǎn)分5分）
A.20%以上（5分）
B.10%-20%（3分）
C.5%-10%（1分）
D.5%以下（0分）
13.建立研發(fā)機構級別（滿(mǎn)分10分）
A.國家級（10分）
B.省級（8分）
C.市級（4分）
D.市級以下（2分）
E.未建立研發(fā)機構（0分）